ICCJ. Decizia nr. 3803/2010. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr.3803/2010

Dosar nr. 31830/3/2009

Şedinţa publică din 23 septembrie 2010

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin încheierea din 25 noiembrie 2009, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a suspendat executarea deciziei de imputare nr. 131280 din 12 februarie 2009 emisă de pârâtul I.G.P.R., până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a cauzei.

Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut că reclamanta a dovedit cu contractul de credit încheiat cu B.T. şi cu adeverinţa emisă de I.N.M., necesitatea suspendării executării actului administrativ pentru prevenirea producerii unei pagube iminente în sensul art. 2 alin. (1) lit. ş) din Legea nr. 554/2004, modificată şi completată. De asemenea, în considerarea calităţii dovedite de auditor de justiţie şi a aspectelor de drept invocate prin acţiune în privinţa incidenţei prevederilor art. 69 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul Poliţistului, instanţa de fond a apreciat că reclamanta a demonstrat existenţa unor împrejurări de natură să creeze o îndoială serioasă în privinţa legalităţii actului administrativ contestat în sensul art. 2 alin. (1) lit. t) din Legea nr. 554/2004 modificată şi completată. împotriva hotărârii instanţei de fond, pârâtul I.G.P.R. a declarat recurs, criticând-o ca nelegală şi netemeinică, întrucât a fost dată cu greşita aplicare a legii.

S-a motivat recursul în sensul că prima instanţa nu a analizat temeinic dispoziţiile art. 15 din Legea nr. 554/2004, în fapt nefiind întrunite condiţiile imperative prevăzute de art. 14 din aceeaşi lege.

Recursul este nefondat şi va fi respins.

Examinând actele dosarului, motivele de recurs şi dispoziţiile art. 14 şi 15 din Legea nr. 554, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine următoarele:

Prin actul administrativ contestat nr. 131280/2009, reclamantei - intimate i s-a imputat suma de 21.110,99 lei reprezentând cheltuieli de şcolarizare.

A solicitat suspendarea acestui act administrativ conform art. 14 şi 15 din Legea nr. 554/2004, întrucât punerea în executare a deciziei i-ar aduce mari prejudicii, avându-se în vedere situaţia ei materială actuală. La cererea sa de încetare a raportului de muncă conform art. 69 din Legea nr. 360/2002, i s-a răspuns că nu poate beneficia de acest text de lege întrucât calitatea de auditor de justiţie nu face parte din categoria funcţionarilor publici.

Ulterior, prin dispoziţiile M.A.I. S/II 4370/2009, s-a dispus încetarea raporturilor de serviciu conform art. 69 din Legea nr. 360/2002 la cererea petentei.

Ulterior, s-a emis însă Decizia de imputare a sumei mai sus invocate, împotriva căreia intimata - reclamantă a formulat plângere prealabilă conform art. 7 din Legea nr. 554/2004.

Din probatoriile administrate, rezultă fără posibilitate de tăgadă că executarea acestei decizii ar avea consecinţe grave asupra intimatei, întrucât situaţia ei materială este precară, iar în ceea ce priveşte cazul bine justificat, de asemenea se desprinde cu claritate faptul că există o puternică îndoială referitoare la legalitatea actului contestat, care dacă ar fi executat până la soluţionarea irevocabilă a plângerii pe fond, ar aduce intimatei grave prejudicii.

Aşa fiind, în raport de toate aceste considerente, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie apreciază că încheierea atacată este legală, motiv pentru care se va respinge recursul declarat de I.G.P.R., ca nefondat, constatându-se îndeplinite cerinţele art. 14 şi 15 din Legea nr. 554/2004.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de I.G.P.R. împotriva Încheierii din 25 noiembrie 2009 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 septembrie 2010.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3803/2010. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs