Sentința penală nr. 45/2011, Curtea de Apel Cluj

R.

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA PENALĂ ȘI DE MINORI

DOSAR NR.(...)

SENTINȚA PENALĂ NR. 45/2011

Ședința publică din 07 aprilie 2011

Instanța constituită din: PREȘEDINTE: C. I., judecător

GREFIER: D. S.

Parchetul de pe lângă Î., D. N. A., S. T. C. reprezentat prin procuror: E.

B.

S-a luat spre examinare plângerea formulată de petenta S. N. al A. de P. din R., prin B. T. M. împotriva rezoluției procurorului din 24 noiembrie 2010, dată în dosar nr.91/P/2009 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D. N. A. - S. T. C., prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de M. F., P. G., P. C., V. M., G. D., T. I., C. M. pentru infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice, prev.de art.248 C.pen. rap.la art.132 din L. 78/2000, menținută prin rezoluția procurorului șef serviciu din cadrul aceluiași parchet din

19 ianuarie 2011 dată în dosar nr.1/II/2/2011.

La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa petentei și a intimaților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care nefiind cereri de formulat ori excepții de ridicat, instanța acordă cuvântul pentru judecarea plângerii.

Reprezentanta Parchetului solicită respingerea plângerii formulate de petentă ca neîntemeiată și menținerea ca legale și temeinice a rezoluțiilor date de procuror. În raport de actele premergătoare efectuate în cauză, procurorul a stabilit corect starea de fapt, dispunând neînceperea urmăririi penale față de făptuitorii M. F., P. G., P. C., V. M., G. D., T. I., C. M. pentru infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice, prev.de art.248 C.pen. rap.la art.132 din L. 78/2000. Petenta a adus doar învinuiri generice care sunt fundamentate pe nemulțumirea acesteia în ce privește pretinsa încălcare a dispozițiilor legale. Punerea sub acuzare a unei persoane trebuie să fie fundamentată pe date și indicii temeinice cu privire la comiterea de către acesta a unei fapte determinate și nu pe simple afirmații care nu au corespondent în realitatea faptică. De altfel, plângerea adresată instanței nu aduce elemente noi, motiv pentru care solicită respingerea acesteia ca neîntemeiată, cu obligarea petentei la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat.

C U R T E A Prin plângerea înregistrată sub numărul de mai sus, S. național al A. de P. din R., B. T. M. a solicitat desființarea rezoluției de neîncepere a urmăririi penale din data de 24 noiembrie 2010 dată în dosar nr.91/P/2009 al Direcției N.e A., S. T. C., menținută prin rezoluția din 19 ianuarie 2011 în dosar nr.1/II/2/2011 pronunțată de procurorul șef al S. T. C. din cadrul DNA.

În motivarea plângerii s-a arătat că deși s-a reclamat legalitatea adresei nr.4699/(...) a Direcției Generale de A. S. și P. C. M., nu s-au făcut nici un fel de verificări cu privire la acest aspect și dacă s-a comis sau nu infracțiunea de fals în înscrisuri oficiale, având în vedere că la dosarul cauzei s-au depus acte oficiale care infirmă această adresă, precum și decizia de muncă nr.890/(...) privind pe P. C. și dispoziției nr.26376/(...) pentru încetarea plății pensiei aceleiași persoane.

Petenta nu s-a prezentat în instanță pentru a-și susține plângerea, iar motivele arătate în scris sunt doar cele de mai sus.

Analizând actele dosarului, Curtea reține următoarele:

Prin rezoluția din 24 noiembrie 2010 a procurorului de la S. T. C. al DNA, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de: M. F. - comisar șef de poliție în cadrul Inspectoratului de P. J. M. P. G. - comisar șef de poliție în cadrul Inspectoratului de P. J. M. P. C. - comisar șef de poliție în cadrul Inspectoratului de P. J. M. V. M. - comisar de poliție în cadrul Inspectoratului de P. J. M. G. D. - comisar de poliție în cadrul Inspectoratului de P. J. M. T. I. - comisar șef de poliție în cadrul Inspectoratului de P. J. M. și C. M. - comisar de poliție în cadrul Inspectoratului de P. J. M., toți sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor publice prev.de art.248 C.pen. rap.la art.132 din L. 78/2000.

În motivarea acestei soluții s-a arătat că la data de 15 octombrie

2009, S. național al A. de P., B. T. M. a sesizat inițial DGA S. J. A. M. cu privire la săvârșirea unor infracțiuni de corupție de funcționari din cadrul IPJ M. și din Corpul N. al Polițiștilor prin care se solicită efectuarea de verificări cu privire la următoarele aspecte: dacă încadrarea numitei P. C. din cadrul IPJ M. nu a fost ca urmare a unei fapte de corupție, reținerea unor sume de bani cu titlu de cotizație din salarul unor lucrători din cadrul IPJ M. s-a făcut sau nu fără existența unor cereri de aderare în acest sens și de asemenea, dacă anumite persoane nu au fost determinate la semnarea cu dată retroactivă a cererilor de aderare la gruparea sindicală, precum și condițiile înființării fundației „Sfântul N."; și modalitatea de decontare a unor cursuri de audit în contul Corpului N. al Polițiștilor.

