ICCJ. Decizia nr. 5317/2004. Comercial

Reclamantul Ministerul Finanțelor Publice a chemat în judecată pe pârâta SC U. SA București, pentru a fi obligată prin hotărârea ce se va pronunța la plata următoarelor sume:

- 8.258.141,04 Euro în echivalentul în lei la data plății în temeiul art. 1 din H.G. nr. 218/2001;

- 294.651,55 dolari S.U.A. în echivalentul lei la data plății, reprezentând onorariile avocațiale suportate de Statul Român;

- 299.871.927 lei reprezentând cheltuieli de judecată suportate de Statul Român, actualizată cu indicele de inflație, la data plății;

- beneficiul nerealizat de Statul Român, reprezentând dobânda legală, pentru sumele prevăzute la punctele anterioare, calculată de la data efectuării plății de către Ministerul Finanțelor Publice, până la data plății efective de către pârâtă.

în motivarea acțiunii, reclamantul arată că pârâta SC U. SA este succesoarea de drept a întreprinderii de comerț exterior N.C.N. Galați care a încheiat la 26 ianuarie 1980 cu firma germană S.W.T. un contract pentru construcția și livrarea a patru cargouri a cărui neexecutare parțială a făcut obiectul unor arbitraje internaționale.

Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială, prin sentința nr. 171 din 11 decembrie 2003, a respins excepția lipsei calității procesuale active ca neîntemeiată, a admis acțiunea formulată și a obligat-o pe pârâtă la sumele solicitate de reclamant.

în contra sentinței a declarat recurs pârâta SC U. SA pentru motivele prevăzute de art. 304 pct. 6, 7, 9, 10 C. proc. civ., solicitând modificarea acesteia și pe fond respingerea acțiunii.

La termenul din 7 decembrie 2004, înalta Curte a pus în dezbaterea părților excepțiile de necompetență materială a curții de apel ca instanță de fond și deci a înaltei Curți de a soluționa recursul, în raport de art. II alin. (2) și (3) din O.U.G. nr. 58/2003 privind modificarea și completarea Codului de procedură civilă, coroborat cu art. 725 alin. (1) și (3) C. proc. civ. și a sistemului căilor de atac la care este supusă hotărârea în speță.

Excepțiile invocate sunt întemeiate.

I. Cu privire la sistemul căilor de atac

1. Potrivit art. II alin. (1) din O.U.G. nr. 58/2003, dispozițiile ordonanței se aplică și proceselor în curs de judecată începute sub legea anterioară. Se afirmă, astfel, regula aplicării imediate a legii noi actelor de procedură efectuate după intrarea ei în vigoare și în procesele în curs de judecată începute sub legea anterioară.

Aplicând această regulă, hotărârile judecătorești sunt supuse, sub aspectul condițiilor de fond și formă, legii în vigoare la momentul pronunțării lor.

Cu privire la aceste acte de procedură, art. II alin. (3) din O.U.G. nr. 58/2003 dispune fără echivoc: "Hotărârile pronunțate înainte de intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe rămân supuse căilor de atac și termenelor prevăzute de legea sub care au fost pronunțate".

Cum în speță, la data intrării în vigoare a ordonanței menționate, procesul era în curs de soluționare, hotărârea în primă instanță se pronunță, inevitabil, sub incidența art. 7208C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 18 din O.U.G. nr. 58/2003, și prin care s-a reintrodus în materie comercială apelul.

Prin urmare, hotărârea ce se pronunță beneficiind de un dublu grad de jurisdicție: apel și recurs, în mod greșit curtea de apel care, prin aceiași ordonanță, a pierdut competența de a soluționa în primă instanță litigii în materie comercială, a continuat judecata și a pronunțat o hotărâre în primă instanță, supusă numai recursului, în loc de a scoate cauza de pe rol și a o trimite tribunalului, devenit competent după legea nouă, pentru a face posibilă aplicarea prevederilor acesteia cu privire la sistemul căilor de atac.

II. Cu privire la competența de soluționare în primă instanță:

2. Art. I pct. 5 din O.G. nr. 58/2003 a restrâns competența curții de apel în sensul că, reformulând art. 3 C. proc. civ., a înlăturat fostul pct. 1 cu privire la competența de primă instanță în materie comercială pentru litigiile al căror obiect au o valoare de peste 10 miliarde lei, competență pe care au atribuit-o tribunalelor, curțile de apel rămânând instanțe de control judiciar, sub aspectul apelului în privința acestor litigii.

în atare situație, Curtea de apel, în cauza de față, în mod greșit a continuat judecata în primă instanță, după cum s-a arătat deja, deoarece în materie de competență nu era aplicabil art. II alin. (2) teza 1 care afirmă regula păstrării competenței ci art. 725 alin. (3) C. proc. civ., aplicabil prin analogie, și care prevede că, în cazul în care instanța este desființată, dosarele se vor trimite din oficiu instanței competente potrivit legii noi de procedură.

De altfel, în acest sens este și modificarea, ulterioară pronunțării sentinței atacate, a alin. (2) al art. II din O.G. nr. 58/2003 prin art. I pct. 11 din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea acestei ordonanțe, prin care se exceptează expres de la regula păstrării competenței instanțelor legal investite, procesele și cererile în materie comercială aflate pe rolul curților de apel, în primă instanță, al căror obiect are o valoare de peste 10 miliarde lei.

III. Aplicarea normei tranzitorii cuprinsă în art. II din Legea nr. 195/2004

3. Oricum, normele tranzitorii ale art. II alin. (1) și (2) din Legea nr. 195/2004 de aprobare a O.U.G. nr. 58/2003, de imediată aplicare, obligă înalta Curte să păstreze pentru soluționare numai recursuri împotriva deciziilor prin care curțile de apel au soluționat apeluri și să trimită recursurile împotriva hotărârilor date fără drept de apel și împotriva deciziilor prin care tribunalele au soluționat apeluri, instanțelor devenite competente prin această lege.

Este de observat, că recursul de față nu se încadrează în ipoteza alin. (1) al art. II din Legea nr. 195/2004, el nefiind un recurs împotriva unei hotărâri dată fără drept de apel potrivit legii în vigoare la data pronunțării ei, pentru bunul motiv că la data pronunțării ei de curtea de apel, hotărârea era supusă apelului, caz în care se impune casarea acesteia și trimiterea cauzei la instanța competentă să judece în fond pricina, pentru a da eficiență legii noi.

IV. Așa fiind, înalta Curte, a admis recursul declarat sub aspectul motivului de ordine publică invocat din oficiu, a casat sentința atacată și a trimis cauza la Tribunalul București pentru soluționarea pricinii în primă instanță.

Vezi şi alte speţe de drept comercial:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5317/2004. Comercial