Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 2288/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2288/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 11-06-2015 în dosarul nr. 1450/122/2014
Dosar nr._ (Număr în format vechi 8715/2014)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 2288/2015
Ședința publică de la 11 Iunie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE E. D. B.
Judecător M. P.
Grefier R. N. C.
Pe rol, se află judecarea apelului declarat de apelanta-reclamantă O. M., împotriva sentinței civile nr.449/LM din data de 17.09.2014, pronunțată de Tribunalul G. – Secția Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-pârâtă C. T. DE PENSII G., cauza având ca obiect: contestație decizie de pensionare.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 25.05.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea data, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, în conformitate cu art.396 alin.1 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea în aceeași compunere, succesiv pentru data de 02.06.2015 și data de 11.06.2015.
CURTEA,
Deliberând asupra apelului de față:
Prin cererea înregistrată sub nr._ pe rolul Tribunalului G. - Secția Civilă, la data de 12.05.2014, reclamanta O. M. a chemat în judecată pârâta C. T. de Pensii G. solicitând ca prin hotărâre judecătorească să se dispună obligarea pârâtei la acordarea drepturilor prevăzute de art.100 și art.169 din Legea nr.263/2010 începând cu luna ianuarie 2011.
Prin sentința civilă nr.449/LM din data 17.09.2014, pronunțată de Tribunalul G. a fost respinsă acțiunea formulată de reclamanta O. M., în contradictoriu cu C. T. de Pensii G..
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanta O. M. a fost înscrisă la pensie de invaliditate gradul III în temeiul Legii nr.19/2000, prin decizia nr._/11.03.2004, iar prin decizia nr._/05.05.2009 a fost trecută în categoria pensionarilor pentru limită de vârstă, în baza Legii nr.19/2000, plata drepturilor începând cu data de 01.05.2009.
Din conținutul acesteia rezultă că reclamanta este născută la data de 13.09.1956, astfel încât la data trecerii la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă avea vârsta de 52 ani 7 luni, vârsta standard de pensionare luată în considerare fiind de 58 ani 7 luni, iar stagiul complet de cotizare fiind de 27 ani 2 luni, în timp ce stagiul de cotizare realizat efectiv de reclamantă a fost de 28 ani 8 luni 29 zile din care 11 ani 10 luni 25 zile în grupa I de muncă, 6 ani 1 lună 29 zile în condiții normale, 5 ani 2 luni 5 zile stagiu asimilat și un stagiu aferent grupei I de muncă de 5 ani 6 luni.
C. T. de Pensii G. la solicitarea reclamantei cu nr.6392/30.04.2009 a emis decizia nr._/29.06.2009 prin care s-a realizat o adăugare de vechime, rezultând un stagiu de cotizare realizat de 28 ani 8 luni 29 zile din care din care 11 ani 10 luni 25 zile în grupa I de muncă, 7 ani 11 luni 29 zile în condiții normale, 3 ani 4 luni 5 zile stagiu asimilat și un stagiu aferent grupei I de muncă de 5 ani 6 luni.
În cuprinsul acestei decizii la pct. G „Puncte realizate” se arată că reclamanta a realizat 17._ puncte, iar numărul de puncte conform OUG nr. 209/2008 este de 5._ puncte, rezultând un punctaj mediu anual de 0,_ puncte din care majorarea conform OUG nr. 209/2008 este de 0,_ puncte.
La data de 09.12.2008 a intrat în vigoare OUG. nr.209/2008 care abrogă art. I din OUG. nr.100/2008 și art. II din Legea nr.218/2008 și modifică art.165/1 din Legea nr.19/2000 după cum urmează: (1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.
(3) De creșterea punctajelor anuale prevăzută la alin.1 beneficiază și persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001 - 2 noiembrie 2008 inclusiv, cu respectarea condițiilor prevăzute la art.78/2 alin. (2)”.
Prin . Legii nr.263/16.12.2010 s-a prevăzut că toate persoanele care au desfășurat activitate în grupa I și II de muncă și au fost pensionate anterior datei de 01.04.2001 precum și cele ale căror drepturi s-au deschis în perioada 01.04._08 beneficiază de creșterea punctajelor prin acordarea diferenței dintre creșterea punctajului mediu anual rezultată și cea acordată conform OUG nr. 100/2008, începând cu 01.01.2011.
Reclamanta, care a desfășurat activitate în loc de muncă încadrat în grupa I de muncă și ale cărui drepturi de pensie pentru limită de vârstă au fost stabilite începând cu data de 01.05.2009, a beneficiat de utilizarea în algoritmul de calcul, a unui punctaj majorat cu 50%, pentru perioada în care a desfășurat activitate în loc de muncă încadrat în grupa a I-a de muncă, conform art. I pct.2 din O.U.G. nr.209/2008, începând cu data de 01.05.2009.
II. APELUL FORMULAT DE O. M.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat apel în termen legal și motivat, reclamanta O. M., criticând soluția pentru nelegalitate și netemeinicie.
Prin motivele de recurs formulate, apelanta a susținut că instanța de fond a apreciat în mod greșit aplicarea legii, atât timp cât i s-a recalculat pensia conf. L 263/2010 (ultimele două Decizii de Pensie), luând în calcul Stagiul complet de Cotizare de 30 de ani, dar sporul de grupă a 1-a a rămas conform OUG 209/2008 (abrogată).
De asemenea, solicită obligarea intimatei-pârâte C. Teritoriala de Pensii G., să-i recalculeze sporul pentru Grupa l de muncă pentru perioada de 11 ani, 11 luni și 24 zile, cât a avut în mod efectiv și nu 5 ani și 6 luni, așa cum prevede Legea nr. 263/2010.
