ICCJ. Decizia nr. 1734/2009. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1734/2009
Dosar nr. 1784/36/200.
Şedinţa publică din 26 martie 200.
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei.
1. Obiectul acţiunii.
Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Constanţa la 22 august 2008, reclamantul L.N. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Constanţa, anularea hotărârii nr. 30.962 din 1 august 2008 emisă de pârâtă şi stabilirea calităţii sale de beneficiar al drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000, cu consecinţa acordării drepturilor cuvenite.
2. Motivele de fapt şi de drept care au stat la baza formulării acţiunii.
Reclamantul a arătat că, s-a născut la data de 4 august 1944, în localitatea Ceamurlia de Jos din judeţul Tulcea, părinţii săi făcând obiectul unui schimb de populaţie în luna septembrie 1940, urmare aplicării Tratatului semnat de România şi Bulgaria, la Craiova, în septembrie 1940.
3. Hotărârea instanţei de fond.
Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 883/CA din 6 noiembrie 2008 a admis acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul L.N., în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Constanţa. A anulat hotărârea nr. 30.962 din 1 august 2008 emisă de pârâtă. A constatat că, reclamantul este beneficiar al drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000 şi a obligat pârâta să emită o hotărâre în acest sens. A stabilit că drepturile vor fi acordate din luna următoare depunerii cererii, pentru perioada 4 august 1944 – 6 martie 1945.
4. Motivele de fapt şi de drept care au format convingerea instanţei de fond.
Curtea de apel a reţinut că reclamantul, născut ulterior datei la care părinţii săi au fost strămutaţi din localitatea de domiciliu a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.
II. Pârâta Casa Judeţeană de Pensii Constanţa a formulat recurs împotriva sentinţei civile nr. 883/CA din 6 noiembrie 2008 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, motivat în drept potrivit art. 3041 C. proc. civ., susţinând în esenţă că, întrucât reclamantul s-a născut în anul 1944, nu fost strămutat şi nici nu a dovedit faptul strămutării părinţilor săi.
Examinând sentinţa atacată în raport cu critica formulată, probele administrate în cauză, precum şi dispoziţiile legale incidente pricinii se constată că, recursul este nefondat.
Este necontestat că, reclamantul L.N. s-a născut la data de 4 august 1944, în comuna Ceamurlia de Jos - Istria, judeţul Tulcea, din părinţii N. şi V., care au făcut obiectul unui schimb de populaţie, urmare Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la 7 septembrie 1940, la Craiova.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile acestei ordonanţe, persoana-cetăţean român care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una din situaţiile enumerate în actul normativ.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei rezultă că, atât obiectul cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele-cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.
Or, în cauză este necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost strămutaţi din localitatea de domiciliu din Bulgaria, a suferit aceleaşi prejudicii pe care le-a suferit familia sa ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime şi/sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, rezultă şi din împrejurarea că, astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din OG nr. 105/1999 şi soţului supravieţuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acorde o indemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile şi nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleaşi drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în perioada strămutării părinţilor săi a suferit în mod direct toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuţiilor etnice.
Prevederile legale referitoare la stabilirea filiaţiei, la care recurenta se referă în motivele recursului nu au nici o legătură cu dispoziţiile legale incidente cauzei. În speţă se pun în discuţie drepturile personale ale copilului născut în timp a părinţii săi se aflau în refugiu/erau strămutaţi, iar nu calitatea nou născutului de succesor legal al părinţilor săi, reglementată de Codul civil în art. 650 şi următoarele.
În consecinţă, soluţia instanţei de fond este legală şi temeinică, iar recursul fiind nefondat urmează să fie respins, în temeiul art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Constanţa împotriva sentinţei civile nr. 883/CA din 6 noiembrie 2008 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 martie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1733/2009. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1735/2009. Contencios → |
|---|
