ICCJ. Decizia nr. 2752/2009. Contencios. Litigiu privind magistraţii. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 2752/2009

Dosar nr. 10605/1/2008

Şedinţa publică din 20 mai 2009

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea formulată la data de 17 decembrie 2008, D.M. a chemat în judecată C.S.M., declarând recurs împotriva Hotărârii Plenului nr. 1216 din 13 noiembrie 2008 şi solicitând anularea parţială a acesteia cu privire la validarea rezultatelor finale la concursul de promovare în funcţii de execuţie din 5 octombrie 2008 pentru Curtea de Apel Cluj, declararea sa ca admisă şi obligarea intimatului să dispună promovarea sa ca judecător la secţia civilă, minori şi familie, conflicte de muncă şi asigurări sociale.

În motivarea cererii, recurenta a arătat că a obţinut la concursul de promovare din 5 octombrie 2008, pentru care a optat la disciplina dreptul muncii, notele 9,20 la proba teoretică şi 9,00 la proba practică.

S-a invocat nerespectarea prevederilor din Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de promovare în funcţii de execuţie, în sensul că elaborarea subiectelor pentru testele grilă nu a fost în concordanţă cu tematica şi bibliografia aprobate, iar comisia de soluţionare a contestaţiilor la barem nu i-a analizat şi soluţionat contestaţia.

Recurenta a mai învederat că, prin anularea unor întrebări la disciplina dreptul familiei şi acordarea din oficiu a unor puncte pentru întrebările anulate, comisiile de corectare a baremelor au încălcat prevederile aceluiaşi regulament, dezavantajând candidaţii care au optat pentru o altă disciplină şi neinformând consiliul asupra acestor aspecte.

Prin întâmpinare, C.S.M. a solicitat respingerea recursului, arătând că la Curtea de Apel Cluj, secţia civilă, minori şi familie, conflicte de muncă şi asigurări sociale a fost scos la concurs un singur post pentru care au candidat 7 judecători, fiind promovat cel ce a obţinut prima medie - 9,65.

Referitor la recurentă, C.S.M. a menţionat că aceasta a obţinut a şasea medie, contestaţia formulată la baremul de evaluare şi notare la proba teoretică fiind analizată şi soluţionată.

Cât priveşte criticile aduse modului de elaborare a subiectelor, de stabilire a răspunsurilor corecte şi de rezolvare a contestaţiilor, intimatul a învederat că aceste aspecte nu pot fi cenzurate de instanţa de judecată.

În concluzie, intimatul a precizat că au fost respectate prevederile regulamentare privind desfăşurarea concursului de promovare în funcţii de execuţie din 5 octombrie 2008, hotărârea de validare a rezultatelor din 13 noiembrie 2008 fiind legală şi temeinică.

Analizând cauza în raport de criticile formulate şi de prevederile art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.

Astfel, prin Hotărârea nr. 1216 din 13 noiembrie 2008, Plenul C.S.M. a analizat rezultatele finale ale concursului de promovare în funcţii de execuţie la Curtea de Apel Cluj din 5 octombrie 2008 şi a dispus validarea acestora şi promovarea la secţia comercială a judecătorului A.A.I., iar la secţia civilă, minori şi familie, conflicte de muncă şi asigurări sociale a judecătoarei G.D.C.

În considerentele hotărârii se menţionează şi faptul că, urmare a memoriului formulat de D.M. la 20 octombrie 2008, s-a constatat că la soluţionarea contestaţiilor au fost avute în vedere argumentele invocate privind baremul de evaluare şi notare.

Contestaţia formulată de recurentă la baremul pentru disciplina dreptul muncii a fost soluţionată la 7 octombrie 2008 în sensul respingerii, procesul-verbal încheiat la acea dată fiind completat cu cel datat 9 octombrie 2008, neputându-se susţine omisiunea comisiei de contestaţii de a analiza contestaţia anterior afişării baremului definitiv.

Ulterior, urmare a contestaţiei la punctaj formulate de recurentă, prin procesul-verbal din 17 octombrie 2008 privind soluţionarea contestaţiilor pentru probele teoretice şi practice din 5 octombrie 2008, s-a decis respingerea cererii.

Examinând aceste înscrisuri, Curtea reţine că, potrivit Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea concursului de promovare a judecătorilor şi procurorilor, aprobat prin Hotărârea C.S.M. nr. 621/2006, a fost respectată procedura de evaluare şi notare, rezultând că atât comisia de organizare, cât şi comisia de contestaţii şi-au îndeplinit corect atribuţiile, conform competenţelor lor.

Nu se poate susţine nelegalitatea procedurii de desfăşurare a concursului nici în raport de situaţia intervenită pe parcursul soluţionării unor contestaţii ale candidaţilor care au optat pentru disciplina dreptul familiei, Comisia hotărând anularea unor întrebări şi acordarea punctajului corespunzător unui răspuns corect, tuturor candidaţilor, aspect adus la cunoştinţa Consiliului Superior al Magistraturii care a validat lista cu rezultatele concursului.

Curtea constată că nu sunt întemeiate nici celelalte critici formulate de recurentă, nerezultând că nu s-ar fi respectat regulile prevăzute de art. 13 din regulament privind elaborarea subiectelor pentru testele grilă, de art. 14 referitoare la examinarea contestaţiilor la bareme şi adoptarea baremelor definitive şi respectiv, de art. 17 privind desfăşurarea probelor scrise.

În raport de cele expuse mai sus, Curtea va reţine că actul administrativ a cărui anulare parţială s-a solicitat este legal, urmând a se respinge atât acest capăt de cerere, cât şi solicitarea de promovare la Curtea de Apel Cluj, recurenta, în raport de nota obţinută la concursul din 5 octombrie 2008, nefiind îndreptăţită să ocupe postul pentru care a candidat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de D.M. împotriva Hotărârii nr. 1216 din 13 noiembrie 2009 a Plenului C.S.M., ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 20 mai 2009.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2752/2009. Contencios. Litigiu privind magistraţii. Recurs