Decizia penală nr. 464/2012, Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA PENALĂ ȘI DE MINORI
DOSAR NR.(...)
DECIZIA PENALĂ NR.464/R/2012
Ședința publică din 20 martie 2012
Instanța constituită din :
PREȘEDINTE : L. H.
JUDECĂTORI : I. M.
G. : L. C.
: V. V. A.
P. de pe lângă Curtea de A. C. - reprezentat prin P. - S. D.
S-au luat spre examinare recursurile declarate de către P. de pe lângă Judecătoria Sighetu Marmației și partea civilă D. R. pentru A. și O. V. C., împotriva sentinței penale nr.549 /(...), pronunțată în dosar nr.(...) al JUDECĂTORIei S. M., privind pe inculpații M. M. D. și B. L. C., trimiși în judecată prin R. P. de pe lângă Judecătoria Sighetu Marmației, pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la infracțiunea de contrabandă, prev.de art.26 C.penal rap.la art.270 alin.1 și art.274 din Legea nr.86/2006.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă apărătorul desemnat din oficiu pentru inculpatul M. M. D., av.Ploscar L., din cadrul Baroului C., cu delegație avocațială depusă la dosar și av.C. M., în substituirea apărătorului desemnat din oficiu, av.Pușcă E., din cadrul Baroului C., cu delegație avocațială depusă la dosar, lipsă fiind inculpații M. M. D., B. L. C. și părțile civile M.-A. A. N. a V. și D. R. pentru A. și O. V. C..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, nefiind cereri de formulat ori excepții de ridicat, instanța acordă cuvântul părților în dezbaterea judiciară a recursurilor.
Reprezentantul P., solicită admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și rejudecând cauza, să se dispună confiscarea specială a țigaretelor, conform art.118 alin.1 lit.a C.penal, cu menținerea celorlalte dispoziții ale sentinței atacate. Cu privire la recursul părții civile D. R. pentru A. și O. V. C., solicită admiterea lui.
Apărătorul inculpatului M. M. D., cu privire la recursul parchetului, solicită admiterea lui iar în ceea ce privește recursul părții civile D. R. pentru A. și O. V. C., solicită respingerea lui cu menținerea hotărârii atacate. Având în vedere că infracțiunea a fost flagrantă iar țigările au fost confiscate, susține că nu există datorii vamale. Cu onorar din FMJ.
Apărătorul inculpatului B. L. C., cu privire la recursul parchetului, solicită admiterea lui având în vedere că disp. Art.118 C.penal sunt imperative iar în ceea ce privește recursul părții civile D. R. pentru A. și O. V. C., solicită respingerea lui cu menținerea hotărârii atacate pentru concluziile expuse de antevorbitorul său. Cu onorar din FMJ.
C U R T E A :
Prin sentința penală nr. 549 pronunată la data de 15 decembrie 2011 de Judecătoria Sighetu Marmației s-a dispus condamnarea inculpațiilor :
1. M. M. D., fiul lui M. și V., născut la (...) în S. M., cetățean român, studii- 12 clase, nu posedă antecedente penale, necăsătorit, fără minori în întreținere, sportiv, posesor C.I. seria MM-4. eliberat de P. M. S. M., CNP-1., domiciliat în S. M., str. I., nr. 205, jud. Maramureș, pentru săvârșirea infracțiunii de complicitatea la infracțiunea de contrabandă, prev. de art. 26 din c.pen., raportat la art.270, al.1 și art.274 din Legea nr. 86/2006, cu aplicarea art.320 indice 1, al.7 din c.proc.pen. și art.74, lit.";a"; și „c"; și 76, lit.";d"; din c.pen., la pedeapsa de 1 an închisoare.
În baza art.81 și 82 din c.pen. s-a suspendat condiționat executarea pedepsei pe durata unui termen de încercare de 3 ani, cu consecința prev. de art.83 din c.pen.
2. B. L. C., fiul lui V. și I., născut la (...) în localitatea S. M., jud. Timiș, cetățean român, studii universitare, , căsătorit, fără minori în întreținere, fără antecedente penale, posesor al C.I. seria MM, nr.2., eliberat de P. S., CNP- 1., domiciliat în S. M., str. valea H., nr.249, jud. Maramureș, pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la infracțiunea de contrabandă, prev. de art.26 din c.pen. raportat la art.270, al.1, art.274 din Legea nr.86/2006, privind codul vamal, cu aplicarea art.320 indice 1, al.7 din c.proc.pen., art.74, lit.";a"; și „c"; și 76, lit.";d"; din c.pen.,la pedeapsa de 1 an închisoare.
În baza art.81 și 82 din c.pen. s-a suspendat condiționat executarea pedepsei pe durata unui termen de încercare de 3 ani, cu consecința prev. de art.83 din c.pen.
