ICCJ. Decizia nr. 3889/2010. Contencios. Cetăţenie. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3889/2010
Dosar nr. 4556/2/2009
Şedinţa publică din 28 septembrie 2010
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul M.I. a chemat în judecată Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti, solicitând instanţei ca în contradictoriu cu pârâtul să constate refuzul nejustificat al acestuia de a-i soluţiona cererea de redobândire a cetăţeniei române, şi să-l oblige să procedeze la analizarea/avizarea cererii de redobândire a cetăţeniei române, în termen de maxim 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii.
În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că a formulat iniţial, în anul 2008, cerere de redobândire a cetăţeniei române şi a revenit cu aceeaşi solicitare către pârât la data de 22 aprilie 2009, însă, nici până la acest moment nu a primit vreun răspuns, tăcerea pârâtului fiind de natură a-l vătăma.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, prin Sentinţa civilă nr. 3954 din 17 noiembrie 2009, a respins acţiunea formulată de reclamant ca neîntemeiată.
Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că în cauză nu poate fi vorba de un refuz al pârâtului de soluţionare a cererii reclamantului, în condiţiile în care potrivit Adresei din 8 august 2009, emisă de Direcţia Contencios din cadrul Ministerului Justiţiei – Serviciul Cetăţenie, a fost stabilit un termen în acest sens, la data de 20 noiembrie 2009.
Împotriva acestei sentinţe, considerată nelegală şi netemeinică, a declarat recurs reclamantul.
Recurentul a susţinut, în esenţă, că instanţa nu a aplicat corect dispoziţiile art. 141 din Legea nr. 21/1991, întrucât termenul de 5 luni prevăzut de acest articol în interiorul căruia Comisia pentru cetăţenie din cadrul Ministerului Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti este obligată să analizeze cererea de redobândire a cetăţeniei române este unul imperativ şi de strictă interpretare.
În termen de 5 luni, susţine recurentul, Comisia trebuia să-i analizeze dosarul şi nu doar să fixeze o dată viitoare la care ar urma să se facă acest lucru. Faptul că „cererea reclamantului a fost înaintată Comisiei spre examinare” nu poate conduce la concluzia că intimatul-pârât şi-ar fi îndeplinit obligaţia legală care îi incumbă.
Recursul este nefondat.
În fapt, reclamantul M.I., în contradictoriu cu Ministerul Justiţiei a solicitat instanţei să constate refuzul nejustificat al pârâtului de a-i soluţiona cererea de redobândire a cetăţeniei române şi să-l oblige să procedeze la analizarea/avizarea cererii de redobândire a cetăţeniei române, în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii.
Cum prin Adresa din 8 septembrie 2009 emisă de Direcţia Contencios din cadrul autorităţii pârâte, a fost stabilită data de 20 noiembrie 2009, ca termen în vederea verificării de către Comisia pentru Cetăţenie a îndeplinirii condiţiilor legale de redobândire a cetăţeniei române (art. 101 din Legea nr. 21/1991) de către reclamant, nu se mai poate susţine că suntem în prezenţa unui „refuz nejustificat de soluţionare a cererii”), în sensul de exprimare explicită cu exces de putere, a voinţei de a nu rezolva cererea unei persoane, aşa cum este definită această noţiune de art. 2 alin. (1) lit. i) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.
De altfel, aşa cum s-a dovedit ulterior, prin Ordinul nr. 121 P din 24 august 2010, emis de Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Cetăţenie, cererea reclamantului de redobândire a cetăţeniei române a fost aprobată.
Faţă de cele ce preced, recursul declarat de reclamantul M.I. va fi respins ca nefondat, menţinându-se sentinţa criticată ca fiind legală şi temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de M.I. împotriva Sentinţei civile nr. 3954 din 17 noiembrie 2009 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 28 septembrie 2010.
Procesat de GGC - N
| ← ICCJ. Decizia nr. 3875/2010. Contencios. Conflict de... | ICCJ. Decizia nr. 3899/2010. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
