Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 370/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr.--
DECIZIA NR. 370/CA/2008 -
Ședința publică
din data de 05 noiembrie 2008
PREȘEDINTE: Toros Vig Ana Maria
JUDECĂTOR 2: Marinescu Simona
Judecător: - -- președinte secție
Grefier:
S-a luat în examinare recursul în contencios administrativ declarat de recurenta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE pentruADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE pentru CONTRIBUABILII MIJLOCII, cu sediul în O,- B cod poștal - în contradictoriu cu intimata reclamantă - SRL, cu sediul în B,- B, cod poștal -, județul B și intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în O- B împotriva Sentinței nr.265/CA din 16.06.2008 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosarul nr-, având ca obiect SUSPENDARE executare ADMINISTRATIV.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reprezentanta recurentei recurentaADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE pentru CONTRIBUABILII MIJLOCIIprin și în reprezentarea intimatei pârâte, consilier juridic în baza delegației nr.52/FI din 05.11.2008, depusă la dosar și avocat în reprezentarea intimatei reclamante - SRL în baza împuternicirii avocațiale nr.81 din 05.11.2008 emisă de Baroul OLT - Cabinet Individual.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că recursul este la primul termen de judecată în recurs, este scutit de plata taxelor de timbru, după care:
Reprezentanta recurentei depune la dosar practică judiciară, pe care o comunică și reprezentantei intimatei.
Reprezentanta intimatei reclamante depune la dosar Întâmpinare pe care o comunică reprezentantei recurentei și pe care o recalifică în concluzii scrise.
Nefiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, instanța consideră cauza lămurită și în baza art.150 Cod procedură civilă închide dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurentei solicită admiterea recursului și în consecință respingerea cererii de suspendare, în cauză nefiind îndeplinite condițiile cerute de art.14 din Legea contenciosului administrativ. În cauză nu se demonstrează cu nici un act că societatea ar intra în faliment.
Fără cheltuieli de judecată.
În reprezentarea intimatei B pune concluzii de admitere a recursului.
Reprezentanta intimatei reclamante solicită respingerea recursului și menținerea sentinței pronunțate de Tribunalul Bihor ca fiind legală și temeinică. În susținerea cererii arată că instanța de fond la pronunțarea sentinței a considerat că sunt îndeplinite condițiile art.14 din Legea contenciosului administrativ, precum și că există îndoieli cu privire la legalitatea actului a cărui suspendare se solicită.
Pentru motivele inserate în concluziile depuse, solicită respingerea recursului.
Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prinSentința nr.265/CA din 16.06.2008pronunțată de Tribunalul Bihor în dosarul nr- a fost admisă cererea formulată de reclamanta - . SRL în contradictoriu cu pârâtele DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B și ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE B și s-a dispus suspendarea următoarelor acte administrativ fiscale până la soluționarea definitivă și irevocabilă a dosarului nr- al Tribunalului Bihor:
- decizia nr. 79/05 decembrie 2006 privind obligația reclamantei de a plăti suma de 255.348 lei fond special pentru protecția și încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap, 151.350 lei majorări de întârziere și dobânzi aferente și 25.971 lei penalități de întârziere, în total suma de 432.669 lei;
- decizia de impunere privind obligațiile suplimentare de plată stabilite de Inspecția Fiscală nr. 397/31.08.2006, pagina 2, punctele 2.1.1.2.1.2;
- dispoziția nr. 75872/31.08.2006 privind fondul pentru protecția specială și încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap;
- raportul de inspecție fiscală încheiat la data de 29.08.2006, înregistrat sub nr. 75870/31.08.2006, cap. III - Constatări fiscale, punctul 10 - Fondul privind protecția specială și încadrarea în muncă as persoanelor cu handicap și a anexelor 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, la acest raport, întocmite de inspectorii de specialitate din cadrul Activității de Control Fiscal.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond, examinând actele dosarului, a constatat existența acestor împrejurări, care justifică cererea de suspendare formulată de reclamantă.
Totodată, instanța a constatat că, prin recipisa de consemnare nr. -/1 din 14.03.2008, reclamanta a achitat cauțiunea în sumă de 43.266 lei, dispusă de instanță în baza dispozițiilor art. 215(2) din codul d e procedură fiscală.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE a JUDEȚULUI B pentru Administrația Finanțelor Publice pentru contribuabilii mijlocii O solicitând modificarea sentinței în sensul respingerii cererii de suspendare ca nedovedită și neîntemeiată.
În motivarea recursului arată că reclamanta nu a dovedit cu acte îndeplinirea celor două condiții impuse de art. 14 pct. 1 din Legea 554/2004, iar introducerea contestației pe cale administrativă de atac nu suspendă executarea actului administrativ fiscal.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate cu recurs sub aspectul motivelor invocate de recurentă, se constată că recursul nu este fondat.
Potrivit art. 215 alin. 1 Cod procedură fiscală calea administrativă de atac prin ea însăși nu suspendă executarea actului administrativ fiscal, pentru care legiuitorul a reglementat posibilitatea suspendării de către instanță în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente potrivit art. 14 pct. 1 din Legea 554/2004.
Prin cererea introdusă de reclamantă a arătat că s-a pornit executarea sumelor reținute prin actele administrativ fiscale, executarea făcându-se prin compensare. Prin nerambursarea sumelor cuvenite ca efect al compensării se aduce o perturbare gravă în activitatea economică a reclamantei, care are în derulare contracte comerciale, are un număr aproximativ de 30 de salariați și riscă să nu mai aibă lichidități pentru plata acestor creanțe.
Probele în acest sens au fost furnizate tocmai de recurentă deoarece activitatea reclamantei rezultă din actul de control precum și faptul că are un număr mare de angajați de unde se poate trage concluzia că o eventuală executare a actelor fiscale anterior soluționării reclamației administrative ar putea să aducă prejudicii grave societății, ceea ce este un motiv temeinic justificat.
Nefiind nici un motiv care să ducă la casarea sau modificarea sentinței recurate în baza art. 312 pct. 1 Cod procedură civilă se respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B pentru ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE pentru Contribuabili Mijlocii O în contradictoriu cu intimata reclamantă - SRL, cu sediul în B,- B, cod poștal -, județul B și intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în O- B împotriva Sentinței nr.265/CA din 16.06.2008 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosarul nr-, pe care o menține în totul.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 05 noiembrie 2008.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - - - -
Red.dec. TVA - 11.11.2008
Tehnored.
11.11.2008
2 exemplare
Președinte:Toros Vig Ana MariaJudecători:Toros Vig Ana Maria, Marinescu Simona