Menționează că acum calculul pentru Grupa l de muncă este de 5 ani și 6 luni (conf. OUG 209/2008 abrogata), însă Stadiul Complet de Cotizare a fost modificat de Ia 27 ani și 2 luni (L.19/2000 din Primele două decizii de Pensionare), la 30 de ani, 0 luni (conf. L263/2010 ultimele două Decizii de Pensionare).
Totodată, solicită recalcularea retroactiv de la 01.01.2011.
III. ANALIZA APELULUI
Examinând sentința atacată în temeiul dispozițiilor art. 479 alin. (1) teza I C. pr. civ., potrivit cărora „instanța de apel va verifica, în limita cererii de apel, stabilirea situației de fapt și aplicarea legii de către prima instanță”, precum și ale art. 477 alin. (2) C. pr. civ., în cazul în care „…motivarea apelului sau întâmpinarea nu cuprinde motive, mijloace de apărare sau dovezi noi, instanța de apel se va pronunța, în fond, numai pe baza celor invocate la prima instanță”, Curtea reține următoarele:
Apelanta consideră că se impunea recalcularea drepturilor de pensie, prin acordarea sporului pentru grupă de muncă, calculat în baza Legii nr. 263/2010.
Curtea reține că, potrivit deciziei de pensionare aflată la fila 26 din dosarul primei instanțe, drepturile de pensie ale apelantei reclamante s-au stabilit inițial, în baza Legii nr. 19/2000, iar aceasta a desfășurat activitate în grupa I de muncă o perioadă de 11 ani 10 luni și 25 de zile. Pentru această activitate s-a acordat, în baza OUG nr. 209/2008 un punctaj suplimentar de 0,_ puncte.
Pensia apelantei reclamante a fost revizuită (decizia nr._/04.08.2011, fila 28 din dosarul primei instanțe), începând cu data de 01.02.2011 utilizându-se, la calcularea drepturilor de pensie, un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, deși anterior, în baza Legii nr. 19/2000 se reținuse un stagiu complet de cotizare de cotizare de 27 de ani și 2 luni.
Apelanta a considerat că, în condițiile în care a fost posibilă revizuirea și modificarea stagiului complet de cotizare, este necesară și revizuirea punctajului suplimentar și calcularea acestuia în baza Legii nr. 263/2010.
Curtea reține că în Legea nr. 263/2010 există două articole care reglementează acordarea punctajului suplimentar: art. 100 și art. 169.
Potrivit art. 100: Persoanele care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupele I și a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, cele care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în condiții deosebite, condiții speciale sau alte condiții de muncă, potrivit legii, beneficiază de majorarea punctajelor lunare realizate în perioadele respective, după cum urmează:
a) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, sau în locuri de muncă încadrate în condiții deosebite, potrivit legii;
b) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, sau în locuri de muncă încadrate în condiții speciale, potrivit legii;
c) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în alte condiții de muncă, potrivit legii.
Potrivit art. 169: (1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează:
a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă;
b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.
(3) De creșterea punctajelor anuale prevăzută la alin. (1) beneficiază și persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001 - 2 noiembrie 2008 inclusiv, numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute de legislația în vigoare în perioada respectivă.
(4) Prevederile alin. (1) se aplică prin acordarea diferenței dintre creșterea punctajului mediu anual rezultată și cea acordată conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, aprobată prin Legea nr. 154/2009.
(5) În situația în care cuantumul pensiei aferent punctajului mediu anual rezultat în urma aplicării prevederilor alin. (1) - (4) este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține acest cuantum până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de lege, se obține un cuantum al pensiei mai mare.
Conform OUG nr. 209/2008, act normativ în baza căruia a fost calculat punctajul suplimentar pentru desfășurarea activității în grupă de muncă de către apelanta reclamantă: Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 140 din 1 aprilie 2000, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează: 2. Articolul 78^2 va avea următorul cuprins:
"ART. 78^2
(1) Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de majorarea punctajelor anuale, după cum urmează:
a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă;
b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr. 3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 167^1."
După cum se poate observa, modul de calcul al punctajului suplimentar prevăzut de Legea nr. 263/2010 și modul de calcul al punctajului suplimentar prevăzut de Legea nr. 19/2001 modificată prin OUG nr. 109/2008 sunt identice, prin urmare, având în vedere că nu există diferențe de calcul, punctajul suplimentar pentru desfășurarea activității în grupa I de muncă este corect reținut în decizia de pensionare.
Apelanta a solicitat recalcularea sporul pentru grupa l de muncă pentru perioada de 11 ani, 11 luni și 24 zile, cât a avut în mod efectiv și nu pentru perioada de 5 ani și 6 luni.
Curtea constată că punctajul anual a fost majorat cu 50% pentru perioada de 11 ani 11 luni și 24 de zile în care a desfășurat activitate în grupa I de muncă, ci nu pentru perioada de 5 ani și 6 luni.
Prin urmare, având în vedere că sentința civilă a primei instanțe este legală, în baza art.480 C.pr.civ., Curtea va respinge apelul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE :
Respinge, ca nefondat, apelul declarat de apelanta-reclamantă O. M., cu domiciliul în mun. G., ., ., ., împotriva sentinței civile nr.449/LM din data de 17.09.2014, pronunțată de Tribunalul G. – Secția Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-pârâtă C. T. DE PENSII G., cu sediul în mun. G., .-106, Județul G..
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților, prin mijlocirea grefei instanței, la data de 11 Iunie 2015.
Judecător, E. D. B. | Președinte, M. P. | |
Grefier, R. N. C. |
Tehnored.: E.D.B./14.07.2015
Dact: V.N./4 ex./23.06.2015
Jud. fond: M. Z. U.
| ← Recalculare pensie. Decizia nr. 1400/2015. Curtea de Apel... | Pretentii. Decizia nr. 1507/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
