ICCJ. Decizia nr. 802/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 802/2008

Dosar nr. 2272/36/2007

Şedinţa publică de la 28 februarie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, la 1 august 2007 reclamantul L.N.G. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Judeţeană de Pensii Tulcea anularea hotărârii din 31 ianuarie 2006 emisă de pârâtă şi recunoaşterea calităţii de beneficiar al Legii nr. 189/2000, cu consecinţa acordării drepturilor cuvenite.

În susţinerea acţiunii, reclamantul a depus la dosar mai multe înscrisuri, printre care hotărârea contestată, acte de stare civilă, situaţie de avere imobiliară rurală a locuitorului D.L., arătând că s-a născut în anul 1942, în perioada de refugiu a părinţilor săi, strămutaţi din Bulgaria ca urmare a tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940.

Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acţiunii, ca nefondată.

Prin sentinţa civilă nr. 726/CA din 18 octombrie 2007 Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea formulată de reclamantul L.N.G., a dispus anularea hotărârii din 31 ianuarie 2006 emisă de Casa de Pensii Tulcea şi a constatat că reclamantul are calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 de aprobare a O.G. nr. 105/1999, obligând pârâta să emită o hotărâre în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege pentru perioada 27 noiembrie 1042-6 martie 1945, începând cu data de 1 aprilie 2006.

Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond, examinând actele şi lucrările dosarului a reţinut că reclamantul beneficiază de prevederile legii invocate, întrucât familia sa a făcut obiectul unui schimb de populaţie ca urmare a Tratatului între România şi Bulgaria, semnat la Craiova în data de 7 septembrie 1940, iar acesta a fost născut în timpul refugiului părinţilor săi. Împotriva acestei soluţii, considerând-o netemeinică şi nelegală, a declarat, în termen legal, recurs pârâta Casa Judeţeană de Pensii Tulcea susţinând că reclamantul nu îndeplineşte condiţiile menţionate în art. 1 din Legea nr. 189/2000, deoarece prin persoană care a fost strămutată în altă localitate, în sensul legii menţionate, se înţelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să îşi schimbe domiciliul în altă localitate. Intimatul nu era născută în anul 1940 când a avut loc schimbul de populaţie între Bulgaria şi România pentru a susţine că a avut alt domiciliu şi a fost obligat să-l schimbe în altă localitate. Totodată arată recurenta că în anul 1942 între România şi Bulgaria nu a avut loc nici un schimb de populaţii pentru ca reclamantul să susţină că a fost strămutat şi că s-a născut în perioada de strămutare a părinţilor.

Examinând sentinţa atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum şi cu dispoziţiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.

Potrivit art. (1) lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările şi completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetăţean român, care, în perioada sus-menţionată, a avut de suferit persecuţii etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

Conform art. 2 din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, prin persoană care a fost strămutată în altă localitate, în sensul ordonanţei, se înţelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să îşi schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice, această categorie incluzând şi persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat ori au făcut obiectul unui schimb de populaţie ca urmare a unui tratat bilateral.

Textele legale au avut în vedere persecuţia din motive etnice la care au fost supuse unele persoane de cetăţenie română, fără a se face distincţie între părinţi şi copii născuţi în perioada de refugiu.

Traiul în refugiu a avut consecinţe identice, atât asupra părinţilor cât şi asupra copiilor, indiferent că au fost născuţi înainte sau în timpul refugiului.

Cum intimatul-reclamant s-a născut la data de 27 noiembrie 1942, în localitatea M.B., Judeţul Tulcea, unde părinţii săi s-au refugiat, ca urmare a schimbului de populaţie, din comuna A., Judeţul Caliacra - Bulgaria, Curtea de Apel Constanţa a apreciat în mod corect că sunt aplicabile dispoziţiile Legii nr. 189/2000.

Aşa fiind, în mod corect a reţinut instanţa de fond că reclamantul, începând cu data naşterii sale, a suferit aceleaşi condiţii nefavorabile ca şi familia sa, astfel că şi acesta este îndrituit să beneficieze de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, cu toate consecinţele care derivă de aici.

Pentru motivele arătate, recursul urmează a fi respins în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., menţinându-se sentinţa criticată, ca temeinică şi legală.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Tulcea împotriva sentinţei civile nr. 726/CA din 18 octombrie 2007 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 28 februarie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 802/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs