Evaziune fiscală. Legea 241/2005. Decizia nr. 562/2015. Curtea de Apel BRAŞOV
| Comentarii |
|
Decizia nr. 562/2015 pronunțată de Curtea de Apel BRAŞOV la data de 15-09-2015
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL B.
SECȚIA PENALĂ
DECIZIA PENALĂ NR.562/Ap DOSAR NR._
Ședința publică din 15 septembrie 2015
Instanța constituită din:
- Complet de judecată A8:
Președinte – M. D. - judecător
Judecător – C. E.
- Grefier – C. G.
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public – procuror A. P. - din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel B..
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra apelurilor formulate de inculpatul S. L. și partea civilă AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ – DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., împotriva sentinței penale nr.2584/S din data de 03 noiembrie 2014, pronunțată de Judecătoria B., în dosarul penal nr._ .
La apelul nominal făcut în ședința publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 1 septembrie 2015 când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi care face parte integrantă din prezenta, iar instanța în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru 15 septembrie 2015, când,
CURTEA
Deliberând asupra apelurilor penale de față, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 2584 din data de 03.11.2014, Judecătoria B. a hotărât următoarele:
În baza art.6 din Legea nr.241/2005 cu aplicarea art.41 alin.2 Vechiul Cod penal ( 8 acte materiale) cu aplicarea art.5 Noul Cod penal și art.396 alin.10 Noul Cod de procedură penală a condamnat inculpatul S. L. la pedeapsa de 8 luni închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de reținere și nevărsare, cu intenție, în cel mult 30 zile de la scadență a impozitelor și contribuțiilor cu reținere la sursă.
A constatat că infracțiunea pentru care s-a dispus condamnarea este concurentă cu infracțiunile pentru care s-a dispus condamnarea inculpatului prin sentința penală nr.1446/2008 a Judecătoriei B. definitivă la data de 03.11.2009, sentința penală nr.422/2010 a Judecătoriei B. definitivă la data de 07.12.2010, sentința penală nr.130/2012 a Judecătoriei B. definitivă la data de 21.06.2012 și sentința penală nr.384/2011 a Judecătoriei Sector 5 București definitivă la data de 27.01.2014.
În baza art.86/5 Vechiul Cod penal a anulat beneficiul suspendării sub supraveghere acordat inculpatului prin sentința penală nr.130/2012 a Judecătoriei B. definitivă la data de 21.06.2012.
A descontopit pedeapsa rezultantă de 3 ani închisoare și interdicția drepturilor prevăzute de art.64 alin.1 lit. a teza a II a, b și c Vechiul Cod penal pe o durată de 5 ani în pedepsele componente:
-2 ani și 6 luni aplicată pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.6 din Legea nr.241/2005
-1 an închisoare, 1 an închisoare aplicate prin sentința penală nr. 1446/2008 a Judecătoriei B. definitivă la data de 03.11.2009 cu privire la care s-a dispus anularea suspendării sub supraveghere
-1 an închisoare aplicată prin sentința penală nr.422/2010 a Judecătoriei B. definitivă la data de 07.12.2010 cu privire la care s-a dispus anularea suspendării sub supraveghere.
-6 luni spor de pedeapsă aplicat prin sentința penală nr.422/2010 a Judecătoriei B. definitivă la data de 07.12.2010
-6 luni spor de pedeapsă aplicat prin sentința penală nr. 130/2012 a Judecătoriei B. definitivă la data de 21.06.2012
- pedeapsa complementară a interdicției drepturilor prevăzute de art.64 alin.1 lit. a teza a II a, b și c Vechiul Cod penal pe o durată de 5 ani
A descontopit pedeapsa rezultantă de 2 ani și 6 luni închisoare și interdicția drepturilor prevăzute de art.64 alin.1 lit. a teza a II a, b și c Vechiul Cod penal pe o durată de 2 ani în pedepsele componente:
-1 an și 6 luni închisoare aplicată pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.6 din Legea nr.241/2005
-2 ani închisoare aplicată pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.9 din Legea nr.241/2005
- 6 luni spor de pedeapsă
-pedeapsa complementară a interdicției drepturilor prevăzute de art.64 alin.1 lit. a teza a II a, b și c Vechiul Cod penal pe o durată de 2 ani
A contopit pedepsele de mai sus, la pedeapsa cea mai grea de 2 ani și 6 luni închisoare urmând a adăuga sporurile temporar înlăturate de 1 an și 6 luni închisoare, pedeapsa rezultantă fiind de 4 ani închisoare.
În final inculpatul va executa pedeapsa principală de 4 ani închisoare și pedeapsa complementară a interdicției drepturilor prevăzute de art.64 alin.1 lit. a teza a II a, b și c Vechiul Cod penal pe o durată de 5 ani.
A dedus din pedeapsa principală aplicată perioada executată începând cu data de 28.01.2014 la zi.
A anulat mandatul de executare emis în baza sentinței penale nr. 384/2011 a Judecătoriei Sector 5 București definitivă la data de 27.01.2014 și dispune emiterea unui nou mandat potrivit prezentei.
A admis acțiunea civilă formulată de partea civilă A.N.A.F – Administrația Finnațelor Publice B. și în consecință obligă inculpatul să plătească acesteia suma de 162.379 lei.
În baza art. 13 din Legea 241/2005 o copie a prezentei se va comunica, după rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești, Oficiului Național al Registrului Comerțului.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele - prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Judecătoria B. din data de 28.06.2013 și înregistrat la Judecătoria B. sub numărul de mai sus, s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și trimiterea în judecată a inculpatului S. L. pentru comiterea infracțiunii de reținere și nevărsare, cu intenție, în cel mult 30 de zile de la scadență, a impozitelor și contribuțiilor cu reținere la sursă, prevăzută de art. 6 din Legea nr. 241/2005 privind prevenirea și combaterea evaziunii fiscale, cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal (8 acte materiale), pentru aceea că în perioada ianuarie –august 2009, în calitate de administrator a reținut de la salariații societății impozite și contribuții cu reținere la sursă însumate la 162.379 lei pe care nu le-a virat către bugetul de stat în termen de 30 de zile de la scadență.
Audiat fiind în cursul urmăririi penale inculpatul S. L. nu a recunoscut săvârșirea faptelor pentru care a fost cercetat.
În fața instanței inculpatul a recunoscut săvârșirea infracțiunii pentru care a fost trimis în judecată și nu a solicitat administrarea de probe noi, prevalându-se de dispozițiile art.374 alin.4 Cod de procedură penală.
Analizând actele și lucrările instanța a reținut următoarea situație de fapt:
S.C. L. DET GROUP S.R.L. a desfășurat activități comerciale în perioada 29.04.2008 – 01.04.2010, având ca obiect principal de activitate – ”activități de protecție și gardă de corp”, în această perioadă societatea fiind administrată de inculpatul S. L..
1. În luna ianuarie a anului 2009, administratorul S.C. L. DET GROUP S.R.L. - inculpatul S. L. a reținut de la salariați, conform declarației 102 privind obligațiile de plată la bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală, suma de_ de lei cu titlul de contribuții cu reținere la sursă, după cum urmează:_ lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 484 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați și 6490 de lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați.
De asemenea, inculpatul S. L. a reținut de la salariații societății pe care o administra suma de_ lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor, conform declarației 100 privind obligațiile de plată la bugetul de stat, depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală.
Din acestea reprezentanții S.C. L. DET GROUP S.R.L.au achitat următoarele sume: 9573 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 36 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați, 4973 de lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați și 8631 lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor.
Astfel, au mai rămas de achitat 1517 de lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați și 3394 lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor. pentru plata cărora termenul scadent care a fost depășit cu mai mult de 30 de zile.
2. În luna februarie a anului 2009, administratorul S.C. L. DET GROUP S.R.L. - inculpatul S. L. a reținut de la salariați, conform declarației 102 privind obligațiile de plată la bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală, suma_ de lei cu titlul de contribuții cu reținere la sursă, după cum urmează:_ lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 387 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați și 5300 de lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați.
De asemenea, inculpatul S. L. a reținut de la salariații societății pe care o administra suma de 9267 lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor, conform declarației 100 privind obligațiile de plată la bugetul de stat, depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală .
Din acestea reprezentanții S.C. L. DET GROUP S.R.L. au achitat următoarele sume: 304 lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați și 222 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați.
Astfel, au mai rămas de achitat 3957 de lei titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 5300 de lei lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați și 9267 de lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor pentru plata cărora termenul scadent care a fost depășit cu mai mult de 30 de zile.
3. În luna martie a anului 2009, administratorul S.C. L. DET GROUP S.R.L. - inculpatul S. L. a reținut de la salariați, conform declarației 102 privind obligațiile de plată la bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală, suma_ de lei cu titlul de contribuții cu reținere la sursă, după cum urmează:_ lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 379 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați și 5170 de lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați.
De asemenea, inculpatul S. L. a reținut de la salariații societății pe care o administra suma de 8908 lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor, conform declarației 100 privind obligațiile de plată la bugetul de stat, depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală.
Din acestea reprezentanții S.C. L. DET GROUP S.R.L. au achitat următoarele sume: 3000 lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați și 267 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați.
