Recalculare pensie. Decizia nr. 128/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
Comentarii |
|
Decizia nr. 128/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 15-01-2015 în dosarul nr. 27274/3/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr._ (Număr în format vechi 7239/2014)
Decizia civilă nr. 128
Ședința publică din data 15 ianuarie 2015
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - A. I. C.
JUDECĂTOR - D. A. C.
GREFIER - I. L. B.
Pe rol se află soluționarea apelului formulat de apelantul-reclamant H. A. împotriva sentinței civile nr. 6821/10.06.2014, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-pârâtă C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cauza pe fond având ca obiect - revizuire pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică, nu au răspuns părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că prin cererea de apel se solicită ca judecata cauzei să se desfășoare și în lipsă.
Curtea, având în vedere că în cauză s-a solicitat judecata în lipsă potrivit prevederilor art. 411 alin. 1 pct. 2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra cererii de apel de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr._, la data de 06.08.2013, reclamantul H. A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI revizuirea drepturilor de pensie prin valorificarea punctajelor suplimentare prevăzute de OUG nr. 100/2008 și art. 169 din Legea nr. 263/2010; plata diferențelor conform OUG nr. 100/2008, începând cu data de 01.06.2009 la zi și conform art. 169 din Legea 263/2010, începând cu 01.01.2011, la zi, sume actualizate cu indicele de inflație la data plății efective; plata cheltuielilor de judecată.
Prin sentința civilă nr. 6821/10.06.2014 Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a respins cererea, ca neîntemeiată.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantul a fost pensionat pentru limita de varsta in baza prevederilor Legii nr.3/1977, prin decizia nr._/15.12.1997, drepturile fiindu-i stabilite incepand cu data de 01.12.1997 si a beneficiat de recalcularea pensiei conform OUG nr. 4/2005.
In cadrul procesului de recalculare, pentru determinarea punctajului mediu anual a fost utilizat un stagiu complet de cotizare de 30 de ani. Nemultumit de acest mod de calcul, reclamantul a obtinut, prin sentinta civila nr. 9860/14.11.2012 pronuntata de Tribunalul Bucuresti - Sectia a VIII-a in dosarul nr._/3/2012, recalcularea drepturilor sale de pensie pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, pentru activitatea desfasurata in grupa I de munca.
Prin decizia de recalculare nr._/28.03.2013 emisa de intimata in urma sentintei civile nr.9860/14.11.2012, i s-a calculat reclamantului un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, un punctaj mediu anual de 1._ puncte si un cuantum al drepturilor de pensie de 1412 lei.
Nemultumirea reclamantului consta in aceea ca parata C. de P. nu i-a revizuit pensia conform OUG nr.100/2008 și art.169 din Legea nr.263/2010, cu stagiul complet de 20 de ani stabilit prin hotărâre, considerând că îi sunt aplicabile si majorările punctajelor anuale pentru perioadele lucrate în grupele speciale de muncă.
Tribunalul a constatat că, pentru determinarea punctajului mediu anual, în cazul reclamantului, s-a utilizat un stagiu derogator de cotizare corespunzător vechimii în muncă necesar deschiderii dreptului la pensie prevăzut pentru persoanele care au lucrat un minim de ani în grupele de muncă, aceasta la rândul său având caracter derogator de la dreptul comun aplicabil la data deschiderii drepturilor de pensie.
Drepturile de pensie cuvenite reclamantului au fost stabilite prin utilizarea stagiului complet de cotizare de 20 ani prevazut de art.14 alin.1 lit.a din Legea nr.3/1977, dispoziții cu caracter special față de norma generală de la art.8 din Legea nr.3/1977 care prevedea un stagiu complet de cotizare de 30 ani în cazul bărbaților.
In spetă, o dispoziție legală dintr-un anumit act normativ poate avea caracter special față de altă dispoziție legală din același act normativ, așa fiind și situația în cazul prevederilor art.14 alin.1 lit.a din Legea nr.3/1977 raportate la cele ale art.8 din acelasi act normativ.
Pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevederile art.14 alin.1 lit.b din Legea nr.3/1977, dispoziție cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie, prevăzută de aceste acte normative.
S-a reținut ca reclamantul a beneficiat deja de recalcularea pensiei pe baza unui stagiu complet de cotizare derogator, ceea ce atrage incidenta art.II din OUG nr.100/2008, ultima teza si anume cea care reglementeaza imposibilitatea acordarii de punctaj suplimentar.
Cum activitatea desfasurata de reclamant in grupa superioara de munca a fost deja recompensata prin impartirea numarului total de puncte realizate la 20 de ani in loc de 30, nu mai pot fi acordate si puncte suplimentare pentru aceeasi activitate.
Reclamantul in mod eronat considera ca nu face parte din categoria persoanelor pentru care s-au aplicat acte normative speciale deoarece dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977 sunt dispoziții cu caracter special în ceea ce privește stagiul complet de cotizare, astfel încât, în cazul pensionării unei persoane care a realizat stagiul necesar în grupa I sau a II-a de muncă, nu există nicio rațiune pentru a se lua în considerare alt stagiu complet de cotizare.
Instanta a reținut, contrar afirmațiilor reclamantului, că stagiul complet de cotizare de 20 de ani utilizat la recalcularea pensiei constituie un stagiu distinct înscris în dispoziții legale cu caracter special, respectiv art.14 din Legea nr.3/1977, derogatorii de la dreptul comun.
Așadar, de vreme ce la determinarea punctajului mediu anual a fost utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 ani, mai mic decât cel prevăzut de lege, înscris într-o dispoziție legală cu caracter special, respectiv art.14 din Legea nr.3/1977, derogatorie de la dreptul comun, la care făcea trimitere expresă HG nr.1550/2004, în loc de stagiul complet de cotizare de 30 ani prevăzut de Legea nr.3/1977, în vigoare la data înscrierii reclamantului la pensia pentru limită de vârstă, instanta a constatat că nu sunt incidente prevederile art.II din OUG nr.100/2008 privind un număr suplimentar de 0,50 puncte pentru fiecare an realizat în grupa I de muncă și nici cele ale art.169 alin.1 din Legea nr.263/2010 privind creșterea punctajului anual pentru perioada lucrată de reclamant în grupa I de muncă.
Potrivit art.1651 alin.2 din Legea nr.19/2000 introdus prin Legea nr. 218/2008, prevederile alin.(1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr.78/2005 cu completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.
Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale a fost completata de prevederile OUG nr.100/2008 care a intrat in vigoare incepând cu data de 01.10.2008 care prevede ca asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de un număr suplimentar de puncte pentru fiecare an de spor, respectiv pentru fiecare luna de spor, acordat pentru vechimea realizata in activitatea desfășurata in grupa I și/sau grupa a- II-a de muncă.
Potrivit art.III (1) litera a) din OUG nr.100/2008, „plata sumelor rezultate în urma aplicării prevederilor acestei ordonanțe se face eșalonat, în etape”.
Potrivit art.782 din Legea nr.19/2000 modificat prin OUG nr.100/2008, „asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 beneficiază de un număr suplimentar de puncte (…). Aceste prevederi se aplică numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr. 3 în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art.167^1."
OUG nr.100/2008 a fost abrogata prin OUG nr.209/2008, dar instanta de fond a constatat ca si acest act normativ contine aceleasi prevederi referitoare la imposibilitatea acordarii de puncte suplimentare pentru asiguratii care au beneficiat deja de un stagiu complet de cotizare derogator.
Dispoziții asemănătoare se regăsesc și la art.169 din Legea nr. 263/2010, inclusiv sub aspectul situației de excepție a celor în cazul cărora la stabilirea punctajului nu a fost folosit un stagiu derogator de cotizare.
Prin Legea nr.263/2010 s-a preluat reglementarea din OUG nr. 209/2008 vizand recompensarea activitatii desfasurate in grupe superioare de munca in sensul ca, in loc de acordarea unui numar fix de puncte pentru fiecare an de spor, s-a prevazut pentru toti pensionarii, indiferent de data iesirii la pensie, majorarea punctajelor aferente activitatii desfasurate in grupe de munca, cu 50% pentru grupa I si cu 25% pentru grupa a II-a.
Scopul actelor normative invocate a fost tocmai asigurarea unei situații de echitate între persoanele care au desfășurat activitate în grupele I și/sau II de muncă, iar acordarea în același timp a beneficiului stagiului redus de cotizare și a majorării punctajului anual pentru aceeași situație, respectiv pentru perioada lucrată în grupa superioara de muncă, ar infrange ratiunea legii si ar crea o situație inechitabilă pentru persoanele care s-au pensionat în baza Legii nr.19/2000 și nu au dreptul la stagiul derogator, majorarea punctajelor aferente activității desfășurate in grupe de munca fiind posibila doar în cazul celor cărora la stabilirea punctajului nu a fost folosit un stagiu derogator de cotizare.
