Contestaţie. Decizia nr. 1160/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Decizia nr. 1160/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 14-05-2014 în dosarul nr. 26428/3/2007/a31

Dosar nr._ (Număr în format vechi 665/2014)

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A V-A CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ Nr. 1160

Ședința publică de la 14 Mai 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE A. M. S. U.

Judecător G. VINȚANU

Judecător M. H.

Grefier C. M.

****************

Pe rol judecarea cererii de recurs, formulată de recurenta S. N. ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE SA PRIN ADMINISTRATOR SPECIAL H. S., împotriva sentinței civile nr._/12.12.2013 pronunțată de Tribunalul București Secția a VII-a Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata P. V. și intimat administrator judiciar CONSORȚIUL F. DIN AGENȚIA DE INSOLVENȚĂ S.P.R.L. ȘI B. & ASSOCIATES INSOLVENCY S.P.R.L.

La apelul nominal făcut în ședință publică, nu se prezintă părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefiera de ședință, care învederează că recurenta a depus la dosar, dovada achitării taxelor judiciare de timbru, solicitând judecarea cauzei în lipsă.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, Curtea constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.

CURTEA

Asupra recursului de față, reține următoarele:

Prin contestația formulată la data de 11.10.2012, debitoarea S.N.I.F. S.A. a formulat contestație la Tabelul Preliminar al creanțelor nr. 393/2.10.2012 publicat în Buletinul Procedurilor de Insolvență nr._/04.10.2012 prin care solicită înlăturarea din tabel a poziției nr. 80 – creanță bugetară a creditoarei Primăria V..

În fapt, arată că Primăria Municipiului V., cu rea-credință a formulat cerere de admitere a creanței pentru suma de 836.045 lei, întrucât calculul sumei s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor art. 250 alin. 1 pct. 14 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal cu modificările și completările ulterioare potrivit căruia nu datorează impozit pentru clădirile care sunt afectate activităților de îmbunătățiri funciare. În motivarea cererii a depus adresa nr. 416.599/23.07.2012 prin care se prevede în mod expres că debitoarea beneficiază de dispozițiile art. 250 alin. 1 pct. 14 din Legea nr. 571/2003, răspuns comunicat Primăriei V. de către Sucursala M. a SNIF SA prin adresa nr. 1404/03.10.2012.

Pe cale de consecință, solicită înlăturarea creanței pretinsă de Primăria Municipiului V. în sumă de 836.045 lei, cât și faptul că suma pretinsă nu este cea reală și a fost calculată cu titlu de taxe și impozite pentru imobile ce intră sub incidența art. 250 alin. 1 pct. 14 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal.

La data de 15 noiembrie 2012, Municipiul V. a formulat întâmpinare, prin care invocă excepția tardivității introducerii contestației, arătând că potrivit art. 73 din Legea nr. 85/2006, contestațiile trebuie introduse în termen de 5 zile de la data publicării Tabelului Preliminar în Buletinul Procedurilor de Insolvență.

Se menționează că la data de 29.11.2011, a fost încheiat un raport de inspecție fiscală nr._, pe baza căruia a fost emisă decizia de impunere privind creanțele datorate bugetului local, în urma inspecției fiscale, în anul 2011. raportul de inspecție fiscală și decizia de impunere au fost comunicate societății debitoare, la data de 16.01.2012, luând la cunoștință astfel de obligațiile fiscale și de temeiul legal al acestora.

Ulterior, al data de 27.01.2012 a fost emisă decizia de impunere nr. 2650/27.01.2012 pentru stabilirea impozitului de clădiri pentru anul fiscal 2012, confirmată de primire la data de 7.02.2012, iar aceste acte nu au fost contestate și prin urmare, la expirarea termenelor de plată, au devenit titluri executorii.