Astfel, au mai rămas de achitat_ lei titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 73 lei cu titlu de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați, 5170 lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați și 8908 de lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor pentru plata cărora termenul scadent care a fost depășit cu mai mult de 30 de zile.
4. În luna aprilie a anului 2009, administratorul S.C. L. DET GROUP S.R.L. - inculpatul S. L. a reținut de la salariați, conform declarației 102 privind obligațiile de plată la bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală, suma_ lei - cu titlul de contribuții cu reținere la sursă, după cum urmează: 9121 lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 350 lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați și 4720 lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați.
De asemenea, inculpatul S. L. a reținut de la salariații societății pe care o administra suma de 8166 lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor, conform declarației 100 privind obligațiile de plată la bugetul de stat, depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală.
Din acestea reprezentanții S.C. L. DET GROUP S.R.L. au achitat următoarele sume: 5000 lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați și 106 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați.
Astfel, au mai rămas de achitat 9121 lei titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 350 lei cu titlu de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați, 4720 lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați și 8166 de lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor pentru plata cărora termenul scadent care a fost depășit cu mai mult de 30 de zile.
5. În luna mai a anului 2009, administratorul S.C. L. DET GROUP S.R.L. - inculpatul S. L. a reținut de la salariați, conform declarației 102 privind obligațiile de plată la bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală, suma_ de lei cu titlul de contribuții cu reținere la sursă, după cum urmează: 9397 lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 366 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați și 4844 de lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați.
De asemenea, inculpatul S. L. a reținut de la salariații societății pe care o administra suma de 8714 lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor, conform declarației 100 privind obligațiile de plată la bugetul de stat, depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală.
Din acestea inculpatul a achitat suma de 267 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați.
Astfel, au mai rămas de achitat următoarele sume: 9397 lei titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 366 lei cu titlu de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați, 4844 lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați și 8714 de lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor pentru plata cărora termenul scadent care a fost depășit cu mai mult de 30 de zile.
6. În luna iunie a anului 2009, administratorul S.C. L. DET GROUP S.R.L. - inculpatul S. L. a reținut de la salariați, conform declarației 102 privind obligațiile de plată la bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală, suma_ de lei cu titlul de contribuții cu reținere la sursă, după cum urmează: 8755 lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 333 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați și 4513 de lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați.
De asemenea, inculpatul S. L. a reținut de la salariații societății pe care o administra suma de 8238 lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor, conform declarației 100 privind obligațiile de plată la bugetul de stat, depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală.
Din acestea inculpatul a achitat suma de 40 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați.
Astfel, au mai rămas de achitat următoarele sume: 8755 lei titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 333 lei cu titlu de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați, 4513 lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați și 8238 de lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor pentru plata cărora termenul scadent care a fost depășit cu mai mult de 30 de zile.
7. În luna iulie a anului 2009, administratorul S.C. L. DET GROUP S.R.L. - inculpatul S. L. a reținut de la salariați, conform declarației 102 privind obligațiile de plată la bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală, suma_ de lei cu titlul de contribuții cu reținere la sursă, după cum urmează: 7396 lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 270 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați și 3748 de lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați.
De asemenea, inculpatul S. L. a reținut de la salariații societății pe care o administra suma de 6783 lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor, conform declarației 100 privind obligațiile de plată la bugetul de stat, depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală.
Din acestea inculpatul a achitat suma de 366 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați.
Astfel, au mai rămas de achitat următoarele sume: 7396 lei titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 270 lei cu titlu de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați, 3748 lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați și 6783 de lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor pentru plata cărora termenul scadent care a fost depășit cu mai mult de 30 de zile.
8. În luna august a anului 2009, administratorul S.C. L. DET GROUP S.R.L. - inculpatul S. L. a reținut de la salariați, conform declarației 102 privind obligațiile de plată la bugetele asigurărilor sociale și fondurilor speciale depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală, suma_ de lei cu titlul de contribuții cu reținere la sursă, după cum urmează: 8099 lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 302 de lei cu titlul de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați și 4138 de lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați.
De asemenea, inculpatul S. L. a reținut de la salariații societății pe care o administra suma de 7768 lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor, conform declarației 100 privind obligațiile de plată la bugetul de stat, depusă la Agenția Națională de Administrare Fiscală.
Inculpatul nu a achitat nimic din sumele arătate anterior.