Reclamantul se afla in eroare sustinand ca drepturile sale de pensie i-au fost stabilite nelegal si ca punctajele suplimentare trebuie revizuite si in baza prevederilor art.169 din Legea nr.263/2010, deoarece din inscrisurile aflate la dosarul cauzei rezulta ca activitatea desfășurata de reclamant in grupa superioara de munca a fost deja recompensata prin împărțirea numărului total de puncte realizate la 20 de ani in loc de 30 de ani, astfel ca nu mai pot fi acordate si puncte suplimentare pentru aceeași activitate.
Instanta a apreciat că vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie utilizată de legislația în vigoare la data pensionării reclamantului corespunde noțiunii de stagiu de cotizare, iar în cazul acestuia a fost folosit, în urma recalculării, un stagiu de cotizare derogator, așa cum rezultă din hotărârea de la filele 10-11 din dosarul de fond.
Cum reclamantul a beneficiat deja de recalcularea pensiei pe baza unui stagiu complet de cotizare derogator de 20 de ani, devin incidente dispozițiile art.II din OUG nr.100/2008 ultima teza, art.1651 alin.2 din Legea nr.19/2000 și art.169 alin.2 din Legea nr.263/2010, respectiv dispozitiile care reglementează imposibilitatea acordării de punctaj suplimentar.
Reținând ca recalcularea drepturilor de pensie s-a efectuat în funcție de un stagiu derogator de cotizare, Tribunalul a constatat că numărul suplimentar de puncte corespunzător perioadei lucrate în grupele de muncă, astfel cum a fost reglementat prin OUG nr.100/2008, OUG nr. 209/2008 și art.169 din Legea nr.263/2010, se acordă doar celor care nu se regăsesc în situația de excepție prevăzută de acest act normativ, respectiv în cazul celor carora la stabilirea punctajului, nu a fost folosit un stagiu derogator de cotizare.
Avand in vedere cele expuse, s-a respins actiunea ca neintemeiata.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamantul H. A., la data de 23.09.2014, în termen legal, înregistrat pe rolul Curții de Apel București - Secția a VII-a pentru Cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale la 25.09.2014.
Prin apelul formulat, întemeiat pe dispozițiile art. 480 Cod procedură civilă, apelantul-reclamant solicită modificarea în tot a sentinței atacate, in sensul dispunerii revizuirii drepturilor de pensie prin valorificarea punctajelor suplimentare prevăzute de OUG nr. 100/2008 si art. 169 din Legea nr. 263/2010 si plata diferentelor prin neacordarea punctajelor suplimentare, actualizate cu indicele de inflație la data plații efective; cu plata cheltuielilor de judecata la instanța de fond si apel.
Prin motivele de apel formulate, se susține că instanta de fond in mod greșit a respins acțiunea, invocând faptul ca reclamantul a beneficiat de un stagiu derogator, conform art. 14 din Legea nr. 3/1977, in opinia acesteia echivalează cu lege speciala, respectiv „act normativ cu caracter special”.
Consideră apelantul că instanța de fond a făcut o greșita interpretare a noțiunii de „acte normative cu caracter special" folosita in cuprinsul art. 169 din Legea nr. 263/2010.
Apelantul susține că nu intră in categoria persoanelor pentru care s-au aplicat acte normative speciale, cum ar fi de ex. HG 267/1990, HG 610/1990, HG 407/1990 etc. A beneficiat de stagiul complet de cotizare de 20 ani prevăzut de legislația in vigoare in perioada respectiva, respectiv art. 14 din Legea 3/1977, care nu poate fi considerată ”un act normativ cu caracter special" întrucât a constituit drept comun in materie de pensii anterior intrării in vigoare a Legii nr. 19/2000.
Nici imprejurarea ca in cadrul Legii nr. 3/1997 au existat norme generale si norme derogatorii referitoare la vechimea in munca necesara pt. deschiderea dreptului la pensie, care ulterior, in sistemul Legii nr. 19/2000, a constituit „stagiul complet de cotizare" in raport de care se calcula punctajul mediu anual, nu poate fi interpretat in sensul ca normele derogatorii cuprinse in art. 14 din Legea nr. 3/1977 reprezintă „acte normative cu caracter special".
Mai mult, un articol dintr-o lege (art. 14) nu poate fi considerat in sine ”act normativ". Totodată, un articol dintr-o lege care constituie dreptul comun . nu se poate considera ca are ”caracter special".
In consecința, apreciază apelantul că are dreptul la recalcularea pensiei atât in temeiul OUG nr. 100/2008, cat si in temeiul art. 169 din Legea nr. 263/2010, cu menținerea stagiului complet de cotizare de 20 ani, prevăzut de art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Intimata-pârâtă CPMB nu a formulat întâmpinare în apel.
Examinând motivele de apel formulate față de hotărârea apelată și probele administrate în cauză, cercetând pricina în limitele prevăzute de art. 476 și următoarele din Noul Cod de procedură civilă, Curtea constată următoarele:
Astfel cum s-a reținut și de prima instanță, drepturile de pensie ale reclamantului H. A. s-au deschis începând cu data de 01.10.1997, în baza Legii nr. 3/1977 – decizia nr._/15.12.1997 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă.
Ca urmare a constatării faptului că reclamantul a lucrat mai mult de 20 ani în grupa I de muncă (20 ani, 5 zile), prin sentința civilă nr. 9860/ 14.11.2012, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr._/3/2012, a fost admisă cererea formulată de reclamant la data de 22.06.2012 și obligată pârâta CPMB să emită o decizie prin care să revizuiască retroactiv drepturile de pensie cuvenite reclamantului, începând cu data de 22.06.209, cu luarea în considerare la stabilirea punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani (reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977), precum și să-i plătească diferențele drepturilor de pensie rezultate.
În aceste condiții, Curtea constată că, urmare a sentinței civile nr. 9860/14.11.2012, pentru determinarea punctajului mediu anual în cazul apelantului-reclamant se utilizează un stagiu derogator de cotizare corespunzător vechimii în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută pentru persoanele care au lucrat un minim de ani în grupele de muncă, aceasta la rândul său având caracter derogator de la dreptul comun aplicabil la data deschiderii drepturilor de pensie.
Prin cererea de chemare în judecată ce face obiectul prezentei cauze, formulată la data de 06.08.2013, reclamantul a solicitat obligarea pârâtei C. de P. să revizuiască pensia cuvenită conform OUG nr. 100/2008 și art. 169 din Legea nr. 263/2010, cu stagiul complet de 20 ani stabilit prin hotărâre, considerând că îi sunt aplicabile majorările punctajelor anuale pentru perioadele lucrate în grupa specială de muncă.
Potrivit art. II din OUG nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, astfel cum a fost modificat prin OUG nr. 209/2008, „Beneficiază de un număr suplimentar de 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,_ puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa I de muncă, precum și de 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,_ puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa II de muncă, următoarele categorii de persoane: a) ale căror drepturi de pensie au fost recalculate conform dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu completările ulterioare, cu excepția acelora în cazul cărora pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special”.
De asemenea, art. 1651 din Legea nr. 19/2000, astfel cum a fost introdus prin Legea nr. 218/2008 și modificat prin OUG nr. 209/2008, cu modificările ulterioare: „(1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special”.
Prin art. II din OUG nr. 209/04.12.2008, pentru modificarea Legii nr. 19/2000, s-a stabilit că „(1) Prevederile art. 165^1 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum au fost modificate prin prezenta ordonanță de urgență, se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2011, prin acordarea diferenței dintre punctajul mediu anual rezultat în urma majorării efectuate conform prevederilor Legii nr. 218/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările ulterioare, și cel acordat conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, aprobată prin Legea nr. 154/2009.
(2) Punctajul mediu anual calculat conform prevederilor alin. (1) se adaugă la punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna decembrie 2010”.
Ulterior, prin Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice s-a preluat reglementarea din OUG nr. 209/2008 vizând recompensarea activității desfășurate în grupe superioare de muncă, în sensul că, în loc de acordarea unui număr fix de puncte pentru fiecare an de spor, s-a prevăzut pentru toți pensionarii, indiferent de data ieșirii la pensie, majorarea punctajelor aferente activității desfășurate în grupe de muncă, cu 50% pentru grupa I și cu 25% pentru grupa a II-a.
Reținând situația premisă, respectiv recalcularea drepturilor de pensie în funcție de un stagiu derogator de cotizare, Curtea constată, astfel cum în mod corect a apreciat și prima instanță, că numărul suplimentar de puncte corespunzător perioadei lucrate în grupele de muncă, așa cum a fost reglementat prin OUG nr. 100/2008, OUG nr. 209/2008 și art. 169 din Legea nr. 263/2010 se acordă doar celor care nu se regăsesc în situația de excepție prevăzută de acest act normativ, respectiv celor în cazul cărora la stabilirea punctajului nu a fost folosit un stagiu derogator de cotizare.
