ICCJ. Decizia nr. 3972/2011. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3972/2011
Dosar nr.335/32/2009
Şedinţa publică din 24 august 2011
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Soluţia primei instanţe.
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău, reclamanţii R.I., B.E., O.V., S.T., (...), au chemat în judecată pârâţii Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, G.N.M. -Comisariatul General Bucureşti şi G.N.M. - Comisariatul Judeţean Bacău, pentru a fi obligaţi să le achite drepturile salariale reprezentând suplimentul postului şi suplimentul treptei de salarizare în procent de câte 25% din salariul de bază, începând cu data de 01 ianuarie 2004 şi în continuare, până la încetarea raporturilor de serviciu şi obligarea de a înscrie aceste drepturi în carnetele de muncă ale fiecărui reclamant.
Prin Sentinţa civilă nr. 226 din 20 februarie 2009, pronunţată în dosarul nr. 6837/110/2008, Tribunalul Bacău, secţia comercială şi contencios administrativ a admis excepţia necompetenţei materiale faţă de reclamanta R.I., a disjuns cererea acesteia faţă de restul reclamanţilor şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Bacău.
Pentru a pronunţa această soluţie, Tribunalul Bacău a apreciat că reclamanta R.I. se află într-un raport de autoritate cu pârâta Garda Naţională de Mediu - Cabinet Comisar General şi, faţă de calitatea de autoritate publică centrală a instituţiei pârâte, a reţinut faptul că devin incidente dispoziţiile art. 2 C. proc. civ.
2. Soluţia celei de-a doua instanţe.
Prin Sentinţa civilă nr. 130/2009 din 07 octombrie 2009, pronunţată în Dosarul nr. 335/32/2009, Curtea de Apel Bacău, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia necompetenţei materiale invocată din oficiu şi a declinat în favoarea Curţii de Apel Bucureşti competenţa de soluţionare a acţiunii formulată de reclamanta R.I. în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, G.N.M. - Comisariatul General şi G.N.M. - Comisariatul Judeţean Bacău, reţinând că, în cauza dedusă judecăţii, sunt aplicabile prevederile art. 241 din OG nr. 8/2007.
3. Soluţia celei de-a treia instanţe.
Prin Sentinţa civilă nr. 3808 din 08 octombrie 2010, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis excepţia necompetenţei materiale, a declinat competenţa materială de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bacău, secţia contencios administrativ şi fiscal, constatând intervenit conflictul negativ de competenţă, a înaintat cauza Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal în vederea pronunţării regulatorului de competenţă.
4. Soluţia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Deliberând asupra cauzei de faţă reţine următoarele:
Prin Sentinţa nr. 130 din 7 octombrie 2009 Curtea de Apel Bacău a declinat competenţa de soluţionare a litigiului dintre R.I. şi pârâţii Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, Garda Naţională de mediu - Comisariatul General Bucureşti şi Comisariatul Judeţean Bacău privind plata drepturilor salariale reprezentate de suplimentul postului şi suplimentul treptei de salarizare în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, în baza dispoziţiilor art. 241 din OG nr. 8/2007 şi a art. 137 (1) şi art. 158 C. proc. civ., în favoarea Curţii de Apel Bucureşti.
Prin Sentinţa nr. 3308 din 8 octombrie 2010 Curtea de Apel Bucureşti a declinat competenţa soluţionării cauzei în favoarea Tribunalului Bacău, secţia de contencios administrativ şi fiscal, având în vedere aceleaşi dispoziţii legale menţionate anterior.
Cum în speţă nu există conflict negativ de competenţă, în sensul art. 20 (2) C. proc. civ., deoarece nu s-au făcut declinări de competenţă reciproce între instanţe, ci declinări succesive, în favoarea unei instanţe diferite decât cea sesizată, Înalta Curte constată că nu există conflict negativ de competenţă care să fie soluţionat prin Regulator, astfel că va trimite cauza Tribunalului Bacău, secţia comercială şi de contencios administrativ pentru soluţionare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Constată că nu există conflict negativ de competenţă şi trimite cauza la Tribunalul Bacău, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 august 2011.
Procesat de GGC - NN
| ← ICCJ. Decizia nr. 3971/2011. Contencios. Conflict de... | ICCJ. Decizia nr. 3974/2011. Contencios → |
|---|