Astfel, au rămas de achitat următoarele sume: 8099 lei titlul de contribuție individuală de asigurări sociale reținută de la asigurați, 302 lei cu titlu de contribuție individuală de asigurări pentru șomaj reținută de la asigurați, 4138 lei cu titlul de contribuție pentru asigurări de sănătate reținută de la asigurați și 7768 de lei cu titlul de impozit pe veniturile din salarii și asimilate salariilor pentru plata cărora termenul scadent care a fost depășit cu mai mult de 30 de zile.
Pe baza celor astfel reținute, în drept, faptele inculpatului S. L., care, în perioada ianuarie –august 2009, în calitate de administrator a reținut de la salariații societății impozite și contribuții cu reținere la sursă însumate la 162.379 lei pe care nu le-a virat către bugetul de stat în termen de 30 de zile de la scadență, întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii de reținere și nevărsare, cu intenție, în cel mult 30 de zile de la scadență, a impozitelor și contribuțiilor cu reținere la sursă, prevăzută de art. 6 din Legea nr. 241/2005 privind prevenirea și combaterea evaziunii fiscale, cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal.
La individualizarea judiciara a pedepselor ce vor fi aplicate se vor avea în vedere dispozițiile art. 72 cod penal respectiv pericolul social, împrejurarea în care aceasta s-a produs, data comiterii, valoarea prejudiciului, urmările produse dar și persoana inculpatului, sens în care, în baza art. 6 din Legea nr. 241 / 2005, cu aplicarea art. 41 alin 2 Cod penal (8 acte materiale) și art. 5 Noul Cod penal va condamna inculpatul S. L. pedeapsa de 8 luni închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii de reținere și nevărsare, cu intenție, în cel mult 30 zile de la scadență a impozitelor și contribuțiilor cu reținere la sursă.
Instanța va constata că infracțiunea pentru care s-a dispus condamnarea este concurentă cu infracțiunile pentru care s-a dispus condamnarea inculpatului prin sentința penală nr.1446/2008 a Judecătoriei B. definitivă la data de 03.11.2009, sentința penală nr.422/2010 a Judecătoriei B. definitivă la data de 07.12.2010, sentința penală nr.130/2012 a Judecătoriei B. definitivă la data de 21.06.2012 și sentința penală nr.384/2011 a Judecătoriei Sector 5 București definitivă la data de 27.01.2014.
Cu privire la acțiunea civilă, aceasta urmează să fie admisă, din actele de la dosar rezultând atât valoarea prejudiciului, cât și îndeplinirea condițiilor răspunderii civile delictuale, sens în care în baza art. 397 Cod procedură penală va admite acțiunea civilă formulată de partea civilă A.N.A.F – Administrația Finnațelor Publice B. și în consecință va obliga inculpatul să plătească acesteia suma de162.379 lei.
Împotriva acestei sentințe au declarat apel inculpatul S. L. și partea civilă A.N.A.F – Administrația Finnațelor Publice B.- Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B., formulând următoarele critici:
Inculpatul S. L. a solicitat, în temeiul art. 421 pct. 2 lit. a cod procedură penală, raportat la art. 396 alin. 5 și art. 16 lit. b cod procedură penală achitarea sa pentru infracțiunea prevăzută de art. art.6 din Legea nr.241/2005 cu aplicarea art.41 alin.2 cod penal din 1969, având în vedere decizia Curții Constituționale nr.363 din data de 7 mai 2015.
În susținerea apelului, inculpatul a arătat că față de dispozițiile acestei din urmă decizii a Curții Constituționale, fapta săvârșită de către inculpat nu mai este prevăzută de legea penală.
Partea civilă, în motivele scrise de apel de la filele 4 și următoarele a formulat următoarele critici, doar cu privire la latura civilă a cauzei. A învederat faptul că, sentința primei instanțe este nelegală și netemeinică, deoarece nu au fost admise în totalitate pretențiile civile solicitate, fiind încălcat principiul răspunderii civile delictuale, privind repararea integrală a prejudiciului. În susținerea motivelor de apel, partea civilă a depus înscrisuri și un tabel, privind modul de calcul al pretențiilor civile.
Analizând actele și lucrările dosarului, prin prisma apelurilor declarate, Curtea constată că, față de apariția Deciziei Curții Constituționale nr. 363 din data de 7 mai 2015, pentru considerentele pe care le vom expune mai jos, se impune admiterea apelului declarat de către inculpat, desființarea în totalitate a sentinței apelate, pronunțarea unei soluții de achitare a inculpatului, întemeiată pe dispozițiile art. 16 lit. b cod procedură penală, deoarece fapta săvârșită de către inculpat, nu este prevăzută de legea penală. Corespunzător acestei soluții pe latură penală, pe latură civilă, va fi lăsată nesoluționată acțiunea civilă promovată de partea civilă, iar apelul acestei din urmă părți, va fi respins ca nefondat.
