ICCJ. Decizia nr. 4631/2009. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 4631/2009
Dosar nr. 4062/2/200.
Şedinţa publică din 27 octombrie 2009
Asupra recursurilor de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 1151 din 18 martie 2009, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea formulată de reclamantul L.I.M., în contradictoriu cu pârâţii Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din Decembrie 1989 şi Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989, şi i-a obligat pe pârâţi să preschimbe reclamantului certificatul de luptător pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, seria FD nr. 06738 din 21 noiembrie 1996, conform dispoziţiilor Legii nr. 341/2004.
Pentru a pronunţa această soluţie, Curtea de apel a reţinut, în esenţă, următoarele:
Reclamantul a depus, în temeiul dispoziţiilor Legii nr. 341/2004, cerere de preschimbare a certificatului de revoluţionar, înregistrată sub nr. 18875 din 03 noiembrie 2004.
Din probatoriul administrat rezultă că erau îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 12 din Normele metodologice de aplicare a Legii recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989 nr. 341/2004, aprobate prin HG nr. 1214/2004, pentru preschimbarea certificatului de revoluţionar al reclamantului.
A reţinut Curtea de apel că, mai mult decât atât, la data de 21 ianuarie 2009, reprezentantul pârâtului Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 a arătat că dosarul reclamantului a fost înaintat la Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din Decembrie 1989.
În concluzie, Curtea de apel a reţinut că cererea reclamantului este întemeiată şi urmează a fi admisă în conformitate cu dispoziţiile art. 18 din Legea nr. 554/2004.
Împotriva sentinţei civile nr. 1151 din 18 martie 2009 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, au declarat recurs pârâţii Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din Decembrie 1989 şi Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989.
Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 a criticat sentinţa, pentru faptul că prima instanţă a respins greşit excepţiile invocate, respectiv prematuritatea introducerii cererii şi pe aceea de nelegalitate a cererii, fără să aibă în vedere dispoziţiile legale în materie.
De asemenea, greşit s-a pronunţat fondul şi când a respins excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a acestei instituţii, faţă de Legea nr. 341/2004 şi Normele Metodologice de aplicare a acesteia.
Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din Decembrie 1989, a criticat sentinţa de fond, invocând lipsa calităţii procesuale pasive pentru faptul că această comisie nu are personalitate juridică.
Recursurile sunt nefondate şi vor fi respinse.
Examinând motivele de recurs, actele dosarului şi în raport de prevederile art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 1151/2009, Curtea de Apel Bucureşti a admis acţiunea formulată de reclamantul L.I.M., în contradictoriu cu pârâţii Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 şi Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din Decembrie 1989 şi a obligat pârâţii se preschimbe certificatul reclamantului de luptător pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 seria FD nr. 06738 din 21 noiembrie 1996, conform dispoziţiilor Legii nr. 341/2004.
Pentru a se pronunţa astfel a reţinut instanţa fondului că excepţiile invocate de cele două pârâte sunt nefondate, în raport de dispoziţiile Legii nr. 554/2004 şi de Legea nr. 341/2004.
Pe fond s-a constatat că reclamantul faţă de prevederile legale în vigoare este îndreptăţit la preschimbarea certificatului de luptător pentru Victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 conform Legii nr. 341/2004.
La termenul din 22 octombrie 2008 pârâtul-recurent Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 a precizat că renunţă la a mai invoca excepţia lipsei plângerii prealabile, fapt consemnat de Curtea de Apel Bucureşti.
Referitor la prematuritatea acţiunii şi inadmisibilitate, s-a apreciat că acestea sunt de fapt motive care ţin de temeinicia cererii de chemare în judecată şi nu pot fi caracterizate ca excepţii, faptele ca atare fiind corect analizate pe fond de către Curtea de Apel.
În ceea ce priveşte excepţiile lipsei calităţii procesuale pasive a Comisiei Parlamentare a Revoluţionarilor din Decembrie 1989 şi aceasta s-a respins corect întrucât calitatea sa procesuală rezidă din aceea că această recurentă acordă avizul favorabil, ca o etapă obligatorie în procesul de eliberare a certificatului.
Pe fond, Curtea de Apel Bucureşti a reţinut corect că faţă de dispoziţiile Legii nr. 341/2004 aprobate prin HG nr. 1412/2004, intimatul-reclamant a depus toate actele doveditoare, solicitate expres de lege, şi astfel îndeplinind condiţiile imperative ale acesteia.
Dealtfel în şedinţă publică, intimatul-reclamant a declarat că documentele solicitate prin acţiunea introductivă de instanţă, au fost deja eliberate, încă un motiv pentru care instanţa supremă apreciază că sentinţa atacată este legală şi temeinică.
Aşa fiind se vor respinge ca nefondate recursurile declarate de Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din Decembrie 1989 şi de Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989, conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din Decembrie 1989 împotriva sentinţei civile nr. 1151 din 18 martie 2009 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Respinge recursul declarat de Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 împotriva aceleiaşi sentinţe civile, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 27 octombrie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4627/2009. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 4638/2009. Contencios → |
|---|
