ICCJ. Decizia nr. 2895/2009. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 2895/2009

Dosar nr. 1628/54/2008

Şedinţa publică din 27 mai 2009

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 16 septembrie 2008, reclamantul V.I. a solicitat anularea deciziei nr. 1944 din 13 decembrie 2007 emisă de pârâta Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, motivând că în mod nelegal nu a fost actualizată valoarea despăgubirilor în sumă de 22.999,65 lei stabilite în baza notificării nr. 265/2002 pentru suprafaţa de teren expropriată.

Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, a respins acţiunea ca inadmisibilă prin sentinţa nr. 365 din 11 decembrie 2008, reţinând că reclamantul nu a dovedit îndeplinirea procedurii prealabile administrative, reglementată de art. 7 din Legea nr. 554/2004 ca o condiţie de exercitare a dreptului la acţiune şi a cărei neîndeplinire este sancţionată prin respingerea cererii ca inadmisibilă, potrivit dispoziţiilor art. 109 alin. (2) C. proc. civ.

Împotriva acestei sentinţe, a declarat recurs reclamantul, solicitând casarea hotărârii ca nelegală şi netemeinică.

Recurentul a considerat că în mod greşit nu s-a dispus efectuarea unei expertize de specialitate pentru stabilirea valorii actualizate a despăgubirilor care i se cuvin în raport de valoarea de circulaţie a terenului expropriat.

Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport şi de dispoziţiile art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru următoarele considerente:

În conformitate cu prevederile art. 19 din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, deciziile adoptate de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor pot fi atacate cu contestaţie, în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.

Potrivit art. 7 alin. (1) din acest act normativ, înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, printr-un act administrativ individual, trebuie să solicite autorităţii publice emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a actului.

Recurentul nu a dovedit respectarea acestor dispoziţii legale care prevăd obligativitatea plângerii prealabile, astfel că acţiunea formulată direct în instanţă a fost corect respinsă ca inadmisibilă.

De altfel, recurentul nu a criticat soluţia de admitere a excepţiei inadmisibilităţii cererii de chemare în judecată, formulând apărări pe fondul cauzei, care nu pot fi examinate întrucât nu au făcut obiectul judecăţii, ca urmare a admiterii unei excepţii de procedură.

În consecinţă, nefiind motive de casare sau de modificare a hotărârii pronunţate de instanţa de fond, Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de V.I. împotriva sentinţei nr. 365 din 11 decembrie 2008 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 27 mai 2009.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2895/2009. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs