ICCJ. Decizia nr. 682/2008. Contencios. Litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992). Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 682/2008
Dosar nr. 9313/1/2007
Şedinţa publică de la 21 februarie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea de Conturi a României, secţia jurisdicţională, prin decizia nr. 104 din 04 iulie 2007 a admis întâmpinarea formulată de Inspectoratul Teritorial de Muncă Brăila împotriva deciziei nr. 4 din 12 martie 2007 emisă de Camera de Conturi Brăila – Direcţia de Control Financiar Ulterior. A modificat decizia nr. 4 din 12 martie 2007 în sensul anulării măsurilor de la pct. 1-2.
A menţinut celelalte dispoziţii ale deciziei.
În motivarea soluţiei s-a reţinut că, prin decizia contestată, la pct. 1-2 s-au dispus măsuri pentru stabilirea şi recuperarea unor debite de natura veniturilor din comision şi accesoriile aferente restante la finele anului 2005, deci remedierea unor abateri cu caracter financiar, dar aceste nereguli nu pot fi reţinute ca făcând parte din categoria neregulilor prevăzute la art. 94 lit. c) din Legea nr. 94/1992, republicată. Ca atare, întrucât măsurile se referă la recuperarea unor debite şi la stabilirea răspunderii civile în sarcina celor vinovaţi, organul de control trebuie să încheie proces-verbal de constatare în condiţiile prevăzute de art. 36 şi urm. din Legea nr. 94/1992, republicată, aplicându-se procedurile prevăzute pentru recuperarea prejudiciilor.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Camera de Conturi Brăila – Direcţia de Control Financiar Ulterior, criticându-se soluţia Curţii de Conturi pentru interpretarea şi aplicarea greşită a normelor legale incidente în cauză care au avut drept consecinţă modificarea parţială a deciziei nr. 4 din 12 martie 2007 emisă de Directorul Camerei de Conturi Judeţene Brăila.
Examinând cauza prin prisma excepţiei de ordine publică, ce vizează necompetenţa Curţii de Conturi, invocată în temeiul art. 306 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va admite recursul, pentru cele ce se vor arăta în continuare:
În conformitate cu prevederile art. 104 alin. (1) din Constituţia (revizuită) României, litigiile rezultate din activitatea Curţii de Conturi se soluţionează de instanţele specializate.
Prin O.U.G. nr. 117/2003 privind preluarea activităţii jurisdicţionale şi a personalului instanţelor Curţii de Conturi de către instanţele judecătoreşti, mai exact prin art. 1 din această ordonanţă s-a stabilit că „până la constituirea instanţelor judecătoreşti specializate, litigiile rezultate din activitatea Curţii de Conturi se soluţionează de instanţele judecătoreşti ordinare”.
În contextul legal prezentat decizia Curţii de Conturi ce face obiectul recursului de faţă este nelegală deoarece este pronunţată cu încălcarea normelor imperative de competenţă materială a instanţelor de judecată, Curtea de Conturi nemaiavând atribuţii jurisdicţionale.
Se constată, aşadar, incidenţa art. 312 alin. (6) teza I C. proc. civ. în sensul casării deciziei amintite, iar în temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 117/2003 cauza va fi trimisă spre competentă soluţionare secţiei de contencios administrativ a Tribunalului Brăila.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Camera de Conturi Brăila – Direcţia de Control Financiar Ulterior împotriva deciziei nr. 104 din 04 iulie 2007 a Curţii de Conturi a României, secţia jurisdicţională.
Casează decizia atacată şi trimite cauza spre competentă soluţionare la Tribunalul Brăila, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 februarie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 681/2008. Contencios. Litigiu privind... | ICCJ. Decizia nr. 683/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi.... → |
|---|
