Contestaţie la executare. Decizia nr. 234/2014. Tribunalul ILFOV

Decizia nr. 234/2014 pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 20-05-2014 în dosarul nr. 4864/94/2013

Dosar nr. _

ROMÂNIA

TRIBUNALUL ILFOV

SECȚIA CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ nr. 234A

Ședința publică de la data de 20 mai 2014

Tribunalul constituit din:

PREȘEDINTE E. M. O.

JUDECĂTOR C. D.

Grefier C. D.

Pe rol judecarea apelului formulat de apelanta D. G. DE FINANTE PUBLICE ILFOV- ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE VOLUNTARI împotriva sentinței civile nr. 6686/14.11.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimata C. D., în cauza având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru intimată mandatar C. I. O., cu procură la fila 61 dosar fond, lipsă fiind apelanta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează următoarele:

- cauza se află la primul termen de judecată, stadiul procesual apel;

Tribunalul procedează la identificarea mandatarului C. I. O. cu C.I. . nr._ emisă de SPCLEP Snagov la 12.06.2013.

Mandatarul apelantei arată că nu sunt cereri prealabile de formulat sau probe de administrat în cauză. Mai arată că nu este de acord cu înscrisurile anexate de apelantă la cererea de apel apreciind că nu au relevanță în cauză.

Tribunalul, deliberând, în baza art. 255-258 C. proc. civ., încuviințează apelantei proba cu înscrisuri apreciind-o pertinentă și concludentă soluționării cauzei și ia act că intimata nu solicită probe noi în calea de atac.

Față de dispozițiile art. 83 alin. 2 C. proc. civ., mandatarul nu poate pune concluzii, motiv pentru care va dispune amânarea pronunțării pentru a se depune la dosar concluzii scrise.

Mandatarul apelantei nu solicită neapărat amânarea pronunțării întrucât și-a exprimat punctul de vedere prin întâmpinarea depusă la dosar.

Tribunalul, analizând actele și lucrările dosarului, reține cauza spre soluționare.

TRIBUNALUL

Deliberând asupra apelului declarat împotriva sentinței civile nr. 6686/14.11.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B. la data de 11.04.2013, sub nr._, contestatoarea C. D. în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ DE FINANȚE PUBLICE ILFOV - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE VOLUNTARI a formulat contestație la executare împotriva Somației emisă în dosarul de executare nr._/12.03.2013, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea somației și a tuturor formelor de executare întocmite în dosarul nr._/2013 al ADMINISTRAȚIEI FINANȚELOR PUBLICE VOLUNTARI.

În motivare contestatoarea a arătat că titlul executoriu totalizează suma de 1654 lei (compus din mai multe sume), dar această sumă nu este datorată întrucât a efectuat toate plățile la termenele scadente, astfel încât titlul executoriu a fost emis abuziv.

În susținerea cererii a depus înscrisuri doveditoare, filele 3-14, 26-36, 86-98.

În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 172-173 din O.G. nr. 92/2003, republicată, art. 711 C. proc. civ.

Contestatoarea a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 194 lei și timbrul judiciar de 0,3 lei.

La data de 8.07.2013, intimata a depus întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității cererii, deoarece pentru anularea acestuia există o altă procedură de contestare și anume aceea prevăzută de Codul de procedură fiscală, în sensul că existența și cuantumul debitelor pot fi anulate în urma contestării acestora conform normelor speciale aplicabile în materia fiscală, respectiv pe calea contenciosului administrativ.

În principal a solicitat respingerea cererii ca fiind inadmisibilă, iar, în subsidiar respingerea ca neîntemeiată.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 205-208 C. proc. civ.

Prin sentința civilă nr. 6686/14.11.2013, instanța de fond respinge exceptia inadmisibilitatii invocată de intimată prin întâmpinare, admite contestatia la executare, anuleaza titlul executoriu si somatia contestate, precum si toate actele de executare intocmite ulterior.

Pentru a pronunța sentința instanța de fond a reținut că, în baza dispozițiilor art .137 alin. 2 din codul de procedură civilă instanța va analiza împreună cu fondul excepția inadmisibilității cererii, invocată de intimată, pe care o va respinge, ca neîntemeiată, reținând că posibilitatea contestării titlului executoriu fiscal pe calea contestației la executare subzistă în măsura în care actul ce constituie titlul de creanță fiscală nu poate fi atacat pe calea contenciosului administrativ fiscal.

Potrivit dispozițiilor art. 172 din O.G. 92/2003, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor Codului de procedură fiscală, de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.

Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege. Pentru aceste considerente, instanta va respinge exceptia inadmisibilitatii invocata de intimata ca neintemeiata.

In fapt, instanta retine ca, prin inscrisurile depuse, contestatoarea a facut dovada stingerii obligatiilor fiscale puse in sarcina sa de catre intimata.

Astfel, din inscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezulta ca in data de 21.05.2013, contestatoarea a depus la registratura ANAF - DGFP Ilfov Formularul 200, cu toate contractele de inchiriere incheiate de aceasta. In baza acestei declaratii, s-au eliberat situatiile recapitulative pentru anul 2012, respectiv Deciziile de impunere anuala pentru veniturile realizate de persoanele fizice pe anul 2012.

Valoarea totala a celor trei decizii de impunere este de 535 lei. Prin OP nr. 16/27.09.2013, depus la dosar, contestatoarea a dovedit ca a achitat suma de 535 lei, conform deciziilor de impunere. Aceasta situatie de fapt este confirmata chiar de catre intimata, prin situatia recapitulativa eliberata (fila 98) atestandu-se ca aceasta figura la data de 27.09.2013, cu un debit de 535 lei.

