ICCJ. Decizia nr. 390/2009. Contencios. Litigiu privind magistraţii. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 390/2009
Dosar nr. 8461/1/2008
Şedinţa publică din 27 ianuarie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 17 octombrie 2008, B.M. a formulat recurs împotriva Hotărârii nr. 981 din 2 octombrie 2008 a Plenului C.S.M., prin care i-a fost respinsă cererea de constatare a dobândirii gradului profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
În motivarea recursului se arată că, hotărârea atacată este nelegală, făcând o greşită interpretare şi aplicare a legii, întrucât s-a considerat că numirea procurorilor la D.I.I.C.O.T., precum şi la D.N.A. se face prin Ordin al Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în urma susţinerii unui interviu, iar promovarea procurorilor se face numai prin concurs, în limita posturilor vacante, prin hotărâre, de către C.S.M.
Recurenta apreciază că procedura specială de numire a procurorilor la D.N.A., respectiv condiţia admiterii la interviu, nu are nici o influenţă asupra situaţiei sale, întrucât prin Ordinul nr. 436 din 26 februarie 2008 al Procurorului General a fost delegată pe o perioadă de 90 de zile în funcţia de procuror la D.N.A. – serviciul teritorial Alba, iar prin Ordinul nr. 197 din 4 iunie 2008 al Procurorului Şef al D.N.A. a fost numită în această funcţie începând cu 1 iunie 2008.
Recurenta consideră că numirea sa cu respectarea condiţiilor legale în cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – D.N.A., reprezintă în mod clar şi fără echivoc o promovare cu îndeplinirea unor condiţii speciale.
Recursul este fondat pentru următoarele considerente:
Prin Hotărârea nr. 981 din 2 octombrie 2008, Plenul C.S.M., cu toate că a avut de soluţionat cererile de recunoaştere a gradului corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie formulate de un număr de 26 de procurori din cadrul D.I.I.C.O.T. şi 15 procurori de la D.N.A., a respins în bloc cererile pe aceleaşi considerente, fără a ţine seama de particularităţile fiecărei cereri.
Hotărârea atacată face o greşită interpretare şi aplicare a legii.
Astfel, deşi iniţial P.N.A. a fost organizat ca structură autonomă, în prezent D.N.A. funcţionează în cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Cu privire la încadrarea procurorilor, este lipsit de relevantă faptul că P.N.A. încadra procurori numiţi pe o perioadă de 6 ani, promovarea recurentei în cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – D.N.A., făcându-se pe o perioadă nedeterminată, în prezent nemaifiind în vigoare prevederile OUG nr. 43/2002, reţinute în hotărârea atacată.
În prezent, potrivit dispoziţiilor art. 87 din Legea nr. 304/2004 republicată, privind organizarea judiciară: „P.N.A. se încadrează cu procurori numiţi prin ordin al procurorului general al P.N.A., cu avizul C.S.M., în limita posturilor prevăzute în statul de funcţii, aprobat potrivit legii".
Alin. (2) menţionează că, pentru a fi numiţi în cadrul P.N.A., procurorii trebuie să aibă o bună pregătire profesională, o conduită morală ireproşabilă, o vechime de cel puţin 6 ani în funcţia de procuror sau judecător şi să fi fost declaraţi admişi în urma unui interviu organizat de comisia constituită în acest scop.
Rezultă că numirea cu respectarea acestor condiţii în cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – D.N.A., reprezintă o promovare cu îndeplinirea unor condiţii speciale.
Fiind îndeplinite condiţiile prevăzute de lege, se va admite recursul declarat de B.M., se va anula hotărârea atacată, în ceea ce o priveşte pe recurentă şi va fi obligat intimatul să-i recunoască acesteia gradul profesional de procuror corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de B.M. împotriva Hotărârii nr. 981 din 2 octombrie 2008 a Plenului C.S.M.
Anulează hotărârea atacată în ce priveşte pe recurenta B.M. Obligă intimatul să recunoască recurentei gradul profesional de procuror corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 27 ianuarie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 389/2009. Contencios. Litigiu privind... | ICCJ. Decizia nr. 397/2009. Contencios. Anulare act... → |
|---|