Mai precizează că pentru imobilele deținute în proprietate pe raza Municipiului V., contestatoarea datorează impozit pe clădiri în conformitate cu prevederile art. 249 din Legea nr. 571/2013 privind Codul Fiscal. Pentru a beneficia de facilitățile fiscale prevăzute de art. 250 alin. 1 pct. 14, clădirile „trebuie să fie afectate activităților de îmbunătățiri funciare”, iar clădirile deținute de SNIF SA nu se încadrează în categoria celor menționate de prevederile legale aplicabile, obligațiile fiind stabilite prin deciziile de impunere.

Prin sentința civilă nr._/12.12.2013 pronunțată de Tribunalul București Secția a VII-a Civilă, în dosarul nr._, s-a respins contestația formulată de către debitorul S. N. “IMBUNATATIRI FUNCIARE” S.A. împotriva tabelului preliminar al creanțelor, în ceea ce privește creanța aparținând creditorului PRIMĂRIA MUNICIPIULUI V..

Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că SNIF S.A. nu a contestat în temeiul legilor speciale impozitele și taxele calculate.

În conformitate cu prevederile art.66 alin.2 din Legea nr.85/2006, nu sunt supuse procedurii de verificare creanțele bugetare rezultând din titluri executorii necontestate în termenele prevăzute de legi speciale. Suma declarată de către Primăria mun.V. reprezintă o asemenea creanță în acest moment, în condițiile în care debitorul nu a contestat titlurile executorii. Debitoarea a solicitat Primăriei mun.V. să facă aplicarea prevederilor art.250 alin.14 din Codul fiscal,, însă răspunsul instituției a fost în sensul că imobilele deținute de societatea debitoare nu se încadrează în prevederile legale menționate ( fila 4), răspuns față de care SNIF S.A. nu a formulat contestație, deși avea posibilitatea de a contesta actele de impunere conform prevederilor art.205 și urm. Codului de procedură fiscală. Împrejurarea că prin adresa nr.100/24.01.2013 creditorul Primăria mun.V. a recalculat obligațiile fiscale datorate, ca urmare a acordării facilităților solicitate de către debitor, nu echivalează cu anularea titlurilor executorii emise anterior, care pot fi modificate doar prin emiterea unui act administrativ fiscal în condițiile art.47 din Codul de procedură fiscală.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în temeiul articolului 304 și articolului 3041 Cod procedură civilă, debitoarea S. N. ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE SA PRIN ADMINISTRATOR SPECIAL H. S., apreciind soluția instanței de fond ca nelegală și netemeinică pentru următoarele considerente:

Prin contestația formulata recurenta a solicitat înlăturarea creanței pretinse de Primăria Municipiului V. in suma de 836.045 lei intrucat a considerat ca aceasta creanța a fost calculata prin nerespeetarea prevederilor art 250 al.1 pct 14 din Legea 571/2003 Cod fiscal conform cărora nu se datoreaza impozit pentru clădirile afectate activitaților hidrotehnice si de imbunătățiri funciare.

Deși pe parcursul soluționării cererii a depus adresa nr.100 din 24.01.2013 emisa de creditoarea Primăria Municipiului V. prin care aceasta recunoaște că a recalculat obligațiile fiscale datorate de recurentă, ca urmare a aplicarii prevederilor art. 250 al.1 pct. 14 din Legea 571/2003 Cod fiscal, cât si faptul ca intimata a fost amendata de instanta de fond ca urmare a neîndeplinirii obligației impusa de a prezenta un calcul detaliat cu privire la sumele datorate pe fiecare clădire în parte, avandu-se in vedere prevederile din codul fiscal, instanța de fond a respins contestatia

Menționează ca prezentarea acestor inscrisuri ar fi putut stabili caracterul cert lichid si exigibil ai creanței invocate.

Având în vedere neprezentarea înscrisurilor ca urmare a solicitării instanței, apreciază că aceasta ar fi trebuit sa dispună pe langa aplicarea sancțiunii amenzii si aplicarea prevederilor art.225 Cod procedură civilă si implicit sa dispună admiterea contestatiei formulată de recurentă intrucat neandeplinirea obligației dispusa de instanță echivalează cu recunoașterea susținerilor sale.

