Obligaţie de a face. Decizia nr. 65/2013. Curtea de Apel CONSTANŢA

Curtea de Apel CONSTANŢA - Sentințe și decizii de dreptul muncii / 2013

Decizia nr. 65/2013 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 12-02-2013 în dosarul nr. 1487/88/2012

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL C.

SECȚIA I CIVILĂ

Dosar nr._

DECIZIE CIVILĂ Nr.65/AS:

Ședința publică din 12 februarie 2013

Complet specializat pentru cauze privind

Conflicte de muncă și asigurări sociale

Completul constituit din:

PREȘEDINTE M. B.

Judecător J. Z.

Judecător M. A.

Grefier C. D.

S-a luat în examinare recursul civil formulat de recurenta pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII TULCEA, cu sediul în Tulcea, ., județul Tulcea, împotriva sentinței civile nr.5350/24.09.2012 pronunțate de Tribunalul Tulcea în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul reclamant I. S., domiciliat în Tulcea, ., ., . și intimata pârâtă C. NAȚIONALĂ DE PENSII – COMISIA CENTRALĂ DE CONTESTAȚII, cu sediul în București, sector 2, ., având ca obiect obligația de a face.

La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă intimatul reclamant I. S., personal, lipsind celelalte părți.

Procedura este legal îndeplinită conform art. 87 și urm. cod pr.civilă.

Recursul este declarat în termen, motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru.

S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, care a evidențiat părțile aflate în cauză, obiectul și stadiul dosarului, mențiunile privind îndeplinirea procedurii de citare.

Fiind întrebat de către instanță, intimatul reclamant I. S. precizează că nu mai are alte cereri, excepții de invocat sau probe de solicitat în cauză.

Curtea, având în vedere precizările intimatului reclamant, potrivit cu care în cauză nu mai sunt alte cereri, excepții de invocat sau probe de solicitat, în temeiul disp.art.150 C.pr.civ. declară încheiate dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.

Având cuvântul, intimatul reclamant solicită respingerea recursului, menținerea sentinței pronunțate de tribunal.

CURTEA

Curtea cu privire la recursul civil de față;

C. Județeană de Pensii Tulcea, a declarat recurs la 15 octombrie 2012 împotriva sentinței civile nr.5350/24.09.2012 pronunțate de Tribunalul Tulcea, pe care a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În fapt,

Prin cererea din data de 19 aprilie 2012 și înregistrată la această instanță sub nr._, formulată și precizată de reclamantul I. S., a contestat Hotărârea nr. 1843/ 21.06.2012 a Comisiei Centrale de Contestații din cadrul C.N.P.P. și Decizia_/03.02.2012 emisă de C. Județeană de Pensii Tulcea, solicitând anularea lor și obligarea Casei Județene de Pensii Tulcea la emiterea unei decizii de recalculare potrivit Sentinței civile nr. 1664/11.05.2011 și cu luarea în calcul a beneficiilor O.UG. 100/2008 și art. 169 din Legea 263/2010.

În motivarea cererii de chemare în judecată, reclamatul a arătat că potrivit Sentinței civile nr. 1664/11.05.2011 i-a fost admisă cererea având ca obiect recalculare pensie, pârâta fiind obligată să-i recalculeze drepturile de pensie prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu data de 10.03.2011.

În sprijinul cererii sale, reclamantul a depus, în copie, înscrisuri.

În apărare, pârâta a formulat întâmpinare și a arătat că reclamantul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă conform Deciziei nr._/ 23.04.1993, având o vechime în muncă de 42 ani, 6 luni și 15 zile din care 26 ani, 9 luni.

Pentru respectarea prevederilor O.U.G. Nr. 4/2005, potrivit cu care pensiile din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat stabilite în baza legislației anterioare datei de 01.04.2001 se recalculează potrivit principiilor Legi 19/200, a fost emisă Decizia nr._/31.08.2005, ulterior fiind emise deciziile de pensie cu același număr din 02.11.2006 și 02.12.2006, în cazul cărora, la stabilirea punctajului complet de cotizare a fost utilizat un stagiu de 30 ani.

Prin Sentința civile nr. 1664/11.05.2011 a Tribunalului Tulcea, s-a hotărât ca la emiterea deciziei de pensie care a avut în vedere aplicarea O.U.G. 4/2005, stagiul complet de cotizare trebuie să fie de 20 ani, reținându-se aplicabilitatea Deciziei nr. 40/2008, pronunțată în interesul legii de Î.C.CJ.

Pentru executarea sentinței civile nr. 1664/11.05.2011, a fost emisă decizia de pensie_ din 13.02.2012 în care punctajul mediu anual în urma utilizării unui stagiu complet de cotizare de 20 ani este de 2,_ puncte.

S-a arătat că anterior emiterii Deciziei_ din 13.02.2012, reclamantul a beneficiat de prevederile O.U.G.100/2008 și art. 169 din Legea 263/2010.

Astfel, prin Decizia_/01.02.2009, reclamantul a beneficiat de prevederile O.UG. 100/2008, conform căreia pentru sporul aferent grupei I de muncă s-a stabilit un punctaj mediu anual suplimentar de 0,_ puncte și un punctaj anual de 1,_ puncte la data de 01.02.2009.

De asemenea, potrivit Deciziei de pensie nr._/01.01.2011, urmare aplicării prevederilor art. 169 din Legea 263/2010, s-a acordat începând cu data de 01.01.2011 o diferență între punctajul mediu anual suplimentar cuvenit pentru grupe de muncă și punctajul mediu acordat Conform O.U.G. 100/2008, respectiv 0,_ puncte, astfel că la data respectivă beneficia de 2,_ puncte.

S-a arătat că potrivit art. 78^2 din Legea Nr. 19 din 17 martie 2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, așa cum a fost introdus prin ART. I din OUG 100/2009, ,,(1) Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de majorarea punctajelor anuale, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă;[…..]

(2) Prevederile alin. (1) se aplică numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr. 3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 167^1.

Potrivit "ART. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 100/2008, ,, Prevederile art. 78^2 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se aplică și persoanelor: a) ale căror drepturi de pensie au fost recalculate conform dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu completările ulterioare, cu excepția acelora în cazul cărora pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special;

Ca atare, din cuprinsul celor două texte invocate, se desprinde existența a două excepții. Astfel OUG 100/2008 nu se aplică atunci când

- potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual nu se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr. 3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 167^1.

- pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special;

Separat de aceasta, s-a arătat că, potrivit art. 169 din Legea Nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, (1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează:

a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; [….]

(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.

Ca atare, cum prin sentința civilă 1664/11.05.2011 a Tribunalului Tulcea, s-a hotărât ca stagiul complet de cotizare utilizat la aplicarea O.U.G. Nr. 4/2005 este de 20 ani, care este mai mic decât cel prevăzut de lege, reclamantul nu mai poate beneficia de prevederile 100/2008 și art. 169 din Legea 263/2011.

În cazul în care s-ar acorda și punctajele suplimentare prevăzute de O.U.G. 100/2008 și art. 169 din Legea 263/2011, reclamantul ar beneficia de două avantaje, respectiv stagiul complet de cotizare mai mic și majorarea punctajelor anuale.

Ca atare, s-a solicitat, respingerea contestației ca neîntemeiată și menținerea Hotărârii nr. 1843/21.06.2012 a Comisiei Centrale de Contestații.

Prin sentința civilă nr.5350/24.09.2012 pronunțată de Tribunalul Tulcea s-a respins excepția inadmisibilității acțiunii.

S-a admis contestația.

S-a dispus anularea, ca nelegală, a Hotărârii nr. 1843/21.06.2012 a Comisiei Centrale de Contestații din cadrul C.N.P.P. și a Deciziei_/13.02.2012 emisă de C. Județeană de Pensii Tulcea.

A fost obligată C. Județeană de Pensii Tulcea la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei contestatorului I. S. potrivit Sentinței civile nr. 1664/11.05.2011 irevocabilă prin Decizia civilă nr. 363/AS/22.11.2011 a Curții de Apel C., cu luarea în calcul a beneficiilor O.UG. 100/2008 și art. 169 din Legea 263/2010.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a avut în vedere următoarele:

În fapt, reclamantul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă conform Deciziei de pensionare nr._/23.04.1993, în baza Legii 3/1977, având o vechime de 42 ani și 6 luni și 23 zile din care 26 ani, 9 luni și 23 zile în Grupa I, fapt ce nu a fost avut în vedere la recalcularea pensiei potrivit prevederilor O.U.G. 4/2005 aprobată prin Legea 78/2005, coroborate cu prevederile H.G. 1550/2004 și ale H.G. 733/2005, recalculare ce a fost dispusă, începând cu data de 1.09.2005, prin Decizia Nr._/31.05.2005 emisă de C. Teritorială de Pensii Tulcea.

