ICCJ. Decizia nr. 1883/2009. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1883/2009
Dosar nr. 1674/2/2008
Şedinţa publică din 1 aprilie 2009
Asupra recursului de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 17 martie 2008, reclamantul B.S.O. a solicitat anularea actului administrativ prin care pârâtul Ordinul Geodezilor din România i-a respins dosarul de autorizare şi obligarea pârâtului să-i permită accesul la exercitarea profesiei de geodez, cu drept de semnătură şi înscrierea sa în Ordinul Naţional al geodezilor şi în Registrul Naţional al Geodezilor.
În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că prin Decizia luată în şedinţa din 22 ianuarie 2008 comisia de autorizare din cadrul Ordinul Geodezilor din România a respins în mod nelegal dosarul său de autorizare înregistrat sub nr. 436 din 27 decembrie 2007.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a respins acţiunea ca inadmisibilă prin sentinţa civilă nr. 2.773 din 21 octombrie 2008, cu motivarea că reclamantul nu a îndeplinit condiţia prealabilă a exercitării recursului administrativ, în conformitate cu dispoziţiile art. 7 din Legea nr. 554/2004 şi art. 73 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Ordinului Geodezilor din România emis în baza Legii nr. 16/2007.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamantul, solicitând casarea hotărârii ca nelegală şi netemeinică şi trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
Recurentul a susţinut că în mod greşit a fost respinsă acţiunea sa ca inadmisibilă, deşi a dovedit realizarea procedurii prealabile prin întreaga corespondenţă purtată cu intimatul şi mai ales, prin memoriul din 17 ianuarie 2008, la care i s-a răspuns după emiterea actului administrativ atacat.
Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport şi de dispoziţiile art. 304 şi art. 304/1 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru următoarele considerente:
Instanţa de fond a constatat în mod corect că acţiunea formulată de reclamant este inadmisibilă pentru neîndeplinirea condiţiei de procedură prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004 privind plângerea prealabilă adresată autorităţii publice emitente sau autorităţii ierarhic superioare, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului.
Reclamantul avea obligaţia să îndeplinească această cerinţă procedurală şi potrivit reglementării cuprinse în legea specială şi anume, art. 73 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a ordinului geodezilor, care prevede calea de atac a contestaţiei administrative la colegiul director.
Apărările reclamantului privind realizarea procedurii prealabile au fost corect respinse de instanţa de fond, deoarece memoriul din 17 ianuarie 2008 este anterior datei la care a fost emisă Decizia contestată şi nu are ca obiect revocarea totală sau parţială a acestei decizii, ci comunicarea unui punct de vedere privind rezultatul demersurilor efectuate la Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului cu privire la echivalarea studiilor militare şi posibilitatea exercitării unor funcţii civile.
În consecinţă, nefiind motive de casare sau de modificare a hotărârii atacate, Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de B.S.O. împotriva sentinţei civile nr. 2773 din 21 octombrie 2008 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII- a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 1 aprilie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1881/2009. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1884/2009. Contencios ŞI FISCA.. Anulare act... → |
|---|