S-a admis în parte acțiunea civilă formulată de partea civilă
MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, A. N. DE A. F.- A. N. A V. B. prin D. R. PENTRU A. ȘI O. V. C., cu sediul în O., str. A. R., nr.4, jud. Bihor și au fost obligați inculpații în solidar, să plătească suma de 1473 lei reprezentând taxe vamale din datoria vamală, cu dobânzi și penalități începând cu data săvârșirii infracțiunii (...) și până la plata efectivă.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut, în fapt următoarele:
Până la începerea cercetării judecătorești, inculpații au declarat personal că recunosc săvârșirea faptei reținute în actul de sesizare a instanței și solicită ca judecata să se facă în baza probelor administrate în faza de urmărire penală, pe care le cunosc și le însușesc, în procedura simplificată prev. de art.320 indice 1 din c.proc.pen.
Starea de fapt este dovedită în cursul urmăririi penale cu: procesul- verbal de constatare și planșa cu fotografii judiciare aferentă, planșa foto ce cuprinde agenda, mesageria și registrul de apeluri a telefonului mobil al inculpatului M. M. D., declarațiile martorilor C. G., C. V., dovezile de introducere în C. de C. D. a celor 960 de pachete cu țigări, adresa D.R.A.O.V. C., nr. 12695/ STVTV/J/ (...), declarațiile inculpaților, procesele verbale de prezentare a materialului de urmărire penală.
Față de cele prezentate, fiind îndeplinite condițiile privind judecata în formă simplificată, instanța de fond a dispus în baza art. 320 indice 1, al.7, raportat la art.345, al.2 din c.proc.pen., condamnarea inculpaților la pedeapsa de câte 1 an închisoare fiecare, fiind întrunite elementele constitutive ale infracțiunii prev. de art.26 din c.pen., raportat cu art.270, al.1 și 274 din Legea nr.86/2006, reținând și circumstanțele atenuante personale prev. de art. 74, lit. „a"; și „c"; din c.pen., prin aplicarea art.76, lit.";d"; din c.pen.
Inculpații nu posedă antecedente penale, au avut o atitudine sinceră de recunoaștere și regret a faptelor, față de care instanța a apreciat că scopul pedepsei poate fi atins și fără executare, astfel că în baza art.81 și 82 din c.pen., a dispus suspendarea condiționată a executării pedepselor aplicate de câte un an închisoare pe durata unui termen de încercare de 3 ani.
S-a atras atenția inculpatului asupra consecințelor prev. de art.83 din c.pen., privind revocarea beneficiului suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii, în cazul săvârșirii de infracțiuni în termenul de încercare.
Cu privire la cantitatea de 960 pachete de țigarete marca Viceroy, care a fost traficată ilicit, peste râul Tisa, instanța de fond a dispus confiscarea specială în baza art. 118, lit.";a"; din c.pen.
În temeiul art.346, al.1 și art.14, al.3, lit.";b"; din c.proc.pen., instanța a admis în parte acțiunea civilă privind obligarea inculpaților la plata datoriei vamale solicitate, apreciindu-se întemeiată doar pentru suma de
1473,00 lei reprezentând taxe vamale, înlăturându-se accizele în sumă de
6435,00 lei și TVA în sumă de 2512,00 lei. La suma de 1473,00 lei s-au adăugat dobânzi și penalități începând cu data comiterii infracțiunii și până la plata efectivă.
Cu privire la solicitarea părții civile, ca la suma datorată în vamă, ce reprezintă contravaloarea țigărilor, să se adauge și accizele și TVA, instanța de fond a considerat-o nelegală.
Partea civilă, și-a exprimat poziția procesuală cu privire la importul
țigărilor de proveniență ucraineană.
Astfel în dosarul nr. (...) a JUDECĂTORIei S. M., partea civilă a precizat „
țigările provenite din afara teritoriului comunitar, introduse ilicit în România, nu pot face obiectul declarației vamale și implicit al taxelor vamale, sub nici o formă, ci exclusiv sancțiunii complementare.";
În concret rezultă că țigaretele de proveniență ucraineană nu pot fi importate. Astfel că art.4, pct.13 din Legea nr. 86/2006 privind codul vamal, al R., noțiunea de datorie vamală reprezintă obligația unei persoane de a plăti cuantumul drepturilor de import, iar conform al.14, lit.";a"; din aceeași lege, se precizează că drepturile de import reprezintă și taxele vamale și alte taxe.
