ICCJ. Decizia nr. 1730/2009. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1730/2009
Dosar nr. 1465/33/200.
Şedinţa publică din 26 martie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei.
1. Obiectul acţiunii.
Prin acţiunea în contencios administrativ înregistrată la data de 30 septembrie 2008 la Curtea de Apel Cluj, reclamanta S.L. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 23193 din 23 iulie 2008 emisă de pârâtă, cu consecinţa obligării pârâtei la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
2. Motivele de fapt şi de drept care au stat la baza formulării cererii.
Reclamanta a arătat că, în temeiul Legii nr. 189/2000 este îndreptăţită să beneficieze de drepturile acordate de lege, întrucât s-a născut în perioada de refugiu a părinţilor săi, în localitatea Turda, suferind prejudiciile care decurg dintr-o refugiere forţată.
3. Hotărârea instanţei de fond.
Curtea de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 668 din 20 octombrie 2008 a admis acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta S.L. în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj. A dispus anularea hotărârii nr. 23193 din 23 iulie 2008 emisă de pârâtă şi a obligat pârâta să-i recunoască reclamantei, calitatea de refugiat în perioada 12 martie 1944-6 martie 1945 şi să-i acorde drepturile băneşti prevăzute de OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 august 2008.
4. Motivele de fapt şi de drept care au format convingerea instanţei de fond.
Coroborând dispoziţiile art. 1 din Legea nr. 189/2000 şi art. 100 C. fam., curtea de apel a stabilit că, reclamanta are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă între data naşterii şi data încetării refugiului, mama sa fiind la rândul său, beneficiar al drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000, neputând fi aplicat un tratament discriminatoriu între membrii aceleiaşi familii.
II. Recursul declarat de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj este motivat în drept potrivit art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., recurenta susţinând în esenţă că, recurenta nu era născută la data refugierii părinţilor săi, motiv pentru care nu a fost nevoită să îşi schimbe domiciliul, născându-se în localitatea în care aceştia erau refugiaţi, astfel că, recurenta nu a suferit persecuţii din motive etnice.
Examinând sentinţa atacată în raport cu critica formulată prin recurs, probele administrate în cauză, actele normative incidente pricinii, precum şi în temeiul art. 3041 C. proc. civ., se constată că recursul este nefondat, pentru următoarele considerente.
Este de necontestat că reclamanta S.L., născută E., din părinţii A. şi V., la data de 12 martie 1944, în oraşul Turda, s-a născut în timpul refugiului părinţilor săi, care din cauza persecuţiilor etnice au fost nevoiţi să-şi părăsească domiciliul şi să se refugieze în oraşul Turda.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestei ordonanţe, persoana - cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una din situaţiile enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei rezultă că, atât obiectul cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele - cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel, toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.
Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi s-au refugiat din localitatea de domiciliu în Turda, a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi, prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime şi/sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, rezultă şi din împrejurarea că, astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din OG nr. 105/1999 şi soţului supravieţuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acorde o îndemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile şi nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleaşi drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în perioada refugiului/ strămutării, a suferit toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuţiilor etnice.
În consecinţă, soluţia pronunţată de instanţa de fond este legală şi temeinică, iar recursul nefondat, urmează a fi respins, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Cluj împotriva sentinţei civile nr. 668 din 20 octombrie 2008 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 martie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1707/2009. Contencios. Anulare acte emise de... | ICCJ. Decizia nr. 1731/2009. Contencios → |
|---|
