ICCJ. Decizia nr. 1795/2012. Contencios. Pretentii. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1795/2012

Dosar nr. 3886/2/2010

Şedinţa publică din 3 aprilie 2012

Asupra recursurilor de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la data de 3 mai 2010, reclamantul A.I. a chemat în judecată Centrul medical de diagnostic şi tratament ambulatoriu „Dr. N.K.", solicitând obligarea pârâtului la plata sumei de 273,37 lei reprezentând contravaloarea medicamentelor şi serviciilor medicale achitate în perioada octombrie 2008 - martie 2010.

În motivarea cererii, reclamantul a învederat că în intervalul de timp susmenţionat pârâtul a refuzat în mod nejustificat decontarea sumei susmenţionate, încălcând prevederile legale potrivit cărora poliţiştii beneficiază gratuit de asistenţă medicală, servicii medicale şi medicamente.

Prin sentinţa civilă nr. 3903 din 1 iunie 2011 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a respins excepţia inadmisibilităţii cererii şi a admis în parte acţiunea, în sensul obligării pârâtului la plata sumei de 84,69 lei actualizată, precum şi la 37,80 lei cheltuieli de judecată.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că excepţia inadmisibilităţii invocată de pârât nu este întemeiată, nefiind incidente prevederile art. 7 din Legea nr. 554/2004 privind parcurgerea procedurii prealabile administrative.

Pe fondul cauzei, instanţa de fond a constatat că solicitările reclamantului privind decontarea contravalorii medicamentelor şi a serviciilor medicale sunt întemeiate parţial, până la concurenţa sumei de 84,69 lei.

Împotriva sentinţei au declarat recurs atât reclamantul A.I. cât şi pârâtul Centrul medical de diagnostic şi tratament ambulatoriu „Dr. N.K.", criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

Astfel, reclamantul a învederat că instanţa nu a stabilit în mod corect situaţia de fapt, respingerea cererii de decontare a contravalorii tuturor medicamentelor prescrise şi achiziţionate în perioada octombrie 2008 - martie 2010 fiind în contradicţie cu probele administrate în cauză.

Pârâtul a solicitat modificarea în parte a sentinţei, arătând că reclamantul nu a prezentat înscrisurile necesare în baza cărora a solicitat decontarea medicamentelor care să-i justifice cererea.

Analizând actele şi lucrările dosarului în raport de motivele invocate precum şi potrivit art. 3041 C. proc. civ. sub toate aspectele cauzei, Curtea va admite recursurile formulate şi va casa sentinţa cu trimiterea cauzei spre competentă soluţionare Tribunalului Bucureşti.

Astfel, în materia contenciosului administrativ, pentru verificarea calităţii procesuale, nu prezintă relevanţă personalitatea juridică a autorităţii publice, astfel cum este definită prin art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 554/2004, ci capacitatea ei de a sta în proces, acest fapt producând efecte şi asupra modului de aplicare a criteriului rangului autorităţii în determinarea instanţei competente.

În cauză, în raport de poziţionarea pârâtului în sistemul administraţiei publice - autoritate publică locală cu capacitate juridică administrativă proprie - competenţa de soluţionare a pricinii revine tribunalului, potrivit art. 10 alin. (1) teza I din Legea nr. 554/2004.

În consecinţă, hotărârea atacată fiind nelegală sub aspectul competenţei materiale a instanţei de fond, Curtea, admiţând recursurile, va casa sentinţa şi va trimite cauza Tribunalului Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal, care, cu ocazia rejudecării va avea în vedere şi motivele invocate în cererile de recurs care, în raport de soluţia dată, nu pot fi examinate în prezenta decizie.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursurile declarate de A.I. şi Centrul Medical de Diagnostic şi Tratament Ambulatoriu „Dr. N.K." împotriva sentinţei nr. 3903 din 1 iunie 2011 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre competentă soluţionare Tribunalului Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 3 aprilie 2012.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1795/2012. Contencios. Pretentii. Recurs