Din cuprinsul art.202 din regulamentul CEE nr. 2913/92 de instituire a codului vamal comunitar, rezultă că datoria vamală este în corelație cu drepturile de import. La fel sunt dispozițiile art.206 indice 5, lit.";b"; din Legea nr.571/2003 privind codul fiscal, privind produsele accizabile, care se referă la produsele supuse importului. H. C. E. De Justiție dată în cauza 24-68 din (...) având ca părți C. C. E. împotriva Italiei, se referă la taxele aplicabile mărfurilor ce traversează frontierele statelor membre comunitare, chiar cu efect echivalent, nu poate fi aplicabilă în situația mărfurilor din afara spațiului comunitar, car nu pot traversa legal frontierele acestuia, în cazul de față din U., deoarece nu sunt supuse declarației vamale și importului.
În concluzie, țigările cu timbru de U., nu sunt supuse declarației vamale și nici punctul vamal S. M. nu permite importul acestora, astfel că în situația în care o persoană tranzitează acest punct, nu are permisiunea de a avea asupra sa decât 2 pachete de țigarete considerate pentru consumul propriu (în acest sens este HG nr.707/2006 și HG nr.
946/20079.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs P. DE PE L. J. S.-M. și A. - A.N.V. D. R. PENTRU A. SI O. V. C. solicitând admiterea acestora și casarea hotărârii.
În rejudecarea cauzei, parchetul a solicitat confiscarea specială a țigaretelor care au fost ridicate cu ocazia constatării infracțiunii, cu motivarea că aceste bunuri sunt asimilate celor produse prin infracțiune.
Partea civilă a solicitat admiterea integrală a constituirii de parte civilă, așa cum a fost formulată pentru suma de 10.420 lei, cu dobânzi și penalități aferente, cu motivarea că se impune obligarea inculpaților și la plata accizelor și a T.V.A.-ului aferent.
Recursurile declarate în cauză sunt nefondate.
În baza probelor administrate în cauză s-a reținut o corectă stare de fapt, dându-se acesteia o încadrare juridică corespunzătoare, vinovăția inculpatului fiind stabilită în afara oricărui dubiu.
P. disp. art. 118 alin. 1 lit. a Cod penal sunt supuse confiscării speciale bunurile produse prin săvârșirea faptei prevăzute de legea penală.
Or, din probele dosarului rezultă traficarea ilicită, peste râul Tisa, de către cei doi inculpați, a cantității de 960 pachete de țigarete marca
„Viceroy";, care au fost ridicate în vederea confiscării.
Pe de altă parte, deși legea vamală nu conține prevederi exprese referitoare la confiscarea bunurilor sau mărfurilor provenite din contrabandă, este evident că dispozițiile din partea generală a C. penal se aplică și faptelor sancționate prin legi speciale. De altfel, potrivit disp. art.
278 din Codul Vamal, dispozițiile secțiunii privind infracțiunile se completează cu prevederile C. penal.
Mai mult, instanța de fond a reținut în considerentele hotărârii necesitatea confiscării, fără ca această măsură de siguranță să se regăsească în dispozitivul hotărârii.
P. art. 131 lit. a din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscale:";
";importul de bunuri reprezintă intrarea pe teritoriul C. de bunuri care nu se afla in libera circulație in înțelesul art. 24 din Tratatul de ". a C. E.
În conformitate cu art. 4 pct. 13 din Legea 86/2006 privind Codul vamal al R., cu modificările si completările ulterioare noțiunea de ";. vamala";, reprezintă obligația unei persoane de a plați cuantumul drepturilor de import sau de export, iar in art. 4 pct. 14 lit. a) din aceeași lege se precizează că drepturile de import reprezintă taxele vamale si taxele cu efect echivalent cu al taxelor vamale de plătit la importul de mărfuri.
Totodată, potrivit prevederilor art. 224 din Legea nr. 86/2006 privind Codul Vamal al R., datoria vamala la import ia naștere si prin introducerea ilegala pe teritoriul R. a mărfurilor supuse drepturilor de import. P. alin. 2 al aceluiași articol, "datoria vamala se naște in momentul in care mărfurile sunt introduse ilegal.
Aceeași reglementare este cuprinsă si în art. 202 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 de instituire a C. vamal comunitar unde se precizează că o datorie vamala la import ia naștere si prin introducerea ilegala pe teritoriul vamal al C. a mărfurilor supuse drepturilor de import; debitor vamal este si orice persoana care a dobândit sau deținut mărfurile in cauza si care știa, sau ar fi trebuit sa știe, în mod normal, în momentul achiziționării sau primirii mărfurilor, ca ele au fost introduse ilegal.