Mai mult decat atat prin neprezentarea inscrisurilor solicitate Primăria Municipiului V. cu rea credința a ascuns documentele in baza cărora s-ar fi putut dispune de către instanta inlăturarea sau diminuarea valorii creanței pretinse.

In dovedirea susținerilor sale anexează prezentei in copii certificate cu originalul urmatoarele inscrisuri emise de Primăria Municipiului V. cu respectarea prevederilor art. 47 din OG nr. 92/2003, Cod Procedura Fiscala care atesta faptul ca valoarea creanței este de 286.894 lei așa cum reiese si din adresa 100 din 24.01.2013 depusa la instanța de recurentă si consemnata in sentința atacată: Decizia de impunere nr._/27.03.2013 emisa de Primăria Municipiului V.; Nota de Plata la data de 27.03.2013; Impozit mijloace de transport pe termene de plata la data de 27.03.2013; Impozit clădiri/constructii pe termene de plata la data de 27.03.2013; Taxa teren pe termene de plata la data de 27.03.2013; Adresa nr._/02.04.2013 emisa de P. Municipiului V. in continutul căreia se menționează ca valoarea obligațiilor fiscale ale recurentei pana la luna ianuarie 2013 inclusiv este in cuantum de 286.984 lei, adresa care a insolit înscrisurile enumerate mai sus.

Ca o consecința a înscrisurilor enumerate mai sus si atașate prezentei consideră ca a demonstrat reaua credința a intimatei cât și faptul ca valoarea reala a creanței este cu totul alta decât cea înscrisa în tabelul preliminar, respectiv de 286.984 lei.

Curtea, analizând actele și lucrările dosarului din perspectiva motivelor de recurs invocate, față de dispozițiile articolului 3041 Cod procedură civilă care permit examinarea cauzei sub toate aspectele, reține următoarele:

Prin contestatia formulata, S. Naționala "Imbunatatiri Funciare" S.A. contesta inscrierea sumei de 836.045 lei reprezentând impozit mijloace de transport auto, impozit clădiri, taxa teren, majorari de intarziere si cheltuieli de executare susținând ca aceste debite sunt nedatorate in temeiul disp. art. 250 alin. (1) si art. 257 lit. j) din Codul fiscal, conform carora "clădirile care sunt afectate activitatilor hidrotehnice, hidrometrice, hidrometeorologice, oceanografice, de imbunatatiri funciare si de interventii la aparare impotriva inundațiilor (...) sunt scutite de la plata impozitului prin efectul legii ", astfel ca institutia bugetara nu a procedat in mod legal la calcularea sumelor pretinse prin cererea de admitere a creanței.

In susținerea contestatiei, debitoarea a depus răspunsul Ministerului Finanțelor Publice nr._/23.07.2012 la adresa formulata de către P. Municipiului lasi, adresa prin care s-a solicitat Direcției Legislație Impozite Directe din cadrul Ministerului un punct de vedere cu privire la aplicabilitatea prevederilor art. 250 alin. 1) punctul 14) din Codul Fiscal in cazul Societarii Naționale "Imbunatatiri Funciare" S.A., precum si adresele formulate de către debitoare către institutia bugetara prin care se solicita reanalizarea impozitului pe clădiri inscris in deciziile de impunere si aplicarea scutirii de impozit, avand in vedere dispozițiile legale mai sus invocate.

Dispozițiile art. 250 alin. 1) pct. 14) si ale art. 257 lit. j) din Codul Fiscal sunt aplicabile acelor active clădiri si terenuri - care au o afectatiune speciala consacrata de aceste dispoziții legale, in cauza, activele asupra carora creditorul pretinde plata impozitului, respectiv terenul si clădirile situate in municipiul V., ., județul V., terenul si clădirile situate in municipiul V., . județul V., precum si terenul si clădirile situate in municipiul V., ., fiind active destinate activitatilor de imbunatatiri funciare desfasurate de societatea debitoare (avand destinatia de canton).

