ICCJ. Decizia nr. 1893/2009. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1893/2009
Dosar nr. 450/32/200.
Şedinţa publică din 1 aprilie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 14 iulie 2008, reclamanta SC D.S. SRL Sascut, judeţul Bacău a chemat în judecată Consiliul Naţional al Audiovizualului, solicitând anularea deciziei nr. 584 din 3 iulie 2008 prin care a fost sancţionată cu 5.000 lei amendă, în baza Legii nr. 67/2004.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că emisiunile difuzate pe postul TV Canal M nu se pot constitui în campanie electorală prin programe audiovizuale, fiind abuziv invocată de către pârât încălcarea prevederilor art. 68 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 67/2004.
Prin sentinţa civilă nr. 121 din 3 noiembrie 2008, Curţii de Apel Bacău, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a respins acţiunea ca nefondată.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că actul contestat a fost dat cu aplicarea corectă a dispoziţiilor Legii nr. 67/2004 referitoare la campania electorală.
Astfel, s-a constatat că, din conţinutul emisiunilor verificate a rezultat clar conţinutul lor electoral, campania electorală fiind realizată prin serviciile de programe audiovizuale, fără însă a se asigura o corectă informare a electoratului, ca şi condiţii egale tuturor candidaţilor în ceea ce priveşte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor şi echidistanţa.
Împotriva sentinţei a declarat recurs reclamanta SC D.S. SRL Sascut, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Astfel, reclamanta a invocat motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., apreciind că hotărârea a fost dată cu interpretarea şi aplicarea greşită a prevederilor Legii nr. 67/2004.
În acest sens, reclamanta a precizat că instanţa a apreciat greşit probele administrate, întrucât postul TV Canal M a asigurat o informare corectă, emisiunile vizate nu au privit campania electorală a candidaţilor, persoanele invitate nefiind de altfel, candidate la funcţia de primar şi nepunându-se în discuţie programe electorale.
Analizând actele şi lucrările dosarului în raport de motivele invocate şi de prevederile art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, instanţa de fond a analizat probatoriul administrat, reţinând în mod justificat că reclamanta, prin emisiunile prezentate pe postul TV Canal M, a încălcat dispoziţiile privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit art. 64 alin. (2) din Legea nr. 67/2004, posturile private de radio şi televiziune pot organiza emisiuni informative, electorale şi de dezbatere electorale, fiind însă obligate să asigure reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi parţial.
Or, astfel cum a reţinut instanţa de fond, emisiunile invocate în Decizia de sancţionare nu au privit activitatea de campanie a candidaţilor ori o prezentare a programelor politice în care invitaţii, fie ei candidaţi sau analişti ori jurnalişti, să pună în discuţie teme de interes public, ci s-au constituit în materiale de natură a influenţa alegătorii şi opiniile acestora, demonstrând o atitudine partizană, incorectă, a radiodifuzorului.
Curtea constată că reclamanta a încălcat normele legale privind desfăşurarea campaniei electorale în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, justificându-se sancţiunea aplicată, cu atât mai mult cu cât reclamanta a mai fost sancţionată contravenţional pentru acelaşi gen de fapte prevăzute de Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
În raport de cele expuse mai sus, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de SC D.S. SRL Sascut împotriva sentinţei nr. 121 din 3 noiembrie 2008 a Curţii de Apel Bacău, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal , ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 1 aprilie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1892/2009. Contencios. Litigiu privind... | ICCJ. Decizia nr. 1894/2009. Contencios → |
|---|