De asemenea, prin H. C. E. de Justiție data in cauza 24-68 din data de (...), având ca părti C. C. E. împotriva Italiei, s-a statuat ca toate taxele, indiferent de modul lor de aplicare, care sunt impuse in mod unilateral asupra mărfurilor ce traversează frontierele, fără a avea regimul strict al taxelor vamale, reprezintă taxe cu efect echivalent. Orice obligație pecuniara, indiferent de mărimea, destinația si modul de aplicare, care este impusa in mod unilateral asupra mărfurilor autohtone sau străine, pentru simplul motiv ca acestea traversează o frontiera si care nu este o taxa vamala in sensul strict al cuvântului, este o "taxa cu efect echivalent".
Drept urmare, hotărârea C. E. de Justiție se refera si la acciza si TVA- ul, percepute asupra mărfurilor care traversează frontiera R., si reprezintă taxe cu efect echivalent cu al taxelor vamale, fiind incluse in drepturile de import.
În același sens este si art. 151/1, 151/2 si din Legea 571/2003 privind Codul fiscal care arată că plata taxei pentru importul de bunuri supus taxării este obligația importatorului.
In conformitate cu art. 2065 lit. b) din Legea 571/2003 privind Codul fiscal produsele accizabile sunt supuse accizelor in momentul importului acestora pe teritoriul C., iar conform art. 2066 si 2067 lit. d) din aceeași lege accizele devin exigibile in momentul eliberării pentru consum, iar eliberare pentru consum reprezintă si importul de produse accizabile, chiar si neregulamentar (...).
În final, temeiul juridic al dobânzilor si penalităților aferente datoriei vamale îl reprezintă art. 119 coroborat cu art. 120 si art. 120"1 din Codul de procedura fiscala, republicat, cu modificările si completările ulterioare.
Cu privire la temeiul juridic si modul de calculul al prejudiciului rezultat din activitatea infracționala precizam următoarele:
Prețul de referința avut in vedere la determinarea valorii in vama a fost prețul la care au fost cumpărate țigările din tara de proveniența respectiv de 5,5 U. pachet,.
Taxa vamala a fost calculata aplicând procentul de 57,6% asupra valorii în vamă.
A. a fost calculată în conformitate cu H.G. 1626/2009, privind structura accizei totale exprimate in echivalent euro pentru 1.000 țigarete, respectiv A. = 48,50 €. țigarete plus 22% aplicat asupra prețului maxim de vânzare cu amănuntul declarat.
Taxa pe valoarea adăugata (TVA) s-a aplicat asupra bazei de impozitare, care este compusa din suma dintre: valoarea in vama, taxele vamale si acciza, conform art. 139 alin. 1 din Codul fiscal.
Așa fiind, în temeiul art. 385/15 pct. 2 lit. b C.pr.penală, Curtea va admite recursurile parchetului și părții civile împotriva sentinței penale nr.
549 pronunțată la (...) de J. S.-M., va casa hotărârea atacată cu privire la omisiunea aplicării art. 118 lit.a Cod penal si soluționarea actinii civile și rejudecând în aceste limite:
In baza art. 118 alin. 1 lit. a Cod penal va dispune confiscare cantității de 960 pachete țigarete marca „Viceroy";, iar în baza dispozițiilor legale amintite mai sus va obliga inculpații, în solidar, la plata sumei de
10.420 lei cu titlu de taxe vamale, accize și TVA, cu dobânzi și penalități începând cu (...) și până la achitarea integrală a debitului.
Celelalte dispoziții ale hotărârii atacate vor fi menținute.
Văzând și dispozițiile art. 192 pct. 3 C.pr.penală
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite recursul declarat de PARCHETUL DE PE LÂNGĂ JUDECĂTORIA SIGHETU MARMAȚIEI si A. - A. N. A V. - D. R. PENTRU A. SI O. V. C., împotriva sentinței penale nr. 549 din 15 decembrie 2011 a
JUDECĂTORIei S. M. pe care o casează numai cu privire la omisiunea aplicării art. 118 lit.a Cod penal si soluționarea actinii civile.
Rejudecând în aceste limite:
In baza art. 118 al.1 lit.a Cod penal dispune confiscare cantității de
960 pachete țigarete marca „Viceroy"; depuse la C. de C. D. a I. S. M. potrivit dovezii seria P nr. 4..
Obliga inculpații, în solidar, să plătească părții civile suma de 10.420 lei (reprezentând taxe vamale, accize TVA) la care se vor aplica dobânzi si penalități începând cu (...) până la zi.
Menține restul dispozițiilor sentinței penale atacate.
Stabilește suma de 600 lei onorarii pentru apărătorii din oficiu ce se va avansa din FMJ in favoarea BCAJ.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din data de 20 martie 2012.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
L. H. I. M. V. V. A.
G., L. C.
Red.V.V.A./(...). Dact.H.C./3 ex./(...). J..fond: I. N. P..
| ← Decizia penală nr. 1724/2012, Curtea de Apel Cluj | Decizia penală nr. 1030/2012, Curtea de Apel Cluj → |
|---|