Cu privire la aplicabilitatea dispozițiilor art. 250 alin. 1) pct. 14) din Codul Fiscal in ceea ce privește activele cu aceasta destinație aflate in proprietatea Societatii Naționale "Imbunatatiri Funciare" S.A., Ministerul Finanțelor Publice, prin adresa nr._/23.07.2012, a stabilit ca dispozițiile legale anterior invocate sunt aplicabile activelor deținute de S. Naționala "Imbunatatiri Funciare" S.A., societatea beneficiind de aceasta facilitate legala numai pentru acele clădiri si terenuri pe care le are in proprietate si care sunt efectiv destinate activitatilor de imbunatatiri funciare.

De asemenea prin adresa nr. 100/24.01.2013 emisă de Primăria Municipiului V. (aflată la fila 46 dosar T.B.) s-a adus la cunoștința S.N.I.F. SA faptul că obligațiile fiscale aferente bunurilor imobile deținute în proprietate pe raza Municipiului V., vor fi recalculate începând cu data de întâi a luni următoare depunerii cererii privind acordarea scutirii, respectiv 1.04.2008.

Întrucât facilitățile fiscale au fost solicitate prin adresa nr. 178/11.03.2008, iar documentele justificative au fost depuse la dosarul fiscal la data de 11.01.2013, obligațiile fiscale datorate bugetului local au fost recalculate și stabilite în cuantum de 286.984 lei, structurate astfel:-impozit clădiri - 166.154 lei; impozit mijloace de transport - 111 370 lei; -taxă teren - 9.445 lei;- cheltuieli de executare - 15 lei.

În consecință, având în vedere dispozițiile legale aplicabile în cauză, respectiv articolul 250 alin. 1 pct. 14 din Legea nr. 571/2003 (Codul fiscal) și înscrisurile depuse la dosarul cauzei, respectiv adrese care provin chiar de la creditoarea Primăria Municipiului V. prin care se atestă că obligațiile fiscale datorate bugetului local au fost recalculate și au fost stabilite ca fiind în cuantum de 286.984 lei, Curtea urmează ca, în baza articolului 312 Cod procedură civilă și articolului 8 din Legea nr. 85/2006 să admită recursul, să modifice în tot hotărârea atacată în sensul că: Va admite în parte contestația și va dispune înscrierea creanței Primăriei V. în cuantum de 286.984 lei.

Susținerile instanței de fond în sensul că, ar fi fost necesară anularea titlurilor executorii în condițiile articolului 47 din Codul de procedură fiscală sunt nefondate, atâta timp cât însuși creditorul bugetar (Primăria Municipiului V.) a recalculat și a precizat cuantumul obligațiilor fiscale datorate bugetului local, urmare a aplicării dispozițiilor articolului 250 alin. 1 pct. 14 cod fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul formulat de recurenta S. N. ÎMBUNĂTĂȚIRI FUNCIARE SA PRIN ADMINISTRATOR SPECIAL H. S., împotriva sentinței civile nr._/12.12.2013 pronunțată de Tribunalul București Secția a VII-a Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata P. V. și intimat administrator judiciar CONSORȚIUL F. DIN AGENȚIA DE INSOLVENȚĂ S.P.R.L. ȘI B. & ASSOCIATES INSOLVENCY S.P.R.L. .

Modifică în tot hotărârea atacată în sensul că:

Admite în parte contestația și dispune înscrierea creanței Primăriei V. în cuantum de 286.984 lei.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică azi 14 mai 2014.

PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR

A. M. S. G. VINȚANU M. H.

U.

GREFIER

C. M.

Red.Jud.A.M.S.U.

Tehnored.I.N.

Ex.2

18.06.2014

……………………..

Tribunalul București Secția a VII-a Civilă

Judecător fond: B. A.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie. Decizia nr. 1160/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI