Recalculare pensie. Decizia nr. 218/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Decizia nr. 218/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 23-01-2015 în dosarul nr. 22570/3/2013

Dosar nr._ (Număr în format vechi 7244/2014)

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VII-A PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ

ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

DECIZIA CIVILĂ Nr.218

Ședința publică din data de 23.01.2015

Completul de judecată compus din:

PREȘEDINTE D. E. O.

Judecător C. G. C.

Grefier N. C.

Pe rol, soluționarea apelului formulat de apelanta N. R., împotriva sentinței civile nr.7019 din data de 16.06.2014, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr._ /AS/2013, în contradictoriu cu intimata C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, având ca obiect „recalculare pensie”.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Grefierul de ședință expune referatul cauzei, în cadrul căruia învederează instanței că apelanta a solicitat soluționarea cauzei în lipsă, conform art.411 Cod procedură civilă.

Curtea, având în vedere că prin cererea de apel s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.411 alin.1 pct.2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.

CURTEA,

Deliberând asupra apelului, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr.7019 din data de 16.06.2014, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr._ /AS/2013, a fost respinsă, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de reclamanta N. R., în contradictoriu cu pârâta C. de P. a Municipiului București.

Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că drepturile de pensie ale reclamantei N. R. au fost deschise sub incidența Legii nr.19/2000 la data de 01.10.2009, prin decizia privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă nr._/26.11.2009. La stabilirea drepturilor de pensie cuvenite reclamantei s-a utilizat un stagiu complet de cotizare de 25 ani.

Reclamanta a solicitat casei de pensii să-i recalculeze drepturile de pensie cu acordarea punctajului suplimentar cuvenit în baza OUG 209/2008, cerere care însă nu a fost soluționată favorabil (a se vedea adresa nr.6384/01.09.2010), astfel încât a promovat prezenta acțiune.

În drept, tribunalul a reținut că potrivit art.782 din Legea nr.19/2000, astfel cum a fost modificat prin art.I pct.2 din OUG nr.209/2008, „(1) Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de majorarea punctajelor anuale, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă. 2) Prevederile alin.1 se aplică numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr.3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art.1671."

Din interpretarea logico-gramaticală a acestor prevederi, rezultă că pensionarii ale căror drepturi la pensie au fost stabilite cu utilizarea unui stagiu complet de cotizare cu caracter special (altul decât cel prevăzut de anexa nr.3 a Legii nr.19/2000) nu pot beneficia și de punctajul suplimentar prevăzut de OUG 209/2008.

În speța de față, reclamanta a beneficiat la determinarea punctajului mediu anual de un stagiu complet de cotizare special de 25 ani, respectiv stagiul prevăzut de art.3 din Legea nr.226/2006. Este evident că la determinarea punctajului mediu anual cuvenit reclamantei nu s-a utilizat stagiul complet de cotizare prevăzut în anexa nr.3 a Legii nr.19/2000, care prevedea pentru persoanele de sex feminin care ieșeau la pensie în perioada august 2009 - noiembrie 2009 (cum e cazul reclamantei) un stagiu complet de cotizare de 27 ani și 4 luni.

Reclamanta a susținut că i se cuvine punctajul suplimentar stabilit în baza OUG nr.209/2008 deoarece este pensionată sub incidența dispozițiilor Legii nr.19/2000. Este de subliniat însă că dispozițiile imperative ale OUG nr.209/2008 prevăd în mod clar că punctajul suplimentar se acordă doar în situația în care se utilizează stagiul complet de cotizare prevăzut de anexa nr.3 a Legii nr.19/2000, nu tuturor persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis în baza Legii nr.19/2000 (Legea nr.19/2000 prevăzând și alte stagii derogatorii de la anexa nr.3).

În consecință, pentru considerentele expuse anterior, apreciind că reclamanta, beneficiind de un stagiu derogator de 25 ani, nu poate beneficia de punctajul suplimentar ce se acordă în baza OUG 209/2008, Tribunalul a constatat că acțiunea acesteia este neîntemeiată.

Împotriva acestei sentințe a declarat apel, în termen legal și motivat, reclamanta N. R..

În motivarea apelului, apelantul a susținut că instanța de fond invoca greșit dispozițiile Legii 226/2006 cu caracter special, întrucât s-a utilizat stagiul de cotizare de 25 ani.

Menționează că este pensionată conform Legii nr.19/2000. În decizie se menționează stagiul complet de cotizare conform Legii nr.19/2000. Punctajul suplimentar nu se aplică conform art.169 din Legea nr.263/2010, întrucât aceasta nu era în vigoare.

Susține că a beneficiat de stagiul complet de cotizare prevăzut de legislația în vigoare în perioada respectivă, astfel în mod greșit pârâta nu a aplicat dispozițiile OUG 209/2008.

Pentru pensiile care se stabilesc după data de 3.11.2008, punctajele suplimentare majorate conform Legii nr.218/2008 se acordă de la stabilirea inițială.

Aplicarea directă a prevederilor OUG 209/2008 se aplică pentru pensionarii care au ieșit la pensie sau a căror pensie a fost recalculata după data de 02 noiembrie 2008.

Punctajul suplimentar în acest caz este precizat în decizia de pensionare la litera g cu specificația „conform OUG 209/2008".

Conform OUG nr.209/2008 pârâta avea obligația să acorde punctaj suplimentar pt. grupa I de muncă de 21 ani.

Analizând apelul declarat, potrivit dispozițiilor art.477 C.pr.civ., în raport de actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:

Conform art.782 din Legea nr.19/2000, astfel cum a fost modificat prin art.I pct.2 din OUG nr.209/2008, „(1) Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de majorarea punctajelor anuale, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă. 2) Prevederile alin.1 se aplică numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr.3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art.167ind.1."

Drepturile de pensie ale apelantei-reclamante s-au deschis la data de 01.10.2009, în conformitate cu prevederile Legii nr.19/2000, prin decizia nr._/26.11.2009 emisă de C. Județeană de P. sector 5, reținându-se un stagiu de cotizare realizat de 42 ani 0 luni 29 zile, din care 30 ani 1 lună 4 zile în condiții speciale, anterior datei de 01.04.2001- 21 ani 8 luni 27 zile și Legea 226/2006 - 30 ani 1 lună 4 zile, la stabilirea drepturilor de pensie fiind utilizat un stagiu complet de cotizare de 25 ani.

Apelanta susține că a beneficiat de stagiul complet de cotizare prevăzut de legislația în vigoare în perioada respectivă, astfel încât, mod greșit pârâta nu a aplicat dispozițiile OUG nr.209/2008.

Această susținere nu poate fi însă reținută,cât timp,astfel cum în mod corect a observat prima instanță,din examinarea deciziei nr._/26.11.2009 emisă de C. Județeană de P. sector 5, rezultă că pârâta a utilizat, la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantei, stagiul complet de cotizare de 25 ani prevăzut de art.3 din Legea nr.226/2006 și nu cel prevăzut de anexa 3 din Legea nr.19/2000.

Ca urmare, determinarea punctajului mediu anual, pe baza un stagiu complet de cotizare de 25 ani, s-a dispus în condițiile în care acesta era un stagiu complet de cotizare consacrat de o normă specială (mai precis cel prevăzut de art.3 din Legea nr.226/2006).

Având în vedere că stagiul complet de cotizare de 25 de ani reprezintă un stagiu complet de cotizare consacrat de o normă specială (art.3 din Legea nr.226/2006), rezultă că apelanta-reclamantă a beneficiat, deja, de recompensarea activității desfășurate în grupa superioară de muncă, nefiind posibil ca, în considerarea aceleiași activități, să beneficieze și de punctaj suplimentar, acest lucru rezultând din însuși conținutul dispozițiilor art.782 din Legea nr.19/2000, astfel cum a fost modificat prin art.I pct.2 din OUG nr.209/2008.

Faptul că art.782 alin.2 din Legea nr.19/2000 cuprinde mențiunea expresă în sensul că prevederile alin.1 se aplică numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr.3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art.167 ind.1 se explică având în vedere scopul evident urmărit de legiuitor în momentul elaborării normei, de a acorda o majorare de punctaj numai persoanelor care și-au desfășurat activitatea în grupele superioare de muncă, dar care nu au beneficiat de un stagiu complet de cotizare redus, în baza unor dispoziții legale derogatorii de la stagiul complet de cotizare prevăzut de anexa nr.3 a Legii nr.19/2000.

Pentru considerentele arătate, Curtea, în baza art.480 C.pr.civ., va respinge, ca nefondat, apelul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge, ca nefondat, apelul formulat de apelanta N. R., domiciliată în București, Calea Ferentari, nr.11, ., ., CNP:_ și reprezentată de Cabinet de Avocat M. M., cu sediul în București, ..2A, ., etaj 2, ., împotriva sentinței civile nr.7019 din data de 16.06.2014, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr._ /AS/2013, în contradictoriu cu intimata C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, Calea V. nr.6, sector 3.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică azi, 23.01.2015.

PREȘEDINTE JUDECĂTOR

D. E. O. C. G. C.

GREFIER

N. C.

Red.: C.G.C.

Dact.: A.C./5 ex.

10.02.2015

Jud. fond: D. C. B.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Recalculare pensie. Decizia nr. 218/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI