Procedura insolvenţei. Decizia nr. 361/2013. Curtea de Apel IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 361/2013 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 15-03-2013 în dosarul nr. 930/99/2012/a1
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIE CIVILĂ Nr. 361/2013
Ședința publică de la 15 Martie 2013
Completul compus din:
Președinte E. G.
Judecător G. P.
Judecător C. P.
Grefier L. R.-C.
S-a luat spre examinare recursul declarat de Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași împotriva încheierii pronunțată de Tribunalul Iași în ședința publică din 16.10.2012, intimat . prin administrator S. B. V., având ca obiect procedura insolvenței.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care arată că dosarul este la al patrulea termen de judecată, intimata debitoare a fost citată prin afișare la ușa instanței, recurenta a depus la dosar dovada citării societății intimate prin publicitate, s-a solicitat judecata cauzei în lipsă.
Având în vedere că s-a solicitat judecata în lipsă, instanța rămâne în pronunțare pe fondul cererii recurs.
CURTEA DE APEL
Prin încheierea din 16 octombrie 2012 a Tribunalului Iași s-a dispus în temeiul art. 155 indice 1 Cod procedură civilă suspendarea judecării cauzei pentru că reclamantul-creditor nu s-a conformat dispoziției instanței de a face dovada citării debitorului prin publicitate într-un ziar de largă răspândire, cu minim 15 zile înainte de termen.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs Administrația Finanțelor Publice a municipiului Iași pentru următoarele motive:
Prin cererea înregistrată sub nr. 6859/26.01.2012, Administrația Finanțelor Publice a municipiului Iași a solicitat judecătorului sindic deschiderea procedurii generale a insolvenței împotriva debitorului S.C. S. C. S.R.L. Iași, motivat de faptul că această societate înregistrează obligații restante semnificative față de bugetul de stat (94.602 lei), fiind în încetare de plăți încă din anul 2011.
Prin citația emisa in data de 14.05.2012, instanța i-a pus în vedere să realizeze procedura de citare cu debitoarea S.C. S. C. S.R.L. Iași prin publicitate, pentru termenul de judecata din 16.10.2012.
Prin adresa nr._/08.06.2012, am solicitat judecătorului sindic sa realizeze procedura de citare cu debitoarea prin afișare la sediul social declarat, la ușa instanței, precum și la domiciliul administratorului statutar (indicat în cererea de deschidere a procedurii), motivat de următoarele aspecte:
Citarea paratului prin publicitate se realizează doar in condițiile prevăzute de dispozițiile art. 95 alin. 1 Cod procedură civilă, respectiv « când reclamantul învederează că, deși a făcut tot ce i-a stat în putință, nu a izbutit să afle domiciliul pârâtului».
Această condiție nu este îndeplinită în prezenta cauză, întrucât recurenta a indicat în cererea de deschidere a procedurii care este sediul social declarat al debitoarei, așa cum a fost acesta înregistrat la registrul comerțului. În susținerea acțiunii a depus și relațiile furnizate de această instituție, care atestă cele precizate.
În conformitate cu prevederile art. 5 din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerțului, terților le sunt opozabile mențiunile înscrise în registrul comerțului. Răspunderea pentru neefectuarea înscrierilor referitoare la schimbarea sediului sau încetarea activității, revine societății debitoare, după cum stabilesc dispozițiile art. 1 și 22 din Legea nr. 26/1990.
Prin încheierea de ședința din 16.10.2012, Tribunalul Iași - Secția Comercial F. Iași a dispus, în temeiul prevederilor art. 155 ind. 1 Cod procedură civilă, suspendarea judecării cauzei, pentru neîndeplinirea cerinței de a efectua citarea debitorului prin publicitate.
Consideră recurenta că soluția instanței de fond este netemeinică și nelegală.
Învederează că Administrația Finanțelor Publice a municipiului Iași, în calitate de organ de executare cu atribuții în recuperarea creanțelor pe care agenții economici le înregistrează față de bugetul consolidat al statului, este obligată să întreprindă toate măsurile de executare silită prevăzute de Codul de procedură fiscală, și, în cele din urmă, să formuleze cereri de deschidere a procedurii prevăzute de Legea nr. 85/2006. Totodată, introducerea acestor acțiuni are ca scop reducerea arieratelor, obligație asumată de statul roman în fața organismelor internaționale.
Menționează că, în cursul anului 2009, a formulat un număr de 109 de cereri de deschidere a procedurii insolventei, în anul 2010 au fost introduse un număr de 311 de astfel de acțiuni, iar în anul 2011, 176 cereri de deschidere a procedurii. Cele mai multe din societățile împotriva cărora s-a solicitat . mai funcționează la sediul social declarat, au sediul social expirat sau au fost anterior dizolvate în baza dispozițiilor unor legi speciale sau a Legii nr. 31/1990, aceasta situație datorându-se lipsei de preocupare a administratorilor statutari față de soarta societăților. În toate aceste cazuri, procedura de citare cu debitorii s-a realizat prin afișare la ușa instanței, la sediul social declarat sau la domiciliul administratorului. Aceste cereri și documentațiile depuse în susținerea lor au fost întocmite în același mod cu acțiunea ce formează obiectul prezentei cauze, iar judecătorul sindic le-a admis, dispunând deschiderea procedurii.
A obliga organul fiscal să suporte, pe lângă obligațiile fiscale neachitate al căror cuantum este foarte mare, și cheltuielile legate de publicitatea citării debitorilor în cadrul procedurii prevăzute de Legea nr. 85/2006 constituie o măsură împovărătoare, care afectează în mod direct bugetul instituției și, implicit, bugetul statului însuși. În același timp, prelungirea momentului la care se deschide procedura nu face decât să conducă la creșterea obligațiilor fiscale nerecuperate, datorită accesoriile ce se calculează până la data intrării în insolvență.
Solicită admiterea recursului.
Examinând criticile formulate în raport de actele și lucrările dosarului se constată că recursul este nefondat.
Potrivit art. 155 indice 1 Cod procedură civilă, instanța, când constată că desfășurarea normală a procesului este împiedicată din vina unei părți prin neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de lege ori stabilite în cursul judecății, instanța poate suspenda judecata, arătând în încheiere care anume obligații nu au fost respectate.
În speță, în mod corect instanța a aplicat dispozițiile art. 155 indice 1 Cod procedură civilă. Aceasta deoarece, potrivit art. 85 Cod procedură civilă judecătorul nu poate hotărât asupra unei cereri decât după citarea părților.
Caracterul imperativ al normelor înscrise în art. 85 Cod procedură civilă trebuie înțeles în sensul că instanța trebuie să ia toate măsurile pentru a se asigura că părțile sunt legal citate, inclusiv citarea prin publicitate reglementată de dispozițiile art.95 Cod procedură civilă.
Acest text se aplică și în ipoteza prevăzută de art. 94 Cod procedură civilă, potrivit căruia când comunicarea actelor de procedură nu se poate face din cauză că s-a dărâmat clădirea, a devenit de nelocuit sau din alt motiv asemănător, agentul va depune actul la grefa instanței, care va înștiința din timp partea despre această împrejurare, dispozițiile art. 95 fiind aplicabile în mod corespunzător.
Or, în speță rezultă în mod evident că pârâta intimată nu are sediul la adresa indicată de recurentă (fila 80 dosar fond), astfel că în mod corect tribunalul a pus în vedere recurentei reclamante să realizeze procedura de citare în condițiile art. 95 Cod procedură civilă, respectiv să depună dovada realizării procedurii prin publicare a citației într-un ziar de largă răspândire.
Cum recurenta nu s-a conformat dispozițiilor instanței, iar împrejurările invocate nu sunt de natură a înlătura obligația stabilită în sarcina ei de instanță, curtea constată că în mod corect tribunalul a aplicat dispozițiile art. 155 indice 1 Cod procedură civilă.
D. urmare, recursul va fi respins și va fi menținută încheierea tribunalului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași împotriva încheierii pronunțată de Tribunalul Iași în ședința publică din 16.10.2012 a Tribunalului Iași, încheiere pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi – 15.03.2013.
Președinte, E. G. | Judecător, G. P. | Judecător, C. P. |
Grefier, L. R.-C. |
Jud red GE_
Tehnored gref RCL_
2EX
Jud fond Z. N. L.
| ← Angajare raspundere organe de conducere. Art.138 din Legea... | Procedura insolvenţei. Decizia nr. 1474/2013. Curtea de Apel IAŞI → |
|---|
