ICCJ. Decizia nr. 4638/2009. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 4638/2009
Dosar nr. 1122/45/200.
Şedinţa publică din 27 octombrie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Prin sentinţa civilă nr. 86 din 10 iulie 2006 a Curţii de Apel Iaşi (dosar 2365/2006) a fost respinsă, ca nefondată, acţiunea formulată de numitul R.N.C., în contradictoriu cu Inspectoratul General al Poliţiei Bucureşti şi Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Iaşi şi având ca obiect: 1) anularea dispoziţiei nr. 1423/2005 a Şefului Inspectoratului de Poliţie al Judeţului Iaşi 2) reintegrarea în funcţia avută, aceea de şef de post la Postul de Poliţie al comunei Ţibana (Iaşi).
Pentru a hotărî astfel, instanţa a reţinut că actul de destituire din poliţie a reclamantului este legal, întrucât a avut la bază constatarea unei abateri disciplinare grave, comisă de reclamant la data de 1 decembrie 2005 şi constând în agresarea unui cetăţean pentru a-l obliga să semneze un proces - verbal de contravenţie.
Instanţa a înlăturat toate apărările reclamantului, pe baza declaraţiilor de martori din dosarul de cercetare prealabilă administrativă, depuse în cauză în copie.
2. Reclamantul nu a formulat recurs împotriva sentinţei mai sus menţionate.
3. Prin cererea depusă la 17 decembrie 2008 la Curtea de Apel Iaşi, reclamantul a solicitat revizuirea sentinţei sus arătate, motivat de situaţia nouă că la data de 24 noiembrie 2008 a primit ordonanţa procurorului de scoatere de sub urmărirea penală pentru faptele pentru care a fost sancţionat cu destituirea.
În drept, a invocat dispoziţiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
Prin sentinţa civilă nr. 42 din 9 martie 2009 a fost respinsă cererea de revizuire, instanţa reţinând, pe de o parte, că înscrisul nou invocat nu corespunde condiţiilor prevăzute de dispoziţiile pct. 5 al art. 322 C. proc. civ., iar pe de altă parte, că acel act nu este determinant pentru soluţionarea cauzei, întrucât răspunderea disciplinară se stabileşte independent de cea penală, având izvoare diferite.
4. Împotriva acestei sentinţei a declarat în termen recursul de faţă revizuentul, arătând:
- că instanţa nu a analizat cauza sub toate aspectele şi nu a ţinut cont de motivarea în fapt a cererii de revizuire;
- că instanţa din revizuire nu a sesizat motivarea greşită a instanţei de fond care, deşi exista o cercetare în curs a parchetului, pentru infracţiunea de „lovire", în loc să aibă rol activ şi să suspende cauza, a reţinut că reclamantul ar fi avut o comportare necorespunzătoare la serviciu, în familie şi în societate;
- că motivarea instanţei de fond care a menţinut actul de sancţionare a fost contrazisă de ordonanţa procurorului de scoatere de sub urmărirea penală, aceeaşi soluţie fiind dată şi pentru colegii săi care fuseseră acuzaţi de aceleaşi fapte.
Recursul nu se fondează.
1. Instanţa de fond a constatat în mod legal inadmisibilitatea cererii de revizuire. Dacă actul „nou" – în sensul de a fi fost descoperit după darea sentinţei de fond – nu corespunde uneia dintre ipotezele punctului 5 teza I, cererea de revizuire nu este admisibilă în principiu, nu poate fi primită.
Iar dispoziţiile art. 326 alin. (3) C. proc. civ. obligă instanţa de revizuire să limiteze dezbaterile la admisibilitatea revizuirii. Ca urmare, criticile recurentului asupra instanţei de revizuire pentru neanalizarea sentinţei de fond sunt neavenite.
Pe de altă parte, criticile recurentului asupra sentinţei instanţei care a judecat fondul cauzei nu pot fi primite, căci ele puteau fi formulate numai pe calea recursului.
Instanţa de faţă nu poate însă, depăşind limitele cererii cu care a fost investită – de recurs la o sentinţă în revizuire – să exercite controlul de legalitate asupra sentinţei de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Z.M. - preşedinte, secretar de stat al Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor împotriva sentinţei civile nr. 19/F/CC din 27 august 2009 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 27 octombrie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4631/2009. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 4640/2009. Contencios → |
|---|
