ICCJ. Decizia nr. 365/2012. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 365/2012
Dosar nr. 946/57/2011
Şedinţa publică de la 26 ianuarie 2012
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta Asociaţia Vânătorilor şi Pescarilor Sportivi Z.A.R.A.N.D. Brad a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Mediului şi Pădurilor - Comisia de analiză a contestaţiilor, ca prin hotărâre judecătorească, să se dispună, până la pronunţarea instanţei de fond:
- suspendarea licitaţiei şi a efectelor ei, ţinută la data de 28 iulie 2011 pentru atribuirea fondului cinegetic nr. 41 denumit G., din judeţul Hunedoara;
- suspendarea actului de adjudecare emis ca urmare a licitaţiei mai susmenţionate şi suspendarea încheierii şi atribuirii contractului de gestionare a faunei cinegetice din fondul cinegetic 41, denumit G., din judeţul Hunedoara, ce urmează a se încheia cu persoana declarată adjudecatară a licitaţiei mai sus menţionate, numită A.V.P.S. Corviniana. Cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamanta arată că s-a înscris în cursul lunii iulie la licitaţia organizată de către Ministerul Mediului şi Pădurilor pentru atribuirea în gestiune a fondului cinegetic 41, denumit G., ce urma să aibă loc în data de 28 iulie 2011. În urma analizării cererii sale şi a documentaţiei depuse a fost declarată admisă pentru a participa la licitaţie. Ulterior, în urma contestaţiei depuse de către Primăria comunei Vaţa de Jos, a fost declarată respinsă, de către comisia de soluţionare a contestaţiilor.
Prin sentinţa nr. 219/2011 pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, în dosarul nr. 933/57/2011/a1 s-a dispus suspendarea executării hotărârilor comisiilor de soluţionare a contestaţiilor prin care a fost respinsă pentru a participa la licitaţie.
Curtea de Apel Alba Iulia, secţia contencios administrativ şi fiscal prin sentinţa nr. 229 din 17 august 2011 a admis în parte cererea formulată de reclamantă şi a dispus suspendarea executării actului de adjudecare emis ca urmare a licitaţiei organizate de către pârât la data de 28 iulie 2011 pentru atribuirea dreptului de gestionare a faunei din cuprinsul fondului cinegetic nr. 41 denumit G. din judeţul Hunedoara, precum şi a tuturor efectelor produse de acesta, până la pronunţarea instanţei de fond.
De asemenea, a respins în rest cererea formulată de reclamantă şi a obligat pârâtul la plata în favoarea reclamantei a sumei de 10,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că în cauză sunt îndeplinite condiţiile cumulative la care face referire art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, astfel că urmează a admite în parte cererea reclamantei şi, pe cale de consecinţă, a dispune suspendarea executării actului de adjudecare emis ca urmare a licitaţiei organizate de către pârât la data de 28 iulie 2011 pentru atribuirea dreptului de gestionare a faunei din cuprinsul fondului cinegetic nr. 41 denumit G. din judeţul Hunedoara, precum şi a tuturor efectelor produse de acesta, până la pronunţarea instanţei de fond, urmând a fi respinsă cererea privind suspendarea licitaţiei organizate de către pârât la data de 28 iulie 2011.
Deoarece pârâtul a fost găsit în culpă procesuală, căzând în pretenţii, instanţa va face aplicarea dispoziţiilor art. 274 C.proc.civ. sens în care acesta va fi obligat să plătească reclamantei suma de 10,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxă de timbru şi timbru judiciar, alte cheltuieli nefiind dovedite.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamanta Asociaţia Vânătorilor şi Pescarilor Sportivi Z.A.R.A.N.D., fără a preciza motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, astfel cum prevăd dispoziţiilor art. 3021 lit. c) C. proc. civ.
Examinând cauza şi sentinţa atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente pricinii, Înalta Curte constată că recursul este nul.
Pentru a ajunge la această soluţie, instanţa a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Cererea de recurs formulată de Asociaţia Vânătorilor şi Pescarilor Sportivi Z.A.R.A.N.D. nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 3021 alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Potrivit acestor dispoziţii: „cererea de recurs va cuprinde, sub sancţiunea nulităţii c) motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul şi dezvoltarea lor sau, după caz, menţiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat”.
Astfel, din actele şi lucrările dosarului rezultă că sentinţa recurată a fost comunicată petentei la data de 29 septembrie 2011, dar motivele de recurs nu au mai fost depuse la dosarul cauzei nici în termenul de recurs şi nici ulterior.
Potrivit art. 301 C. proc. civ.: „Termenul de recurs este de 15 zile de la comunicare, dacă legea nu dispune altfel”.
De asemenea, conform dispoziţiilor art. 306 alin. (1) C. proc. civ. „recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal”, cu excepţia cazurilor în care instanţa de recurs ar putea reţine din oficiu motive de casare de ordine publică.
Or, în cauză nu există motive de ordine publică, ce ar fi putut fi invocate din oficiu de către instanţă.
Astfel fiind, faţă de considerentele arătate şi în conformitate cu prevederile art. 306 alin. 1 şi ale art. 3021 alin. (1) lit. c) C. proc. civ., în raport cu faptul că cererea de recurs formulată nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se sprijină şi nici dezvoltarea acestora, se va constata nulitatea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Constată nul recursul declarat de Asociaţia Vânătorilor şi Pescarilor Sportivi Z.A.R.A.N.D. împotriva Sentinţei civile nr. 229 din 17 august 2011 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 ianuarie 2012.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3608/2012. Contencios. Alte cereri. Revizuire... | ICCJ. Decizia nr. 3651/2012. Contencios. Refuz acordare... → |
|---|