În rezoluția atacată s-a reținut că acțiunea penală nu poate fi pusă în mișcare fiind aplicabile disp.art.10 lit.a C.pr.pen. întrucât aspectele sesizate privind încadrarea direct din sursă externă a lui P. C. la IPJ M., precum și încadrarea polițistei în gradul profesional de subinspector de poliție s-a făcut fără a exista încălcări ale legii, aceasta îndeplinind condițiile de participare la concursurile organizate la nivelul IPJ M.,concursuri care s-au desfășurat în condiții legale, împrejurări verificate și de D. de C. I. din cadrul Inspectoratului General al P.i Române.

Cu privire la reținerea unor sume de bani cu titlu de cotizație din salarul unor lucrători din IPJ M. fără existența unor cereri de aderare în acest sens, procurorul a reținut că anterior au fost efectuate cercetări asupra cărora s-a statuat definitiv prin adoptarea unor soluții de neîncepere a urmăririi penale. Astfel, urmărirea penală a fost efectuată în dosar nr.398/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de A. C., iar prin rezoluția din 25 martie 2010, în conformitate cu prevederile art.249, art.11 pct.1 lit.b, art.10 lit.d C.pr.pen. și respectiv art.228 alin.1 și art.10 lit. a și d C.pr.pen. s-a dispus netrimiterea în judecată a funcționarului cu statut special, iar plângerea a fost menținută și în instanță, respectiv prin sentința penală nr.82/(...) a Curții de A. C.

Împotriva acestei soluții, petenta a formulat plângere la procurorul șef al S. T. C. din cadrul DNA, plângere care a fost respinsă prin rezoluția din 19 ianuarie 2011, în aceasta reținându-se că procurorul ce a soluționat dosarul a stabilit corect starea de fapt și a analizat în detaliu actele și probele administrate, soluția atacată fiind legală și temeinică.

Văzând actele dosarului, Curtea constată că plângerea formulată nu este întemeiată, întrucât procurorul competent a verificat toate aspectele semnalate și în mod judicios a constatat că nu se ivesc indicii privind săvârșirea vreunei infracțiuni dintre cele prevăzute de L. nr.78/2000 și anume cea de abuz în serviciu prev.de art.248 rap.la art.132 din această lege, de către niciuna din persoanele intimate. În raport de criticile pe care petenta le aduce prin plângerea formulată, se observă că, ceea ce se reclamă, este doar soluția procurorului în legătură cu numita P. C. și modul în care aceasta a ocupat funcția în cadrul IPJ M., iar sub acest aspect, se constată că organul de urmărire penală a analizat toate elementele care au permis la stabilirea stării de fapt și a fundamentat soluția adoptată prin rezoluția atacată.

De altfel, în plângerea formulată petenta nu a precizat în concret care sunt faptele pe care intimații, în fiecare caz în parte, le-ar fi săvârșit și ce infracțiuni consideră că s-au comis, aducând doar învinuiri generice bazate pe presupuneri ale reprezentantului petentei, care s-a constatat că nu-și găsesc reflectare în situația reală.

În mod corect s-a stabilit că în ceea ce privește plângerea S.ui împotriva inspectorului de poliție P. L. V. care este acuzat că i-ar fi înscris pe S. V. și alți polițiști din cadrul IPJ M. în organizația sindicală, fără ca aceștia să-și exprime voința în acest sens, iar la (...) a întocmit adresa nr.45/2007 adresată S. F. din cadrul IPJ M., în baza căreia s-au reținut în contul organizației sindicale sume nejustificate de bani cu titlu de cotizație, organul de urmărire competent și instanța de judecată s-au pronunțat în dosarul nr.398/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de A. C. și respectiv dosarul nr.(...) al Curții de A. C. și nu mai poate face obiectul unei noi verificări.

În concluzie, în mod corect s- a dispus neînceperea urmăririi penale față de cei 7 intimați care au calitatea de comisari de poliție în cadrul IPJ M. pentru infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice prev.de art.248 C.pen. rap.la art.132 din L. 78/2000.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ș T E:

În baza art.2781 pct.8 lit.a C.pr.pen. respinge ca nefondată plângerea formulată de petenta S. N. al A. de P. din R., prin B. T. M. împotriva rezoluției procurorului din 24 noiembrie 2010, dată în dosar nr.91/P/2009 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și

Justiție, D. N. A. - S. T. C., prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de M. F., P. G., P. C., V. M., G. D., T. I., C. M. pentru infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice, prev.de art.248 C.pen. rap.la art.132 din L. 78/2000, menținută prin rezoluția procurorului șef serviciu din cadrul aceluiași parchet din 19 ianuarie

2011 dată în dosar nr.1/II/2/2011.

Obligă petenta la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat în sumă de 200 lei.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică din 07 aprilie 2011.

PREȘEDINTE GREFIER C. I. D. S.

C.I./D.S./(...)

3 ex.

Vezi şi alte speţe de drept penal:

Comentarii despre Sentința penală nr. 45/2011, Curtea de Apel Cluj