Obligaţia de a face. Sentința nr. 796/2014. Tribunalul DÂMBOVIŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 796/2014 pronunțată de Tribunalul DÂMBOVIŢA la data de 15-05-2014 în dosarul nr. 6705/120/2012
Dosar nr._
R O MA N I A
TRIBUNALULDAMBOVITA
SECTIA A II-A CIVILA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
Sentința nr.796
Ședința din publică din data de 15.05.2014
Instanța constituită din:
P. – C. I. D.
Grefier – C. Ț.
Pe rol se află soluționarea cererii formulată de reclamantul, P. S. Democrat – Organizația Județeană Dâmbovița, în contradictoriu cu pârâtul, C. L. al comunei Bilciurești, cu sediul în comuna Bilciurești, ., prin care s-a solicitat să se ia act de încetarea mandatului de consilier local și respectiv de viceprimar al domnului D. G. și să se dispună validarea în funcția de consilier local a domnului A. L., supleant pe lista PSD la ultimele alegeri locale la poziția 08, membru al PSD.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul, prin avocat Sache N., au lipsit pârâtul și intervenienții.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de ședință, invederând instanței modalitatea de indeplinire a procedurii de citare și stadiul in care se află judecata.
Avocat Sache N. pentru reclamant, invederează instanței că nu mai are cereri de formulat și nici alte probe de administrat solicitând cuvântul in fond.
Instanța, având in vedere că nu mai sunt cereri de formulat sau alte probe de administrat, apreciază cauza in stare de judecată și acordă cuvântul in fond.
Avocat Sache N. având cuvântul pentru reclamant, solicită admiterea cererii, să se ia act de încetarea mandatului de consilier local și respectiv de viceprimar al domnului D. G. și să se dispună validarea în funcția de consilier local a domnului A. L., supleant pe lista PSD la ultimele alegeri locale la poziția 08, membru al PSD.
Instanța, rămâne in pronunțare.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față:
Prin cererea inregistrată la Tribunalul Dâmbovița, Secția a II a civilă de contencios administrativ și fiscal sub nr._ /_, reclamantul P. S. Democrat – Organizația Județeană Dâmbovița, a solicitat ca în contradictoriu cu pârâtul, C. L. al comunei Bilciurești, să se ia act de încetarea mandatului de consilier local și respectiv de viceprimar al domnului D. G. și să se dispună validarea în funcția de consilier local a domnului A. L., supleant pe lista PSD la ultimele alegeri locale la poziția 08, membru al PSD.
In motivarea cererii se arată că potrivit dispozițiilor art.9, alin.2, lit.h1, art.9, alin.3 și art.12, alin.1, din Legea nr.393, din 28.09.2004, privind Statutul aleșilor locali, calitatea de consilier local sau consilier județean incetează de drept, inainte de expirarea duratei normale a mandatului, in cazul pierderii calității de membru al partidului politic sau al organizației minorităților naționale pe a carei lista a fost ales.
Incetarea de drept a mandatului de consilier se constată de către consiliul local, respectiv de consiliul județean, prin hotărâre, la propunerea primarului ori, după caz, a președintelui consiliului județean sau a oricărui consilier.
In toate situațiile de incetare a mandatului inainte de expirarea duratei normale a acestuia consiliul local sau consiliul județean, după caz, adoptă in prima ședința ordinară, la propunerea primarului, respectiv a președintelui județean, o hotărâre prin care de ia act de situația apărută și se declară vacant locul consilierului in cauză.
Totodată arată că potrivit dispozițiilor art.96, alin.9, din Legea nr.67, din 25 martie 2004, pentru alegerea autorităților administrației publice locale, candidații inscrisi in liste, care nu au fost aleși sunt declarați supleanți in listele respective. In caz de vacanță a mandatelor de consilieri aleși pe liste de candidați, supleanții vor ocupa locurile devenite vacante in ordinea in care sunt inscriși pe liste, dacă, până la data validării mandatului pentru ocuparea locului vacant, partidele politice, sau după caz, alianțele politice ori alianțele electorale pe listele cărora au candidat supleanții confirmă in scris, sub semnătura conducerilor județene ale partidelor politice, respectiv ale acelor partide politice care au constituit alianțe politice sau alianțe electorale, că supleanții fac parte din partidul politic respectiv ori din unul dintre partidele politice care au constituit alianțele politice sau alianțele electorale, după caz.
Mai arată că, in baza art.31, alin.4, din Legea nr.215/2001, a administrației publice locale, comisia va propune invalidarea alegerii unui consilier numai in cazul in care se constată incălcarea condițiilor de eligibilitate sau dacă alegerea consilierului s-a făcut prin fraudă electorală, constatată in condițiile legii privind alegerea autorităților administrației publice locale.
Cererea a fost intemeiată, pe dispozitiile art.96, alin.9, din Legea nr.67/25.03.2004, art.9, alin.3 și art.12, alin.1, din Legea nr.393/28.09.2004, privind Statutul aleșilor locali, art.31, din Legea nr.215/2001, art.16, alin.1, din Legea nr.554/2004.
S-au atașat: Dispoziția din data de 30.08.2012, Proiectul de hotărâre privind incetarea de drept a mandatului lui D. G., referat constatator nr.2305/18.07.2012, notă de expunere nr.2304/18.07.2012, aviz favorabil nr.2313/18.07.2012, Dispoziția din 23 07 2012, adresa nr.2696/31.08.2012, insoțită de propuneri de candidatură, Hotărârea nr.1/08.07.2012, a PSD Bilciuresti, Sentința nr.3022, a Tribunalului Dâmbovița.
La termenul din data de 7 ianurie 2013, instanta a pus in discutia partilor, introducerea in cauza a numitilor D. G. si A. L., avind in vedere ca actiunea priveste in mod direct aceste persoane, hotarirea trebuind sa le fie opozabila, in urma dezbaterilor, instanta dispunind introducerea acestora in cauza, in calitate de intervenienti.
Intervenientul D. G. a solicitat proba cu inscrisuri, interogatoriu și doi martori, probe ce au fost admise in parte la termenul din data de 11.04.2013, respectiv doar proba cu interogatoriu si inscrisuri, iar la data de 23 mai 2013, a renunțat la proba cu interogatoriu.
La termenul din data de 23 mai 2013, instanta a dispus suspendarea judecatii cauzei, pina la solutionarea irevocabila a contestatiei formulate de D. G., la Comisia N. de Arbitraj si Integritate Morala a PSD, cu privire la masura de excludere din partid.
Incheierea de suspendare a fost atacata cu recurs de catre P. S. Democrat – Organizatia Judeteana Dambovita, Curtea de Apel Ploiesti, admitind recursul si modificind incheierea, a trimis cauza pentru continuarea judecatii, apreciind ca nefiind indeplinite cerintele art.244, alin.1, pct.2, cod procedura civila.
Analizând actele și lucrările dosarului, in raport de sustinerile partilor, de probele administrate si textele de lege incidente, instanța apreciaza că cererea reclamantului este întemeiată și urmează sa o admita, motivat de faptul ca, potrivit art.9, alin.2, lit.h, art.9, alin.3 și art.12, alin.1, din Legea nr.393/2004, privind Statutul Aleșilor Locali, calitatea de consilier încetează de drept, în cazul pierderii calității de membru al partidului politic.
Din actele de la dosar, a rezultat ca lui D. G. – consilier local in cadrul Consiliului L. Bilciuresti, i-a incetat calitatea de membru al PSD, pe a carui lista a fost ales consilier, ca urmare a aplicarii sanctiunii disciplinare a excluderii din partid, C. L. trebuind să se conformeze acestei dispoziții imperative si sa ia act de incetarea mandatului de consilier local a lui D. G. si sa valideze in functia de consilier local pe numitul A. L., supleant pe lista PSD la ultimele alegeri locale, la pozitia 08, lucru pe care nu l-a facut, incalcind astfel dispozitiile imperative ale textelor de lege mai sus mentionate, texte care stabilesc in mod expres in sarcina Consiliului local, obligatia de a adopta in prima sedinta ordinara, o hotarire prin care sa ia act de situatia aparuta, sa declare vacant locul consilierului in cauza, prin inactiunea sa, incalcind printre altele si art.37, din Constitutia Romaniei care garanteaza dreptul de a fi ales, drept care astfel, se priveste ca fiind lipsit de continut, ingradind intervenientului A. L., accesul la aceasta functie.
Prin urmare, cererea reclamantului se priveste ca fondata si pe cale de consecinta o va admite, asa cum a fost formulata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulata P. S. Democrat, cu sediul in Târgoviște, ., județul Dâmbovița, reprezentat legal de Ț. A., in contradictoriu cu C. L. al comunei Bilciurești, cu sediul in comuna Bilciurești, . si pe cale de consecința:
Obliga C. L. Bilciurești, sa ia act de încetarea mandatului de consilier si respectiv viceprimar a numitului D. G. si sa dispună validarea in funcția de consilier a lui A. L. – supleant pe lista PSD la ultimele alegeri locale, la poziția 08.
Cu drept de apel in termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțata in ședința publica din 15.05.2014.
Președinte Grefier
C. I. D. C. Ț.
Red.CID
Tehnored.CȚ
6 ex/13.06.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 677/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 642/2014.... → |
|---|