Conform art. 1 din O.U.G. Nr. 4 din 3 februarie 2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, ,,Pensiile din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001, se recalculează în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență” iar potrivit art. 1 din H.G. Nr. 1550 din 23 septembrie 2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, ,,începând cu data de 1 octombrie 2004, pensiile din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, vor fi evaluate în vederea recalculării în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare.”

Potrivit art. 2 din Normele metodologice -Anexă a hotărârii-, ,,(1) Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare. (3) Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.

Or, conform art. 14 din Legea nr. 3/1977, persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care potrivit legii se încadrează în grupa I de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte un an și șase luni pentru grupa I de muncă;

Rezultă astfel că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual al reclamantului este echivalent cu vechimea în muncă necesară potrivit art. 14 alin. 3 raportat la art. 14 alin. 1 din Legea nr. 3/1977, pentru deschiderea dreptului său la pensie, legiuitorul neurmărind doar reducerea vârstei de pensionare a salariaților care au prestat activități în grupele I de muncă, ci și reducerea vechimii totale în muncă necesare pentru pensionare, 20 ani lucrați în locuri care potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă echivalează cu 30 ani lucrați în condiții normale.

În considerarea acestor argumente, prin sentința civilă 1664/11.05.2011 a Tribunalului Tulcea, irevocabilă prin Decizia civilă Nr. 363/AS/22.11.2011 a Curții de Apel C., a fost admisă cererea având ca obiect recalculare pensie, pârâta fiind obligată să-i recalculeze drepturile de pensie prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu data de 10.03.2011.

Prin Decizia de pensie 57.115 din 13.02.2012 a C.J.P. Tulcea, punându-se în executare hotărârea irevocabilă, s-a stabilit că punctajul mediu anual în urma utilizării unui stagiu complet de cotizare de 20 ani este de 2,_ puncte.

Deși anterior emiterii Deciziei_ din 13.02.2012 a C.J.P. Tulcea, contestatorul beneficia de O.U.G. 100/2008 și art. 169 din Legea 263/2010, prin această decizie s-a apreciat asupra incompatibilității acestor beneficii cu stagiu complet de cotizare de 20 ani aplicat.

Nemulțumit de modul de calcul al punctajului mediu anual, întrucât recalcularea drepturilor de pensie pentru limită de vârstă nu au fost avute în vedere și prevederile O.U.G. 100/2008 și art. 169 din Legea 263/2010, numitul I. S. a formulat contestație, adresându-se pentru aceasta Casei Județene de Pensii Tulcea, în evidențele căreia a fost înregistrată lucrarea 8395/16.03.2012, care a fost înaintată, spre competentă soluționare, Comisiei Centrale de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice.

Prin Hotărârea nr. 1843/21.06.2012 a Comisiei Centrale de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, a fost respinsă, ca neîntemeiată, contestația formulată împotriva Deciziei nr. 57.115/13.02.2012, reținându-se că, în mod legal, nu au mai fost aplicate beneficiile O.UG. 100/2008 și art. 169 din Legea 263/2010, întrucât la determinarea punctajului mediu a fost utilizat un stagiu complet de cotizare mai mic decât cel prevăzut de lege, respectiv 20 ani potrivit Sentinței civile nr. 1664/11.05.2011.

Potrivit art. 78^2 din Legea Nr. 19 din 17 martie 2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, așa cum a fost introdus prin ART. I din OUG 100/2009, ,,(1) Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de majorarea punctajelor anuale, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă;[……]

Potrivit art. 169 din Legea Nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, (1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă;

(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.

Instanța reține că reclamantul nu se încadrează în situația de a fi exceptat de la beneficiul art. 78^2 din Legea nr. 19/2000. În cazul acestuia, pentru determinarea punctajului mediu anual, nu s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special așa cum se susține. Reclamantul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă, în baza Legii 3/1977, drepturile sale fiind recalculate potrivit prevederilor O.U.G. 4/2005 aprobată prin Legea 78/2005, coroborate cu prevederile H.G. 1550/2004 și ale H.G. 733/2005. Ca atare, reținând cele arătate în ART. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 100/2008, contestatorului îi este aplicabil beneficiul art. 78^2 din Legea nr. 19/2000.

