ICCJ. Decizia nr. 1492/2009. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1492/2009
Dosar nr. 3619/2/200.
Şedinţa publică din 18 martie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 19 iunie 2008, A.J.V.P.S. Călăraşi a chemat în judecată Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, solicitând suspendarea executării Ordinului nr. 331/2008 privind practicarea pescuitului recreativ/sportiv.
În motivarea acţiunii, reclamanta a învederat că ordinul emis la 29 mai 2008 încalcă prevederile OUG nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura, impunându-se suspendarea executării acestui act administrativ care ar pune asociaţia în imposibilitatea încasării taxelor izvorâte din contractul nr. 494/85/1988, modificat ca efect al Legii nr. 192/2001 prin actele adiţionale nr. 1 şi 2/2003.
Prin sentinţa civilă nr. 2047 din 10 iulie 2008, Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a respins cererea de suspendare a executării ordinului ca neîntemeiată, reţinând în esenţă că nu sunt îndeplinite condiţiile privind existenţa cazului bine justificat de natură să creeze o îndoială serioasă privind legalitatea ordinului, şi respectiv, paguba iminentă.
Împotriva sentinţei a declarat recurs A.J.V.P.S. Călăraşi, invocând prevederile art. 304 pct. 7 şi 9 C. proc. civ., respectiv aplicarea greşită a legii şi nemotivarea soluţiei.
Astfel, reclamanta a arătat că, deşi prin intrarea în vigoare a OUG nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura, relaţia contractuală stabilită prin contractul nr. 494/85/1988 subzistă şi va continua, totuşi prin ordinul menţionat se pune capăt acestui raport, cu nerespectarea principiului consensualismului convenţional.
S-a invocat de asemenea, motivarea sumară privind neîndeplinirea condiţiilor prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004, instanţa de fond ignorând imposibilitatea în care se află asociaţia ca, în lipsa încasării cotizaţiei de membru, să achite către Agenţia Domeniilor Statului obligaţiile financiare asumate.
Prin întâmpinare, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale a solicitat respingerea acţiunii în raport de împrejurarea că Ordinul nr. 331/2008 a fost abrogat prin art. 8 din Ordinul nr. 753/2008 privind condiţiile de practicare a pescuitului recreativ/sportiv în bazinele piscicole naturale, publicat în M. Of. nr. 876 din 24 decembrie 2008.
În subsidiar, pârâtul a invocat legalitatea şi temeinicia ordinului a cărui executare s-a cerut a fi suspendată, nefiind întrunite cerinţele art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Analizând actele şi lucrările dosarului în raport de motivele invocate şi de prevederile art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, Curtea constată că instanţa de fond a reţinut în mod justificat că nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.14 din Legea nr. 554/2004 privind cazul bine justificat şi existenţa pagubei iminente.
De altfel, prin intrarea în vigoare a noului ordin emis de Ministrul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale nr. 753/2998, actul administrativ a cărui suspendare a executării s-a solicitat a fost abrogat, fiind astfel întemeiată susţinerea pârâtului privind rămânerea fără obiect a cererii.
În raport de considerentele expuse mai sus, Curtea va respinge recursul declarat în cauză ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de A.J.V.P.S. Călăraşi împotriva sentinţei civile nr. 2047 din 10 iulie 2008 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 18 martie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1491/2009. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1498/2009. Contencios → |
|---|