Astfel, art. 1651 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, introdus prin Legea nr. 218/2008, prevede expres că prevederile alin. 1 nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile OUG nr. 4/2005, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.
Dispoziții asemănătoare se regăsesc și în art. 169 din Legea nr. 263/2010, inclusiv sub aspectul situației de excepție a celor în cazul cărora la stabilirea punctajului nu a fost folosit un stagiu derogator de cotizare.
În mod corect Tribunalul a reținut că în cazul reclamantului a fost folosit în urma recalculării un stagiu complet de cotizare derogator, așa cum rezultă din hotărârea aflată la dosarul primei instanțe, ceea ce atrage incidența art. II ultima teză din OUG nr. 100/2008.
Astfel, apelantului-reclamant i s-au recalculat drepturile de pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă deschise în conformitate cu Legea nr. 3/1977, în baza OUG nr. 4/2005, prin valorificarea unui stagiu de cotizare derogator de la cel stabilit de art. 8 din Legea nr. 3/1977, și anume cel de 20 ani, prevăzut de art. 14 din lege, potrivit dispozițiilor sentinței civile nr. 9860/14.11.2012 a Tribunalului București, mai sus arătată.
Curtea reține, contrar afirmațiilor apelantului-reclamant, că stagiul complet de cotizare de 20 ani utilizat la recalcularea pensiei constituie un stagiu distinct, înscris în dispoziții legale cu caracter special, respectiv art. 14 din Legea nr. 3/1977, derogatorii de la dreptul comun.
Așadar, de vreme ce la determinarea punctajului mediu anual a fost utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 ani, mai mic decât cel prevăzut de lege, înscris într-o dispoziție legală cu caracter special, respectiv art. 14 din Legea nr. 3/1977, derogatorie de la dreptul comun, la care făcea trimitere expresă HG nr. 1550/2004, în loc de stagiul complet de cotizare de 30 ani prevăzut de Legea nr. 3/1977, în vigoare la data înscrierii reclamantului la pensia pentru limită de vârstă, se reține că nu sunt incidente prevederile art. II din OUG nr. 100/2008 privind un număr suplimentar de 0,50 puncte pentru fiecare an realizat în grupa I de muncă și nici cele ale art. 169 alin. 1 din Legea nr. 263/2010 privind creșterea punctajului anual pentru perioada lucrată de reclamant în grupa I de muncă.
Cum apelantul-reclamant a beneficiat deja de recalcularea pensiei pe baza unui stagiu complet de cotizare derogator, devin incidente dispozițiile art. II din OUG nr. 100/2008, ultima teză, art. 1651 alin. 2 din Legea nr. 19/2000 și art. 169 alin. 2 din Legea nr. 263/2010, și anume cele care reglementează imposibilitatea acordării de punctaj suplimentar. Activitatea desfășurată de reclamant în grupa superioară de muncă a fost deja recompensată, prin împărțirea numărului total de puncte realizate la 20, în loc de 30, astfel că nu mai pot fi acordate și puncte suplimentare pentru aceeași activitate.
Întrucât scopul actelor normative invocate a fost tocmai asigurarea unei situații de echitate între persoanele care au desfășurat activitate în fostele grupe I sau/și II de muncă, acordarea în același timp a beneficiului stagiului redus de cotizare și a majorării punctajului anual pentru aceeași situație, respectiv perioada lucrată în grupele superioare de muncă, ar contraveni rațiunii legii și ar crea o situație profund inechitabilă pentru persoanele care s-au pensionat în baza Legii nr. 19/2000 și nu au dreptul la stagiul derogator.
În acest sens, Curtea reține că scopul actelor normative a fost majorarea punctajelor aferente activității desfășurate în grupe de muncă doar în cazul celor cărora la stabilirea punctajului nu a fost folosit un stagiu derogator de cotizare.
Având în vedere toate aceste considerente, Curtea, constatând că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, în baza art. 480 alin. 1 Cod proc. civ., va respinge apelul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul formulat de apelantul-reclamant H. A., CNP_, domiciliat în București, ., ., ., sector 6, împotriva sentinței civile nr. 6821/ 10.06.2014, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-pârâtă C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, Calea V. nr. 6, sector 3.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 15.01.2015.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR
A. I. CotorogeaDragoș A. C.
GREFIER
I. L. B.
Red: A.I.C.
Tehnored.G.Z./4 ex./25.02.2015
Jud.fond: D.A.T.
← Recalculare pensie. Decizia nr. 613/2015. Curtea de Apel... | Obligaţie de a face. Decizia nr. 69/2015. Curtea de Apel... → |
---|