Având în vedere același element de fapt, respectiv că în cazul contestatorului, pentru determinarea punctajului mediu anual, nu s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de actenormative cu caracter special, se concluzionează în sensul că acesta, potrivit unei interpretări per a contrario a dispozițiilor art. 169 alin. 2 din Legea Nr. 263 din 16 decembrie 2010, este beneficiarul drepturilor instituite de art. 169 alin. 1. Dacă prevederile nu se aplică în situația indicată de text, se înțelege că, în absența unei atare situații, beneficiul este cuvenit.

Că în cazul contestatorului, pentru determinarea punctajului mediu a fost utilizat un stagiu de 20 ani este determinat de beneficiul arătat, fiind recunoscut astfel drept stagiu complet de cotizare. Astfel, 20 ani lucrați în locuri care potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă echivalează cu 30 ani lucrați în condiții normale, după cum s-a arătat, ceea ce reclamă și nevoia unor beneficii similare.

Dincolo de apărările formulate de către intimată prin invocarea excepțiilor la care se face referire, instanța constată și faptul că înlăturarea beneficiilor la care s-a făcut referire a avut loc urmare demersurilor contestatorului, ceea ce evidențiază nesocotirea unei reguli cu valoare de principiu, respectiv neagravarea situației în propria cerere.

Desigur, această susținere poate provoca invocarea mai multor argumente care să contrazică temeinicia unei asemenea aprecieri. Aceasta, deoarece principiul non reformatio in pejus este reglementat ca având aplicabilitate în materia căilor de atac împotriva hotărârilor judecătorești, ceea ce în speță nu ar fi cazul. De regulă, noțiunea de cale de atac este definită prin raportare la hotărârile judecătorești ori ale altor organe de jurisdicție.

Instanța constată că agravarea la care se face referire s-a produs cu ocazia punerii în executare a unei hotărâri judecătorești obținută de către contestator în contradictoriu cu instituția intimată. Ca atare, principiul trebuie să-și găsească aplicabilitate. Neagravarea situației ca urmare a propriului demers, trebuie să constituie o măsură de logică juridică și de echitate, esențial fiind ca partea să nu poate să fie pusă într-o situație mai defavorabilă decât dacă nu s-ar fi adresat.

În contextul legislației actuale, noțiunea de cale de atac nu poate fi limitată, exclusiv, la înțelesul ei primar și restrâns ci trebuie să fie concepută într-un sens mai larg.

In ceea ce privește excepția inadmisibilității cererii inițiale de chemare în judecată, instanța reține că în cauză contestatorul a făcut dovada îndeplinirii procedurii prealabile constând în contestația formulată împotriva Deciziei_/13.02.201, contestație ce a fost, de altfel, soluționată de Comisia Centrală de Contestații. Ca atare excepția este neîntemeiată.

În considerarea motivelor arătate, instanța va respinge excepția inadmisibilității acțiunii, va admite contestația, va dispune anularea, ca nelegală, a Hotărârii nr. 1843/21.06.2012 a Comisiei Centrale de Contestații din cadrul C.N.P.P. și a Deciziei_/13.02.2012 emisă de C. Județeană de Pensii Tulcea și va obliga C. Județeană de Pensii Tulcea la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei contestatorului I. S. potrivit Sentinței civile nr. 1664/11.05.2011 irevocabilă prin Decizia civilă nr. 363/AS/22.11.2011 a Curții de Apel C., cu luarea în calcul a beneficiilor O.UG. 100/2008 și art. 169 din Legea 263/2010.

Critica sentinței prin motivele de recurs a vizat în esență următoarele:

Decizia de pensie nr._/13.02.2012 a fost contestată la Comisia Centrala de contestații care prin hotărârea nr. 1843/21.06.2012, a respins-o ca neîntemeiată.

Anterior emiterii deciziei de pensie nr._ din 13.02.2012 intimatul a beneficiat de prevederile O.U.G . nr.100/2008 si art. 169 din Legea nr. 263/2010.

Din cuprinsul celor două texte din OUG nr. 100/2008 se desprind doua exceptii in care nu se acordă punctaje suplimentare pentru fiecare an de spor acordat pentru perioadele lucrate in grupa I si II de munca și anume:

•Nu se aplică în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual nu s-au utilizat stagiile complete de cotizare, prevăzute în anexa nr. 3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 16 7¹."

•Nu se aplică în situațiile in care pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea in munca necesara deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.

Legea nr.263/2010 cu modificările si completările ulterioare in art. 169 prevede că:

" (1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează:

a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă;

b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.

(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanțe de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor sistemul public, provenite din fostul sistem ai asigurarilor sociale de stat aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special."

Dacă la emiterea deciziei nr._ din 13.02.2012 s-ar fi acordat si punctajele suplimentare prevăzute de O.U.G. nr. 100/2008 și art.169 din Legea nr. 263/2010 intimatul ar beneficia de două avantaje, respectiv stagiu complet de cotizare mai mic, pentru că s-a folosit stagiul de 20 de ani și nu cel de 30 de ani dar și de majorarea punctajelor anuale.

Recursul este fondat.

Reclamantul nu poate avea beneficiul art.169 din Legea 263/2010 întrucât se află în ipoteza II din OUG 100/2008, el fiind beneficiarul unui stagiu special de cotizare redus conform art.8 din Legea 3/1977, urmare pronunțării sentinței civile 1664/11.05.2011.

Astfel art.78 indice 2, alin.2 din Legea 19/2000, introdus prin OUG 100/2008 dispune fără echivoc că numărul suplimentar de puncte se acordă numai în situația în care potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii drepturilor de pensie.

Aceleași restricții în privința acordării numărului suplimentar de puncte sunt cuprinse de legiuitor în cuprinsul art. 169 din Legea 263/2010.

Din analiza acestui temei legal, se poate constata că la aliniatul 2, legiuitorul dispune: „Prevederile alin.(1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile OUG 4/2005, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special și cum în cazul recurentului la recalcularea pensiei în temeiul OUG 4/2005 a fost avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, astfel cum s-a evidențiat prin sentința civilă 1664/11.05.2011, nu mai era posibilă acordarea și celui de-al doilea beneficiu statuat prin art. 169 din Legea 263/2010.

Art.100 din Legea 263/2010 este corespondentul fostului art.78² din Legea 19/2000, astfel cum a fost introdus prin Legea 218/2008 și OUG 209/2008 și se aplică de regulă drepturilor de pensie stabilite după 01.01.2011 când a intrat în vigoare Legea 263/2010.

Prin excepție, potrivit art. 169(6) se aplică prevederile art.100 lit.a pentru condiții deosebite de muncă dar și pentru acestea numai în privința perioadei 01.04.2001 – 02.11.2008 și cum recurentul nu se află nici în această ipoteză, el fiind pensionat înainte chiar de . Legii 19/2000, respectiv sub imperiul Legii 3/1977, rezultă că nu îi este aplicabilă nici această majorare de punctaj.

Ca urmare, în mod corect a statuat Tribunalul că reclamantul, fiind beneficiarul unui mod de calcul stabilit printr-o lege specială – art.4 din OUG 4/2005 cu aplicarea HG 1550/2004 și a Legii 3/1977 în temeiul sentinței civile 1664/2011 pronunțată de Tribunalul Tulcea, care a implicat folosirea unui stagiu complet de cotizare redus, respectiv de 20 ani, ce a determinat creșterea punctajului mediu anual, nu poate beneficia și de majorarea punctajului mediu anual corespunzător aceluiași stagiu de cotizare realizat în grupe speciale de muncă, conform OUG 100/2008 și a Legii 218/2008 și nici a art. 169 din Legea 263/2010.

Pe cale de consecință Curtea găsind criticile întemeiate, în baza art. 312 Cod procedură civilă va admite recursul, va modifica în parte sentința recurată, în sensul că va respinge contestația ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul civil formulat de recurenta pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII TULCEA, cu sediul în Tulcea, ., județul Tulcea, împotriva sentinței civile nr.5350/24.09.2012 pronunțate de Tribunalul Tulcea în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul reclamant I. S., domiciliat în Tulcea, ., ., . și intimata pârâtă C. NAȚIONALĂ DE PENSII – COMISIA CENTRALĂ DE CONTESTAȚII, cu sediul în București, sector 2, ..

Modifică în parte sentința reucurată în sensul că respinge contestația ca nefondată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12.02.2013.

Președinte,

M. B.

Judecător,

J. Z.

Judecător,

M. A.

Grefier,

C. D.

Jud.fond: L.N.

Redactat decizie jud.M.A./18.02.2013

Tehnored.decizie gref.C.D./20.02.2013

3 ex.

← Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 72/2013. Curtea...		Recalculare pensie. Decizia nr. 115/2013. Curtea de Apel... →

Obligaţie de a face. Decizia nr. 65/2013. Curtea de Apel CONSTANŢA

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţie de a face. Decizia nr. 65/2013. Curtea de Apel CONSTANŢA