Recalculare pensie. Sentința nr. 784/2013. Tribunalul ILFOV
| Comentarii |
|
Sentința nr. 784/2013 pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 28-03-2013 în dosarul nr. 2256/93/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ILFOV
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 784
Ședința publică de la 28 Martie 2013
Tribunalul constituit din:
PREȘEDINTE G. N.
Asistent Judiciar M. M.
Asistent Judiciar R. L. P.
Grefier M. P. M.
Pe rol judecarea cauzei Asigurări sociale privind pe reclamanta S. C. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE PENSII ILFOV, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la cele două strigări ale cauzei nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează tribunalului că prin serviciul registratură pârâta a depus la dosar, în două exemplare, înscrisuri, respectiv: decizia nr._/2012, cererea nr._/2011, adeverința nr. 808/2011, tabel cu alte venituri.
Tribunalul, constatând că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Ilfov la data de 02.10.2012, reclamanta S. C. a chemat în judecată pe pârâta C. de Pensii Ilfov, contestând decizia nr._/28.03.2012 – privind recalcularea pensiei la limită de vârstă.
În motivarea cererii se arată pârâta a emis decizia de pensie nr._/19.08.2011 - privind acordarea pensiei la limita de vârsta folosind in calcule datele din Carnetul de Muncă. La data de 26.10.2011 a depus la pârâtă cererea de valorificare a adeverinței nr. 808/05.09.2011 emisa de . numărul de înregistrare_, la care C. de Pensii a formulat un răspuns negativ prin Decizia_/28.03.2012, primita la data de 05.04.2012. Împotriva acestei decizii, în cursul lunii mai 2012 a formulat contestația adresata Comisiei de Contestații pentru nevalorificarea adeverinței nr. 808/05.09.2011 emisa de . pana la data prezentei, nu a primit nici un răspuns la aceasta cerere.
Reclamanta a mai arătat că pe lângă retribuția tarifară si sporurile de vechime in munca, înscrise în cartea de muncă și în adeverințele depuse la dosarul de pensionare și valorificate de intimata, conform Contractului colectiv de muncă, a obținut si alte câștiguri salariale, veniturile suplimentare de natura acord global dobândite in perioada 1973-1991 fiind atestate in adeverința nr. 808/05.09.2011 emisa de . de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale a constituit-o salariul tarifar lunar și toate celelalte venituri suplimentare, pentru care institutia a calculat și virat lunar contribuțiile pentru asigurările sociale, fiind evident caracterul permanent de asociere la veniturile înscrise în Cartea de Muncă și a celorlalte venituri la calculul contribuției la asigurările sociale. Prin urmare, baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale o constituie salariile brute realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile reglementate legal sau prin Contractul Colectiv de Muncă.
Pârâta deși legal citată nu a formulat întâmpinare, însă a depus la dosar înscrisurile existente la dosarul de pensie al reclamantei.
Analizând atele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
Reclamantei i-au fost stabilite drepturile de pensie pentru limită de vârstă la data de 17.02.2011, în baza Legii nr.263/2010.
La data de 26.10.2011 reclamanta a solicitat Casei Județene de Pensii Ilfov recalcularea drepturilor de pensie prin valorificarea veniturilor suplimentare reprezentând acord, atestate de adeverința cu nr. 808/05.09.2011 eliberată de către S.C. I.P.A. S.A., așa cum rezultă din dovada depusă în dosar la fila 34.
În soluționarea acestei cereri pârâta a emis Decizia nr._/28.03.2012 (fila 32) prin care a respins solicitarea reclamantei, motivat de faptul că veniturile suplimentare reprezentând acord nu reprezintă sporuri cu caracter permanent prevăzute în anexa nr. 15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/_, aprobate prin H.G. n. 257/2011.
Tribunalul apreciază că la stabilirea punctajului mediu anual, veniturile reprezentând acord global menționate în adeverința nr.808 /05.09.2011 eliberată de către S.C. I.P.A S.A trebuie valorificate, având în vedere următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 107 alin 3 din Legea nr. 263/2010, „pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia”.
Prin adeverința nr. 808/05.09.2011 eliberată de către S.C. I.P.A. S.A, se face dovada veniturilor suplimentare ( acord global) obținute de către reclamantă în perioada 1973-1991 precum și a faptului că societatea a achitat lunar contribuția de asigurări sociale pentru perioadele indicate în acest înscris.
În ceea ce privește sumele realizate pentru munca în acord global Tribunalul reține că această formă de retribuire presupunea salarizarea angajaților în funcție de realizările profesionale, ceea ce înseamnă că lunar aceștia puteau obține venituri mai mici sau mai mari decât salariile tarifare înscrise în carnetul de muncă.
