Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 1625/2014. Tribunalul DÂMBOVIŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1625/2014 pronunțată de Tribunalul DÂMBOVIŢA la data de 13-11-2014 în dosarul nr. 2794/120/2014
DOSAR NR._ anulare act
ROMÂNIA
TRIBUNALUL DÂMBOVIȚA
SECȚIA A II A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINTA NR. 1625
Ședința publică din 13.11.2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: G. B.
GREFIER: A. G.
Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de reclamantul O. M. M., domiciliată în ., județul Dâmbovița, în contradictoriu cu pârâții C. de Asigurări de Sănătate Dâmbovița, cu sediul în Târgoviște .-C3 județul Dâmbovița și Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Ploiești – AJFP Dâmbovița cu sediul în Târgoviște Calea Domnească nr. 166, județul Dâmbovița .
La apelul nominal făcut in ședința publică au lipsit părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că la data de 9.10.2014 și 23.11.2014 reclamanta a solicitat amânarea cauzei pentru lipsă de apărare, după care:.
Instanța în temeiul disp. art. 248 NCPC pune în discuție excepția necompetenței materiale invocate, prin întâmpinare, de pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Ploiești și reține cauza în pronunțare asupra excepției invocate.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra excepției de necompetență materiala;
O. M. M., reclamantă în dosarul nr._, în contradictoriu cu pârâții C. de Asigurări de Sănătate Dâmbovița și Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Ploiești – AJFP Dâmbovița, a solicitat anularea actelor fiscale emise de către pârâtă .
În motivare, reclamanta a arătat că, prin aceste acte fiscale a fost obligată pentru perioada 2008-2014, la plata unor sume de bani reprezentând dobânzi și penalități de întârziere. Se mai arată că, veniturile din agricultură și si sivicultură impozabile, conform Legii nr. 571/2003 sunt cele obținute din activitățile înscrise în declarația 221.
In acest sens, mai arată că, prin Protocolul încheiat între CNAS și ANAF în anul 2007 și prin actul adițional nr. 1 la acest protocol, din anul 2009, ANAF s-a obligat să predea CNAS de două ori pe an baza de date cu privire la veniturile persoanelor care realizează venituri din agricultură și sivicultură, care sunt
impozabile conform Legii nr. 571/2003. Prin urmare, este nelegală emiterea unor titluri de creanță de către CAS Dâmbovița.
Parata Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Ploiești a depus o intampinare prin care a invocat de necompetență materiala, întrucât suma contestată de reclamantă reprtezintă contribuții de asigurări sociale și are la bază titluri executorii, care sunt contestate de catre reclamanta.
Analizand exceptia de necompetență materiala, instanta urmeaza a o admite pentru urmatoarele considerente:
Conform art.141 alin. 2 din Codul de procedura fiscala, titlul executoriu este un titlu de creanta, a carui creanta a devenit scadenta prin expirarea termenului de plata prevazut de lege sau stabilit de organul competent ori in alt mod prevazut de lege . Conform art. 145 din OG 92/2003, executarea silita incepe prin comunicarea somatiei. Daca in termen de 15 zile de la comunicarea somatiei nu se stinge debitul, se continua masurile de executare silita. Somatia este insotita de un exemplar al titlului executoriu. In raport de prev. art.172 si urmatoarele din Codul de procedura fiscala, instanta retine ca persoanele interesate pot face contestatie impotriva oricarui act de executare efectuat cu incalcarea prevederilor prezentului cod de catre organele de executare, precum si in cazul in care aceste organe refuza sa indeplineasca un act de executare in conditiile legii, contestatia putand fi facuta si impotriva titlului executoriu in temeiul caruia a fost pornita executarea, in cazul in care acest titlu nu este o hotarare data de o instanta judecatoreasca sau de alt organ jurisdictional si daca pentru contestarea lui nu exista o alta procedura prevazuta de lege . Iar contestatia se introduce la instanta judecatoreasca competenta si se judeca in procedura de urgenta.
Avand in vedere prevederile legale de mai sus tribunalul retine ca somatia sau instintarea de plata este actul prin care se demareaza procedura de executare silita, aceasta impreuna cu titlul executoriu reprezentand asadar un act de executare si, prin urmare aceseta pot fi contestate pe cale contestatiei la executare si nu pe calea contestatiei prevazute de art. 205 si urmatoarele din Codul de procedura fiscala.
Tribunalul retine ca potrivit dispozitiilor art.172 al. 4 Cod pr.fiscala, contestatia la executarea silita se introduce la instanta judecatoreasca competenta, textul neprevazand in mod expres care este aceasta, prin urmare acesta se completeaza cu prevederile dreptului comun mentionate in Codul de procedura civila. In conformitate cu dispozitiile art.711 Cod procedura civila, competenta de a judeca contestatia la executare apartine instantei de executare, respectiv judecatoria in circumscriptia careia se va face executare.
F. de prevederile de mai sus si constatand ca Judecatoria Targoviste este instanta de executare (avand in vedere ca aceasta este instanta in circumscriptia careia se afla domiciliul reclamantului), competenta a solutiona contestatia la executare formulata in prezenta cauza, in temeiul art. 132 Cod procedura civila, Tribunalul va admite exceptia necompetentei materiale de solutionare a cauzei si va dispune declinarea competentei de solutionare in favoarea Judecatoriei Targoviste.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materiala invocată de pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Ploiești prin întâmpinare .
Declină competenta de soluționare a cauzei formulată de reclamanta O. M. M., domiciliată în ., județul Dâmbovița, în contradictoriu cu pârâții C. de Asigurări de Sănătate Dâmbovița, cu sediul în Târgoviște .-C3 județul Dâmbovița și Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Ploiești – AJFP Dâmbovița cu sediul în Târgoviște Calea Domnească nr. 166, județul Dâmbovița, în favoarea Judecătoriei Târgoviște.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi 13 noiembrie 2013
PREȘEDINTE, GREFIER,
G. B. A. G.
Red. GB/tehnored. AG
Ex.5/10.12.2014
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 494/2014. Tribunalul... | Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința... → |
|---|
