ICCJ. Decizia nr. 202/2010. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 202/2010
Dosar nr. 604/57/2009
Şedinţa publică din 20 ianuarie 2010
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 20 mai 2009, reclamantul U.D. a chemat în judecată A.N.P.M., solicitând suspendarea executării Deciziei nr. 320 din 23 aprilie 2009, prin care s-a dispus eliberarea sa din funcţia publică de conducere de director executiv al A.R.P.M. Sibiu, potrivit dispoziţiilor art. 3 alin. (1) şi (11) din O.U.G. nr. 37/2009.
În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că a solicitat pe cale separată anularea actului administrativ, precum şi a ordonanţei în baza căreia a fost emis, invocând totodată, neconstituţionalitatea actului normativ prin ale cărui prevederi sunt afectate dreptul la muncă şi la protecţia socială a muncii, precum şi dreptul la un nivel de trai decent.
Prin sentinţa nr. 153 din 26 iunie 2009, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis cererea şi a dispus suspendarea executării Deciziei nr. 320 din 23 aprilie 2009 până la pronunţarea instanţei de fond.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că sunt întrunite cele două condiţii prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004, respectiv existenţa cazului bine justificat, reclamantul solicitând emitentului revocarea actului, pe motive de nelegalitate şi netemeinicie, precum şi cerinţa pagubei iminente, decizia în litigiu afectând atât drepturile salariale ale reclamantului, cât şi imaginea sa publică.
Împotriva sentinţei a declarat recurs A.N.P.M., invocând aplicarea greşită a legii, potrivit art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Astfel, pârâta a arătat că instanţa a omis să se pronunţe asupra inadmisibilităţii cererii de suspendare, în raport de împrejurarea că Decizia nr. 320/2009 şi-a produs efectele, reclamantul fiind eliberat din funcţia de conducere şi numit într-o funcţie publică de execuţie.
S-a mai precizat că decizia a cărei suspendare s-a solicitat a fost emisă în conformitate cu prevederile art. III din O.U.G. nr. 37/2009, prin care au fost desfiinţate funcţiile publice care conferă calitatea de conducător al serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale.
De asemenea, pârâta a invocat şi neîntrunirea cumulativă a cerinţei cazului bine justificat şi respectiv, a pagubei iminente, prevăzute de art. 14 din Legea contenciosului administrativ.
Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport de motivele invocate şi de prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins.
Astfel, după data pronunţării hotărârii atacate, prin Decizia din 7 octombrie 2009, Curtea Constituţională a constatat că legea de aprobare a O.U.G. nr. 37/2009 este neconstituţională. Având în vedere caracterul definitiv şi general obligatoriu al acestei decizii, rezultă că şi actul administrativ a cărui suspendare s-a solicitat emis în baza ordonanţei, este lipsit de fundament legal.
De altfel, cauza de fond a şi fost soluţionată în primă instanţă de Curtea de Apel Alba Iulia care, prin sentinţa nr. 213 din 27 octombrie 2009 a dispus anularea Deciziei nr. 320 din 23 aprilie 2009, împrejurare în raport de care suspendarea executării şi-a produs efectele până la pronunţarea acestei instanţe.
În raport de cele expuse mai sus, fără a mai analiza şi celelalte motive de recurs, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de A.N.P.M. împotriva sentinţei civile nr. 153/F/ CA din 26 iunie 2009 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 ianuarie 2010.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2017/2010. Contencios. Cetăţenie. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 2032/2010. Contencios. Anulare act... → |
|---|
