ICCJ. Decizia nr. 321/2008. Contencios. Excepţie nelegalitate act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 321/2008
Dosar nr. 475/44/2007
Şedinţa publică de la 29 ianuarie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la data de 24 februarie 2006 la Tribunalul Vrancea, reclamanţii T.V., S.M., T.E. şi T.M. au chemat în judecată SC A. SA Adjud şi Primăria Municipiului Adjud, solicitând restituirea în natură a suprafeţei de 1.500 m.p. teren intravilan aflat în proprietatea primei pârâtei.
Întrucât pârâta SC A. SA a prezentat certificatul de atestare a dreptului său de proprietate, reclamanţii au invocat excepţia de nelegalitate a acestui certificat.
Ca urmare, Tribunalul a suspendat cauza, sesizând Curtea de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pentru soluţionarea excepţiei.
Prin sentinţa civilă nr. 44 din 17 aprilie 2007, această instanţă a respins ca nefondată excepţia, reţinând că actul atacat a fost emis înainte de adoptarea legii contenciosului administrativ.
Împotriva acestei soluţii au declarat recurs reclamantele T.V., S.M., susţinând, în esenţă, că certificatul de atestare a dreptului de proprietate este nelegal în ce priveşte includerea suprafeţei de 1.010 m.p. Recurentele mai arată că excepţia de nelegalitate invocată de reclamanţi trebuie examinată sub aspectul dreptului material şi sub aspectul dreptului procesual, impunându-se aplicarea legii noi, respectiv a dispoziţiilor art. 4 din Legea nr. 554/2004.
Mai arată recurentele că, deşi instanţa în dispozitiv apreciază că excepţia de nelegalitate este nefondată, din motivare rezultă că acesta ar fi inadmisibilă.
În final se susţine că excepţia de inadmisibilitate nu a fost pusă în discuţia părţilor.
Recursul va fi respins ca nefondat pentru următoarele considerente:
Conform dispoziţiilor art. 4 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, legalitatea unui act administrativ unilateral poate fi cercetat oricând în cadrul unui proces, pe cale de excepţie, din oficiu la cererea părţii interesate.
Alin. (2) al aceluiaşi articol, precizează că în cazul în care excepţia de nelegalitate vizează un act administrativ unilateral emis anterior intrării în vigoare a prezentei legi, cauzele de nelegalitate urmează a fi analizate prin raportare la dispoziţiile legale în vigoare la momentul emiterii actului administrativ.
Întrucât certificatul de atestare a dreptului de proprietate a fost emis în anul 1994, dispoziţiile art. 4 ale Legii nr. 554/2004 nu-şi găsesc aplicarea în acuză.
Nu se impune sesizarea Curţii Constituţionale întrucât actul administrativ a fost emis anterior apariţiei Legii nr. 554/2004.
Cu privire la susţinerea din recurs referitoare la o pretinsă contradicţie între motivarea sentinţei atacate şi dispozitivul acesteia, se constată că respingerea ca nefondată a excepţiei apare ca simplă eroare de exprimare, din considerentele hotărârii rezultând fără echivoc că instanţa a respins excepţia ca inadmisibilă.
Aşa fiind, recursul declarat de reclamante va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantele T.V. şi S.M. împotriva sentinţei nr. 44 din 17 aprilie 2007 a Curţii de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 29 ianuarie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 320/2008. Contencios. Alte cereri. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 323/2008. Contencios. Alte cereri. Recurs → |
|---|