Pentru aceste considerente executarea silita a fost inceputa pentru sume ce au fost achitate ulterior, instanta admite contestatia la executare si anulează titlul executoriu si somatia de executare, precum si toate actele de executare subsecvente.

Împotriva sentinței a formulat apel intimata, cauza fiind înregistrată pe rolul Tribunalului Ilfov la data de 14.02.2014, sub nr._ .

Consideră apelanta că sentința de fond este netemeinică și nelegală întrucât instanta de fond in mod eronat a retinut faptul ca numita C. D. a achitat in intregime sumele pentru care s-a inceput executarea silita.

Conform situatiei analitice depuse la dosar rezulta faptul ca debitoarea avea de plata la data de 10.02.2014 suma de 2.527 lei, situație care cuprinde sumele din titlul executoriu atacat, la care se adauga majorarile de intarziere pana la data de 10.02.2014 si se scade suma de 535 lei achitata de debitoare.

In consecinta, motivarea instantei de fond este eronata, deoarece debitoarea nu a achitat ulterior, in intregime, suma pentru care s-a inceput executarea silita, existand o diferenta de plata de 2.527 lei (la data de 10.02.2014).

F. de cele prezentate mai sus, consideră apelanta că titlul executoriu si actele de executare intocmite in prezenta cauza sunt temeinice si legale.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 466, art. 470 și art. 480 alin. 2 din Codul de procedură civilă.

În susținere a solicitat proba cu înscrisuri, sens în care a depus la dosar următoarele înscrisuri: situatia analitica debite plati solduri "la data de 10.02.2014 pentru debitoarea C. D., aviz de plata", la data de 10.02.2014 pentru debitoarea C. D..

În faza procedurii prealabile, intimata a formulat întâmpinare, solicitând respingerea apelului ca neîntemeiat, cu consecința menținerii sentinței de fond, cu cheltuieli de judecată.

Sub aspectul probatoriului, în cauză a fost încuviințată și administrată proba cu înscrisuri.

Analizând cererea de apel prin raportare la motivele invocate, tribunalul reține următoarele:

Prin titlul executoriu nr._/12.03.2013 și somația emise de apelantă în dosarul de executare nr._/2013 s-a reținut în sarcina intimatei obligația de plată a următoarelor sume:

- 620 lei, conform declarației de impunere plăți anticipate nr._/27.01.2012, termenul de plată fiind 25.06.2012

- 311 lei, conform declarației de impunere plăți anticipate nr._/04.01.2012, termenul de plată fiind 25.06.2012

- 434 lei, conform declarației de impunere plăți anticipate nr._/23.05.2012, termenul de plată fiind 25.06.2012

- 289 lei, conform conform declarației de impunere plăți anticipate nr._/23.05.2012, termenul de plată fiind 25.09.2012.

Cu referire la decizia de impunere plăți anticipate nr._/27.01.2012 (fila 29 dosar fond) în valoare de 1239 lei, scadentă la 25.06.2012, tribunalul reține că aceasta a fost înlocuită de decizia de impunere plăți anticipate nr._/23.05.2012 (fila 30 dosar fond) în valoare de 1673 lei, scadentă la data de 25.06.2012, sumă ce a fost achitată integral la data de 18.06.2012, astfel cum rezultă din extrasul de cont bancar aflat la fila 33 dosar fond. Prin urmare, suma de 620 lei reținută în sarcina intimatei nu se mai justifică.

În ceea ce privește decizia de impunere plăți anticipate nr._/04.01.2012 (fila 28 dosar fond) în valoare de 311 lei, scadentă la data de 26.06.2012, se reține, de asemenea, achitarea integrală a acesteia, la data de 18.06.2012, conform extrasului de cont bancar aflat la fila 33 dosar fond.

Cu privire la decizia de impunere plăți anticipate nr._/23.05.2012 (fila 30 dosar fond) în valoare de 1673 lei, scadentă la data de 25.06.2012 și de 1673 lei scadentă la data de 25.09.2012, tribunalul constată că aceasta înlocuiește decizia anterioară nr._/27.01.2012, suma de 1673 lei sacdentă la data de 25.06.2012 fiind, însă, achitată, la data de 18.06.2012, potrivit extrasului de cont aflat la fila 33 dosar fond. Prin urmare, suma de 434 lei reținută în sarcina intimatei ca fiind scadentă la data de 25.06.2012, nu se mai justifică.

Referitor la suma de 289 lei scadentă la data de 25.09.2012, tribunalul reține că, ulterior, decizia de impunere plăți anticipate nr._/23.05.2012 a fost înlocuită de decizia de impunere plăți anticipate nr._/17.07.2012, suma de plată la termenul din data de 25.09.2012 fiind „0”. Așadar, nici suma de 289 lei reținută în sarcina intimatei nu se mai justifică.

Rezultă, așadar, că, prin inscrisurile administrate la dosar, intimata contestatoare a facut dovada stingerii obligatiilor fiscale stabilite în sarcina sa de catre apelantă, executarea silită fiind începută pentru sume ce au fost achitate anterior.

Pentru toate aceste considerente, reținând legalitatea și temeinicia sentinței civile apelate și netemeinicia criticilor aduse acesteia, în temeiul dispozițiilor art. 480 C. proc. civ., tribunalul va respinge apelul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge apelul formulat de apelanta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE ILFOV reprezentată de D. G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, . Gerota, nr. 13, sector 2 în contradictoriu cu intimata C. D., cu domiciliul în comuna Snagov, ., județul Ilfov, ca nefondat.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 20 mai 2014.

Președinte,

E. M. O.

Judecător,

C. D.

Grefier,

C. D.

Red. judecător fond S. I. I. C./Judecătoria B.

Red. jud. E.M.O.

Thn. red. C.D./4 ex./2014

.>

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Decizia nr. 234/2014. Tribunalul ILFOV