ICCJ. Decizia nr. 1128/2011. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1128/2011
Dosar nr. 1110/36/2010
Şedinţa publică din 24 februarie 2011
Asupra recursurilor de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentinţa civilă nr. 355/ CA din 20 octombrie 2010 Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, de contencios administrativ şi fiscal, a admis cererea de suspendare a Decizie nr. 92/2010 formulată de reclamanta SC DGP. SRL în contradictoriu cu D.R.A.O.V. Constanţa.
Pentru a pronunţa această hotărâre instanţa de fond a reţinut că suspendarea executării actului administrativ se poate dispune dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiţii: să existe un caz bine justificat şi pentru prevenirea unei pagube iminente.
În privinţa primei condiţii, dispoziţiile art. 2 alin. (1) lit. t) lămuresc conţinutul noţiunii de cazuri bine justificate, aceasta referindu-se la împrejurările legate de starea de fapt şi de drept,care sunt de natură să creeze o îndoială serioasă în privinţa legalităţii actului administrativ.
De asemenea, instanţa de fond a mai reţinut că măsurile dispuse de către pârâtă sunt de natură a crea reclamantei şi o pagubă iminentă în sensul art. 2 lit. ş) din Legea 554/2004 - prejudiciul material viitor şi previzibil sau, după caz, perturbarea previzibilă gravă a funcţionării unei autorităţi publice sau a unui serviciu public.
Împotriva hotărârii instanţei de fond atât reclamanta cât şi pârâta au declarat recurs criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Ulterior, la dosar a fost depusă Decizia nr. 34 din 1 februarie 2011 emisă de A.N.A.F. – D.G.S.C. prin care s-a desfiinţat Decizia nr. 92 din 22 iunie 2010 pentru regularizarea situaţiei, emisă în baza procesului verbal din 22 iunie 2010, încheiat de reprezentanţii D.J.A.O.V. Constanţa, pentru suma totală de 426.061.701 lei din care suma de 303.528.624 lei reprezintă accize şi TVA şi suma de 122.533.077 lei reprezintă accesorii aferente.
Examinând cauza şi sentinţa atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, Înalta Curte constată că recursurile declarate sunt fondate, iar cererea de suspendare a rămas fără obiect.
Pentru a ajunge la această soluţie Înalta Curte a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Potrivit art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, modificată, „înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autorităţii publice emitente sau autorităţii ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia".
În cauză, actul administrativ a cărei suspendare s-a solicitat a fost revocat prin emiterea Deciziei nr. 34 din 1 februarie 2011.
Având în vedere că prin emiterea Deciziei nr. 34 din 1 februarie 2011 a fost desfiinţată Decizia nr. 92/2010 rezultă, fără putinţă de tăgadă, că acţiunea formulată, prin care se solicită suspendarea acestui act administrativ a rămas fără obiect.
În consecinţă, pentru considerentele arătate şi în conformitate cu dispoziţiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursurile, va modifica sentinţa atacată în sensul că va respinge cererea de suspendare, ca rămasă fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile declarate de SC D.G.P. SRL Constanţa şi A.N.V. – D.R.A.O.V. Constanţa, împotriva Sentinţei civile nr. 355/ CA din 20 octombrie 2010 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, de contencios administrativ şi fiscal.
Modifică sentinţa atacată în sensul că respinge cererea de suspendare ca rămasă fără obiect.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 24 februarie 2011.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1118/2011. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1131/2011. Contencios. Alte cereri. Recurs → |
|---|
