ICCJ. Decizia nr. 24/2009. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 24/2009
Dosar nr. 514/44/2008
Şedinţa publică din 8 ianuarie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin Hotărârea nr. 4/ F din 24 aprilie 2008, Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis cererea formulată de reclamanta SC S.T. SRL Galaţi şi a dispus suspendarea executării Ordinului nr. 394 din 25 martie 2008 emis de M.T., până la soluţionarea fondului cauzei.
Pentru a pronunţa această soluţie, prima instanţă a reţinut că reclamanta s-a dresat cu plângere prealabilă organului emitent solicitând revocarea parţială a ordinului menţionat, astfel încât condiţia de admisibilitate prevăzută de art. 4 din Legea nr. 554/2004 este îndeplinită.
A mai reţinut Curtea de Apel Galaţi că sunt îndeplinite condiţiile existenţei unui caz bine justificat şi a unei pagube iminente pentru a se dispune suspendarea, întrucât procedura de atribuire a traseelor este în plină desfăşurare, iar prin actul atacat sunt modificate Normele privind organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora, iar potrivit noilor criterii reclamanta nu mai poate participa la atribuirea traseelor transport persoane prin licitaţie, cu şanse egale cu ceilalţi transportatori.
împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs, în termen legal, pârâtul Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii (fost Ministerul Transporturilor), criticând-o pentru faptul că în speţă soluţia a fost pronunţată în complet de 2 judecători deşi la 18 aprilie 2008 au intrat în vigoare dispoziţiile Legii nr. 97/2008 privind aprobarea OUG nr. 100/2007 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul justiţiei.
De asemenea, s-a criticat hotărârea judecătorească şi pe fondul ei, apreciindu-se că în mod eronat şi eludarea dispoziţiilor Legii nr. 554/2004 art. 14 a fost admisă acţiunea şi s-a dispus suspendarea executării actului administrativ în litigiu.
Recursul este întemeiat şi va fi admis pentru următoarele considerente:
Prin Legea nr. 97/2008 care a intrat în vigoare la 18 aprilie 2008 au fost modificate dispoziţiile art. 10 din Legea nr. 554/2004.
Astfel din economia textului de lege, aşa cum a fost modificat începând cu 18 aprilie 2008, rezultă faptul că din cuprinsul acestei dispoziţii legale a fost eliminată prevederea potrivit căreia, „completul de judecată este format din 2 judecători".
Prin urmare, începând cu data intrării în vigoare a acestor dispoziţii care au modificat dispoziţiile art. 10 din Legea nr. 554/2004, soluţionarea pe fond a litigiilor în contenciosul administrativ, se face în complet format dintr-un singur judecător.
La data pronunţării sentinţei atacate 24 aprilie 2008 erau în vigoare dispoziţiile Legii nr. 97/2008, astfel încât instanţa compusă din 2 judecători care a soluţionat pricina, a făcut-o cu greşita aplicare a legii.
Motivul invocat în recurs face inutilă cercetarea pe fond a cauzei, întrucât în baza art. 312 C. proc. civ., conduce fără posibilitate de tăgadă la casarea hotărârii judecătoreşti cu trimitere spre rejudecare la aceeaşi instanţă, care va soluţiona litigiul în compunerea legală prevăzută de dispoziţiile Legii nr. 97/2008.
Faţă de aceste considerente Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va admite recursul declarat de M.T.
Va casa hotărârea atacată şi va trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de M.T. împotriva hotărârii nr. 4/ F din 24 aprilie 2008 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 8 ianuarie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 229/2009. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 242/2009. Contencios. Litigiu privind... → |
|---|
