ICCJ. Decizia nr. 3872/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3872/2008
Dosar nr. 42/39/2008
Şedinţa publică din 4 noiembrie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Suceava data de 7 februarie 2008, reclamanta Ş.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Suceava, anularea hotărârii nr. 219 din 4 ianuarie 2008 emisă de pârâtă şi recunoaşterea calităţii sale de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că s-a născut la data de 28 februarie 1943, în comuna Arbore, judeţul Suceava, în timpul refugiului părinţilor săi, din motive etnice, din satul Cociumari, comuna Curt - Bunar, judeţul Durostor, Bulgaria, urmare Tratatului Româno - Bulgar, semnat la Craiova în 1940.
Curtea de Apel Suceava, secţia comercială, contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa nr. 58 din 7 aprilie 2008 a respins ca nefondată acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta Ş.M., în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Suceava.
În motivarea soluţiei s-a reţinut că, reclamanta nu are calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, întrucât s-a născut după aproximativ 1 an şi 5 luni de la data strămutării părinţilor săi din Durostor, Bulgaria.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen reclamanta Ş.M. criticând-o pentru nelegalitate, susţinând în esenţă că este îndreptăţită să beneficieze de drepturile acordate de Legea nr. 189/2000, întrucât părinţii săi au făcut obiectul unui schimb de populaţie, în luna septembrie 1940, urmare aplicării Tratatului Româno - Bulgar, semnat la Craiova, reclamanta născându-se în timpul refugiului părinţilor săi.
Examinând sentinţa atacată în raport cu motivul de recurs formulat, probele administrate în cauză, actele normative incidente pricinii şi potrivit art. 3041 C. proc. civ., se constată că, recursul este fondat, pentru următoarele considerente.
Este necontestat că reclamanta Ş.M. s-a născut la data de 28 februarie 1943, din părinţii O.I. şi A., în localitatea Arbore, judeţul Suceava,părinţii săi făcând obiectul unui schimb de populaţie din Bulgaria în România.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana - cetăţean român care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una din situaţiile enumerate în actul normativ.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei rezultă că, atât obiectul cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să beneficieze toate persoanele - cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel, toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.
Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost strămutaţi din localitatea de domiciliu, din Bulgaria în România a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a strămutării.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime şi/sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, rezultă şi din împrejurarea că, astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din OG nr. 105/1999 şi soţului supravieţuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acorde o îndemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile şi nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleaşi drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în perioada refugiului/strămutării părinţilor săi a suferit, toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuţiilor etnice.
În consecinţă, se va admite recursul declarat de reclamantă, se va modifica în tot sentinţa atacată şi va fi obligată pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască reclamantei, calitate de beneficiar al Legii nr. 189/2000, pentru perioada 28 februarie 1943 - 6 martie, începând cu 1 ianuarie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Ş.M. împotriva sentinţei nr. 58 din 7 aprilie 2008 a Curţii de Apel Suceava, secţia comercială, contencios administrativ şi fiscal.
Modifică în tot sentinţa atacată şi în fond anulează hotărârea nr. 219 din 4 ianuarie 2008 emisă de pârâta C.J.P. Suceava.
Obligă pârâta să recunoască reclamantei, printr-o nouă hotărâre, calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 pentru perioada 28 februarie 1943 – 6 martie 1945, începând cu data de 1 ianuarie 2008.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 4 noiembrie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3868/2008. Contencios. Litigiu privind... | ICCJ. Decizia nr. 3875/2008. Contencios. Litigiu privind... → |
|---|
