ICCJ. Decizia nr. 3069/2008. Contencios. Anulare act de control taxe şi impozite. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 3069/2008

Dosar nr. 50/59/2008

Şedinţa publică din 24 septembrie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea formulată la 8 ianuarie 2008, reclamanta SC L.C.O.C. SRL Păuliş, judeţul Arad, a solicitat în temeiul dispoziţiilor art. 215 alin. (2) C. proCod Fiscal şi art. 14 din Legea nr. 554/2004, suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 448 din 26 noiembrie 2007 emisă de D.G.F.P. Arad, activitatea de inspecţie fiscală.

În motivarea cererii, petiţionara a arătat că obligaţia de plată ce i-a fost pusă în sarcină, reprezentând accize suplimentare, T.V.A. şi impozit pe profitul suplimentar, a fost stabilită fără o bază legală şi în absenţa verificării vreunei documentaţii. Prin executarea unei asemenea decizii - paguba produsă ar fi deosebit de importantă având în vedere obiectul activităţii sale - respectiv comerţul cu amănuntul de carburanţi pentru autovehicule, şi care presupune permanent disponibil în cont.

Prin sentinţa civilă nr. 36 din 13 februarie 2008, Curtea de Apel Timişoara a admis cererea şi a dispus suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 448/2007 până la pronunţarea instanţei de fond.

S-a reţinut pentru aceasta că executarea debitului ar crea greutăţi financiare petentei - cuantumul său reprezentând în fapt un procent major din cifra de afaceri a acesteia.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs Administraţia Finanţelor Publice Arad şi D.G.F.P. Arad susţinând în esenţă că instanţa fondului a dispus suspendarea executării fără a verifica în ce măsură sunt îndeplinite cerinţele art. 14 Legea nr. 554/2004, indisponibilizarea contului petiţionarei intimate fiind lipsită de relevanţă - în raport de dispoziţiile legale menţionate. Totodată s-a invocat omisiunea instanţei de fond de a se pronunţa asupra excepţiei calităţii procesuale pasive a Administraţiei Finanţelor Publice Arad.

Recursurile nu sunt fondate.

În conformitate cu dispoziţiile art. 14 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ şi art. 215 alin. (2) C. proc. civ., suspendarea executării unui act administrativ se poate dispune în cazuri bine justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, dacă se depune o cauţiune de până la 20% din cuantumul sumei contestate.

În mod evident măsura este facultativă fiind lăsată la latitudinea instanţei care are a aprecia în raport de cerinţele menţionate.

Astfel fiind şi cum în speţă, actul de control în baza căruia a fost emisă Decizia de impunere a avut în vedere exclusiv documentaţia prezentată de furnizori cu care petenta a avut raporturi comerciale, precum şi faptul că debitul stabilit în sarcina sa depăşeşte în cuantum posibilităţile financiare, iar executarea acestuia ar pune-o în situaţia de a nu-şi mai putea desfăşura activitatea (comerţ cu amănuntul de carburanţi pentru autovehicule), legal şi temeinic, instanţa fondului a apreciat ca fiind dovedite atât cazul bine justificat cât şi paguba eminentă şi în consecinţă a dispus suspendarea executării.

În ce priveşte lipsa calităţii procesuale invocate de Administraţia Finanţelor Publice Arad, de reţinut că prin Încheierea de şedinţă din 30 ianuarie 2008, s-a luat act de precizarea făcută de reclamantă care a înţeles să se judece cu Activitatea de Inspecţie Fiscală din cadrul D.G.F.P. Arad.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursurile declarate de D.G.F.P. Arad, activitatea de inspecţie fiscală, şi Administraţia Finanţelor Publice a Municipiului Arad împotriva sentinţei civile nr. 36 din 13 februarie 2008 a Curţii de Apel Timişoara, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondate.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 septembrie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3069/2008. Contencios. Anulare act de control taxe şi impozite. Recurs