ICCJ. Decizia nr. 2494/2009. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 2494/2009

Dosar nr. 5144/2/2008

Şedinţa publică din 8 mai 2009

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 28 august 2008 reclamantul S.R.I. – U.M. XXXX, a chemat în judecată Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor şi pe C.G., solicitând anularea Deciziei nr. 2496 din 15 iulie 2008, prin care s-a dispus restituirea în natură a imobilului situat în oraşul Călimăneşti, judeţul Vâlcea.

Prin aceeaşi cerere, reclamantul a mai solicitat obligarea primei pârâte la efectuarea operaţiunii de convertire în titluri de despăgubire a titlurilor de valoare nominală emise în favoarea celei de a doua pârâte.

Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 2938 din 4 noiembrie 2008 a admis excepţia lipsei procedurii prealabile şi a respins acţiunea ca inadmisibilă.

Împotriva acestei soluţii au declarat recurs S.R.I. reprezentat prin U.M. XXXX, susţinând în esenţă că, Decizia de restituire în natură a imobilului poate fi atacată în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 la secţia contencios administrativ şi fiscal a Curţii de Apel în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul reclamantul, nefiind obligatorie procedura prealabilă.

Recursul este fondat.

Obiectul dosarului soluţionat de instanţa de fond îl constituie contestaţia formulată de recurentul reclamant S.R.I. împotriva Deciziei nr. 2496 din 15 iulie 2008, prin care Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor a restituit în natură intimatei - pârâte C.G., imobilul (Vila C.) situat în Călimăneşti, judeţul Vâlcea.

Dispoziţiile OUG nr. 94/2000 prevăd o procedură specială de contestare a deciziilor Comisiei speciale de retrocedare, prin dispoziţia art. 3 alin. (7), potrivit cărora contestaţia se introduce la instanţa de contencios administrativ în a cărei rază teritorială este situat imobilul. Acest text nu prevede îndeplinirea unei proceduri prealabile, iar fraza a doua din acelaşi alineat trimite expres la dispoziţiile Legii nr. 554/2004 numai în ceea ce priveşte căile de atac împotriva hotărârii primei instanţe.

Aşa fiind, în mod greşit instanţa de fond a respins acţiunea ca inadmisibilă, pentru lipsa procedurii prealabile.

În consecinţă, se va admite recursul pârâtei, se va casa sentinţa atacată şi se va trimite dosarul spre rejudecare aceleiaşi instanţe în vederea analizării cauzei în fond.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de reclamantul S.R.I. - UM XXXX împotriva sentinţei civile nr. 2938 din 4 noiembrie 2008 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 8 mai 2009.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2494/2009. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs