Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 254/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 254/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 14-02-2014 în dosarul nr. 38376/245/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 14 Februarie 2014
Președinte - A. T.
Judecător M. Hărățu
Judecător P. C. D.
Grefier A. C.
DECIZIE Nr. 254/2014 ca
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurent .- PRIN AVOCAT T. I. și pe intimat A.N.P.C.- C. REGIONAL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR REGIUNEA N-E IAȘI, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție .
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă av . I. pentru recurent, cons.jr. C. A. pentru intimat .
Procedura este completă.S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care
Instanța constată recursul motivat în termen, scutit de plata taxei judiciare de timbru .
Neexistând cereri prealabile și constatând recursul în stare de judecată, instanța acordă cuvântul la dezbateri .
Av. I., pentru recurent, solicită admiterea recursului, modificarea sentinței de fond în sensul admiterii plângerii contravenționale . Apreciază că instanța de fond a apreciat greșit probele administrate în cauză, din care rezultă faptul că în procesul verbal de contravenție se reține o faptă săvârșită la un punct de lucru, ori . nu are deschis nici un punct de lucru la adresa menționată .
Declarând închise dezbaterile, instanța reține cauza spre soluționare
TRIBUNALUL
Asupra recursului de față,
Prin sentința civilă nr._/5.07.2013, Judecătoria Iași a respins plângerea formulată de petentul . Bârlad împotriva procesului – verbal de contravenție . nr._/17.09.2012 întocmit de A. –C. Regional pentru protectia Consumatorilor Regiunea Nord Est Iasi respingând excepția lipsei capacității procesuale de folosință a, C.R.J.P.C.R.N.E. Iași.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut că excepția lipsei capacității procesuale de folosință a C. Județean pentru protecția Consumatorilor Iași, va fi respinsa ca lipsita de obiect având in vedere ca procesul verbal de constatare a contravenției a fost întocmit de A. –CJPC.
Agentul a constatat prin procesul verbal cu propriile simțuri în urma controlului efectuat, existența unor fapte negative, iar petenta cu înscrisurile depuse nu a dovedit faptele pozitive contrare . In plus, procesul verbal a fost încheiat in prezenta reprezentantului legal al societății fiind semnat fără obiecțiuni si având ștampila unității .
Împotriva acestei hotărâri judecătorești, a declarat recurs petentul . Bârlad invocând nelegalitatea și netemeinicia acesteia întrucât motivele pentru care este respinsă lipsa capacității de folosință a CJPC în emiterea procesului verbal sunt ambigui și paralele cu argumentele expuse de contestatoare.
Lipsa unui punct de lucru al media C. SRL la adresa menționată în procesul verbal ce constată contravenția este pur și simplu ignorat.
Înscrisurile și prezumțiile invocate pentru a arăta că produsele erau expirate nu puteau exista în realitate nici nu sunt menționate, la fel ca și apărările pe fondul cauzei invocate în legătură cu acestea.
Prin urmare, sentința recurată este departe de a răspunde într-o manieră suficientă și explicită argumentelor părților din proces.
De asemenea nu numai că judecătorul nu a interpretat orice dubiu în favoarea pretinsului contravenient. Ci chiar mai mult, a primit tale quale toate mențiunile actului contestat, crea ce a determinat și soluționarea greșită a cauzei.
Procesul - verbal de constatare și sancționarea a contravenției este nul deoarece: procesul-verbal a fost emis de o persoană fără capacitate de folosință, controlul este efectuat la o adresă la care societatea nu are nici un punct de lucru, iar faptele „ constatate „ nu corespund realității, prevederile art. 5 din O.G. nr. 21/1992 interzicând comercializarea în afara datei limită de consum a produselor alimentare, or o astfel de faptă nu este constatată de CPCJ.
Intimatul nu a depus întâmpinare
Analizând actele și lucrările dosarului atât prin prisma motivelor de recurs invocate, cât și din oficiu, potrivit disp. art. 304 ind. 1 C.pr.civ., tribunalul apreciază că recursul de față este neîntemeiat pentru motivele ce urmează a fi prezentate.
Prin procesul – verbal . nr._/17.09.2012, petentul a fost sancționat pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 5 și 11 din O.G. nr. 2/1002, constând în faptul că in urma controlului efectuat de inspectorii ai OJPC in data de 17.09.2012 la punctul de lucru al societății situat in Iași, Fundac Oțelăriei nr. 10 s-au constatat mai multe deficiențe.
Astfel, s-a constatat că in spațiul destinat depozitarii materiei prime utilizate in activitate se găsea cantitatea de 20 kg faina având durata de minima durabilitate expirata, pe ambalaj existând mențiunea ,, a se consuma înainte de data de 25.08.2012,, . Totodată, in incinta respectiva s-au găsit cârnați in cantitate de 5 kg, având pe ambalaj mențiunea ,, a se consuma înainte de 25.08.2012,, . De asemenea s-a reținut și încălcarea dispozițiilor art. 11 din același act normativ, operatorul economic nu deținea o dovada privind verificarea metrologica a cântarelor utilizate.
Verificând cuprinsul procesului verbal menționat anterior, tribunalul a constatat că acesta a fost încheiat cu respectarea condițiilor imperative de formă prevăzute de art. 17 din O.G: nr. 2/2001, petentul nefăcând dovada existenței vreunei vătămări pricinuite de cauze ce sunt de natură a atrage sancțiunea nulității relative, obligație stabilită de art. 105 alin. 2 C.pr.civ.
Cu privire la excepția lipsei capacității procesuale de folosință a C.J.P.C.N_E Iași, Tribunalul observă că termenul de reorganizare a A.N.P.C. a fost de 90 de zile de la data intrării în vigoare a H.G. nr. 700/2012, 18.07.202, acesta expirând după data întocmirii procesului – verbal de contravenție atacat din 17.09.2012, când C.J.P.C. Iași avea încă personalitate juridică, motiv pentru care prima instanță a respins corect această excepție procesuală.
Întrucât agentul constatator a perceput direct și nemijlocit săvârșirea faptei contravenționale de către recurentul – petent, acesta din urmă avea obligația de a dovedi faptul contrar pentru a răsturna prezumția de legalitate și temeinicie a actului sancționator. Deoarece, societatea contravenientă nu a făcut astfel de probe, tribunalul reține ca legală angajarea răspunderii contravenționale în sarcina sa. Mai mult certificatul constatator eliberat de O.R.C de pe lângă tribunalul V. la 11.06.2013 nu e de natură a face dovada că recurentul – petent nu avea punct de lucru la adresa din .. 10 Bârlad, jud. V., după cum a constatat personal agentul constatator.
Reținând că produsele expirate găsite la p0unctul de lucru menționat anterior erau deținute în vederea comercializării, Tribunalul apreciază că sunt întrunite elementele constitutive ale contravenției prevăzute de art. 5 din O.G. nr. 2/1992.
Având în vedere considerentele prezentate mai sus și faptul că procesul – verbal de contravenție contestat a fost semnat de reprezentantul recurentului – petent fără obiecțiuni, tribunalul urmează, în baza disp. art. 312 alin 1 C.pr.civ., să respingă prezenta cerere de recurs ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de petenta . împotriva sentintei civile nr._ din 05.07.2013 pronunțată de Judecatoria Iași, sentinta pe care o menține.
Irevocabilă .
Pronunțată în ședința publică de la 14 Februarie 2014.
Președinte, A. T. | Judecător, M. Hărățu | Judecător, P. C. D. |
Grefier, A. C. |
red jud.H.M.
tehnored. grefier B.M.
jud. de fond A. F. S.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 97/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 236/2014.... → |
|---|