Tribunalul are în vedere și dispozițiile Legii nr. 27/1966 care prevedea că plata contribuției de asigurări sociale era datorată de angajator și se calcula prin raportare la venitul brut realizat de angajat, precum și prevederile art. 1 din Decretul nr.389/1972 cu privire la contribuția de asigurări sociale de stat prin care de dispunea ca angajatorii să verse la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de 15%, asupra câștigului brut realizat de personalul salariat. Se observă, așadar, că pentru toate aceste sume angajatorii calculau și virau contribuții de asigurări sociale, aspect confirmat și de către societatea emitentă a adeverinței, care menționează în cuprins că pentru veniturile suplimentare realizate de către reclamantă în perioada 1973-1991 a calculat și virat lunar contribuțiile pentru asigurările sociale, conform cu art.. 1 din Decretul nr. 389/1972.
Odată reținut acest aspect se cuvin a fi menționate și prevederile art. 2 lit.c din Legea nr. 263/2010 care statornicesc principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se în temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
În privința formelor de retribuire în acord, în anexa 15, pct. VI la Normele de aplicare a Legii 263/2010 se menționează că nu vor fi luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, pentru că nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare. Aceeași soluție este menționată pentru ,, alte sporuri care nu au avut caracter permanent. “
Apreciem ca în speță au prioritate dispozițiile legale cu valoare de principiu, adică cele de la art.2 lit.c din Legea nr.263/2010, față de cele care decurg din acesta dar nu-l respectă, pentru că soluția contrară presupune încălcarea principiului contributivității, cu consecința nerealizării scopului avut în vederea de legiuitor la edictarea acestuia.
De altfel principiul contributivității este preluat din vechea reglementare respectiv din Legea nr. 19/2000 și se rezumă în esență la faptul că orice element salarial efectiv încasat pe parcursul întregului stagiu de cotizare, pentru care salariatul și/sau angajatorul (în funcție de reglementarea în vigoare) au achitat statului contribuții de asigurări sociale, trebuie să se reflecte în cuantumul pensiei.
Prin Decizia nr.19/17.10.2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție a fost admis Recursul în interesul legii cu privire la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, prin luarea în considerare a formelor de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin.1 lit. a din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii nr. 57/1974. Astfel, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că :formele de retribuire obținute în acord global prevăzute de art. 12 alin 1 lit. a din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii nr. 57/1974, vor fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii.
Raportând situația de fapt reținută la dispozițiile legale mai sus expuse, instanța reține că veniturile suplimentare constând în acord global realizate de reclamantă în perioada 1973-1991 menționate în adeverința nr. 808/05.09.2011 eliberată de către S.C. I.P.A. .S.A trebuie luate în considerare la determinarea punctajului mediu anual și a pensiei ca prestație de asigurări sociale, deoarece pentru aceste sume, așa cum se arată în cuprinsul adeverinței s-au reținut și virat contribuțiile de asigurări sociale.
Pentru motivele de fapt și de drept anterior expuse, în baza art. 2 lit. c rap. la art. 96 precum și în temeiul art. 107 alin. 3 din Legea nr. 263/2010, tribunalul va admite cererea și va dispune recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantei, cu valorificarea și a veniturilor suplimentare reprezentând acord global, venituri realizate de aceasta și atestate de adeverința nr. 808/05.09.2011 eliberată de către S. C. I.P.A. S.A .
În ceea ce privește data de la care pârâta va efectua recalcularea cu valorificarea veniturilor menționate anterior, se vor avea în vedere dispozițiile art. 107 alin. 5 din Legea nr. 263/2010, conform cărora „ sumele rezultate în urma aplicării prevederilor alin. (3) și (4) se acordă începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitarea”.
Având în vedere că reclamanta a depus adeverința la C. Județeană de Pensii la data de 26.10.2011, tribunalul urmează a dispune ca recalcularea și emiterea unei noi decizii să se realizeze începând cu data de 01.11.2011 .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta S. C. domiciliată în Afumați, .. 7, județ Ilfov în contradictoriu cu pârâta C. J. DE PENSII ILFOV cu sediul în București, .. 17, sector 2.
Obligă pârâta să recalculeze drepturile de pensie cuvenite reclamantei și să emită o nouă decizie în acest sens, retroactiv începând cu data de 01.11.2011 cu luarea în considerare și a veniturilor atestate de adeverința nr. 808/05.09.2011 eliberată de către S.C. I.P.A. S.A.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 28 Martie 2013.
Președinte, G. N. | Asistent Judiciar, M. M. | Asistent Judiciar, R. L. P. |
Grefier, M. P. M. |
Tehnored. - M.M. 04 Aprilie 2013
Redactat – N.G../22.04.2013 – 4 EX.
| ← Recalculare pensie. Sentința nr. 3063/2013. Tribunalul ILFOV | Recalculare pensie. Sentința nr. 3670/2013. Tribunalul ILFOV → |
|---|
