ICCJ. Decizia nr. 268/2009. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 268/2009
Dosar nr. 1340/36/2008
Şedinţa publică din 21 ianuarie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 9 iulie 2008, reclamanta SC T.T.S.O. SRL Agigea a chemat în judecată A.N.V. şi D.R.A.O.V. Constanţa, solicitând suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 109 din 2 iulie 2008 şi a Raportului de inspecţie fiscală nr. 18718/2478 din 2 iulie 2008 prin care s-au stabilit în sarcina societăţii obligaţii fiscale suplimentare în sumă totală de 3.281.769 lei, reprezentând accize, dobânzi, penalităţi şi majorări de întârziere.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că a contestat Decizia la organele de control fiscal, procedura administrativă fiind în curs de soluţionare şi că se impune suspendarea executării actului administrativ, fiind îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Astfel, s-a precizat că organele financiare au stabilit în mod arbitrar obligaţiile bugetare suplimentare, interpretând eronat dispoziţiile legale în materie, împrejurare în raport de care este îndeplinită cerinţa cazului bine justificat.
Referitor la condiţia pagubei iminente, reclamanta a învederat că plata sumei stabilite ar echivala cu intrarea societăţii în incapacitate de plată şi pierderea locurilor de muncă de către cei 140 de angajaţi.
Prin sentinţa civilă nr. 664/CA din 13 august 2008 Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă, fluvială şi de contencios administrativ şi fiscal, a admis cererea şi a dispus suspendarea executării actului administrativ – Decizia nr. 109 din 2 iulie 2008 şi a raportului de inspecţie fiscală, până la pronunţarea de instanţa de fond.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că reclamanta a depus cauţiunea de 10% din cuantumul sumei contestate şi că s-a făcut dovada atât a cazului bine justificat, obligaţiile fiscale fiind stabilite suplimentar, prin reinterpretarea legii fiscale, cât şi a pagubei iminente, executarea sumei putând perturba grav activitatea economică a societăţii.
Împotriva sentinţei au declarat recurs A.N.V. şi D.R.A.O.V. Constanţa, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Astfel, pârâtele au arătat, că în lipsa unor probe concludente privind nelegalitatea actelor administrative şi respectiv, iminenţa pagubei, instanţa de fond a reţinut în mod greşit că sunt întrunite cerinţele art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Or, în cauză nu s-a făcut dovada existenţei unei îndoieli puternice asupra prezumţiei de legalitate a actelor de control fiscal şi nici a prejudiciului material viitor şi previzibil ori a perturbării grave a funcţionării societăţii.
Prin întâmpinare, reclamanta a precizat că, ulterior pronunţării sentinţei recurate prin Decizia nr. 389 din 24 noiembrie 2008 A.N.A.F. a admis contestaţia societăţii şi a dispus desfiinţarea deciziei de impunere pentru suma de 3.281.769 lei, urmând ca organele de inspecţie fiscală să procedeze la o nouă verificare a aceleiaşi perioade. S-a depus la dosar Decizia adoptată în soluţionarea contestaţiei formulate împotriva actelor de control fiscal.
Examinând cauza în raport de motivele invocate şi de prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, instanţa de fond a apreciat în mod justificat, la data pronunţării sentinţei că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de Legea contenciosului administrativ pentru a se dispune suspendarea executării deciziei de impunere şi a raportului de inspecţie fiscală.
Întrucât, între timp, actele administrative fiscale au fost desfiinţate în procedură administrativă, Curtea va constata netemeinicia criticilor formulate şi în consecinţă va respinge recursul declarat în cauză, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de D.R.A.O.V. Constanţa şi A.N.V. împotriva sentinţei civile nr. 664/CA din 13 august 2008 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă, fluvială şi de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 21 ianuarie 2009
| ← ICCJ. Decizia nr. 266/2009. Contencios. Anulare certificat de... | ICCJ. Decizia nr. 294/2009. Contencios. Alte cereri. Recurs → |
|---|