Inculpatul S. L. a fost trimis în judecată și condamnat în primă instanță, recunoscându-și fapta, pentru următoarele: în perioada ianuarie –august 2009, în calitate de administrator a reținut de la salariații societății impozite și contribuții cu reținere la sursă însumate la 162.379 lei pe care nu le-a virat către bugetul de stat în termen de 30 de zile de la scadență, întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii de reținere și nevărsare, cu intenție, în cel mult 30 de zile de la scadență, a impozitelor și contribuțiilor cu reținere la sursă. Prima instanță a prezentat, în sentința apelată, pe larg starea de fapt, pentru fiecare dintre cele 8 acte materiale, stare de fapt care a fost expusă, la începutul considerentelor prezentei decizii.
În drept, această activitate ilicită a inculpatului S. L. s-a apreciat că întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de reținere și nevărsare, cu intenție, în cel mult 30 de zile de la scadență, a impozitelor și contribuțiilor cu reținere la sursă, prevăzută de art. 6 din Legea nr. 241/2005 privind prevenirea și combaterea evaziunii fiscale, cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal.
Prin decizia nr. 363 din 7 mai 2015, Curtea Constituțională a constatat că dispozițiile art. 6 din Legea nr. 241/2005 sunt neconstituționale. În considerentele acestei decizii, s-a arătat că dispozițiile art. 6 din Legea nr. 241/2005, nu respectă exigențele constituționale referitoare la calitatea legii,, respectiv nu întrunesc condițiile de claritate, precizie și previzibilitate, accesibilitate, fiind contrare dispozițiilor art. 1 alin. 5 din Constituție. În cuprinsul aceleiași decizii a Curții Constituționale, această din urmă instanță a mai arătat că legiuitorul a urmărit să descurajeze contribuabilii de la sustragerea prin orice mijloace de la impunerea sau plata impozitelor, taxelor și contribuțiilor și a altor sume datorate bugetului de stat, bugetelor locale,bugetului asigurărilor sociale și bugetelor fondurilor speciale, însă atingerea de către stat a unor obiective, nu se poate face decât cu respectarea Constituției.. Nu se poate pretinde unui subiect de drept să respecte o lege care nu este clară,precisă, previzibilă și accesibilă, întrucât acesta nu își poate adapta conduita în funcție de ipoteza normativă a legii. Tocmai de aceea, autoritatea legiuitoare, Parlamentul sau Guvernul, după caz, are obligația de a edicta norme care să respecte trăsăturile mai sus arătate.
În intervalul de 45 de zile, de la data publicării acestei decizii în Monitorul Oficial, legiuitorul nu a acționat în nici un fel referitor la textul de lege care a fost declarat neconstituțional și care până la acea vreme incrimina infracțiunea de reținere și nevărsare, cu intenție, în cel mult 30 de zile de la scadență, a impozitelor și contribuțiilor cu reținere la sursă.
Dacă în intervalul de 45 de zile prevăzut de art. 147 alin. 1 din Constituție, legiuitorul nu a adoptat o nouă lege penală, dispoziția legală neconstituțională a ieșit din vigoare, consecința fiind dezincriminarea faptei. În această ipoteză, legea aplicabilă devine decizia Curții Constituționale, adică lege lato sensu, potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului ( incluzând în această noțiune și jurisprudența națională general obligatorie și publicată).
Pentru aceste considerente, instanța de apel, față de considerentele deciziei Curții Constituționale dar și față de împrejurarea că, în intervalul de 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale, legiuitorul nu a adoptat un alt act normativ, în materie, urmează a se dispune o soluție de achitare a inculpatului S. L. pentru săvârșirea faptei mai sus- descrise, în temeiul art. 16 alin. 1 lit. b teza I cod procedură penală, deoarece până la pronunțarea hotărârii definitive în cauză a intervenit dezincriminarea, aplicându-se, legea penală lato sensu, mai favorabilă, respectiv, dispozițiile deciziei Curții Constituționale mai sus- amintite.
În privința laturii civile a cauzei și implicit a apelului declarat de către partea civilă, Curtea constată că, potrivit prevederilor art. 25 alin. 5 cod procedură penală, în cazul în care instanța pronunță o soluție de achitare întemeiată pe dispozițiile art. 16 alin. 1 lit. b teza I cod procedură penală, instanța lasă nesoluționată latura civilă a cauzei.
În cauză, în calea de atac a inculpatului ca o consecință a pronunțării unei soluții de achitare, va lăsa nesoluționată latura civilă a cauzei, neputând trece la analiza pe fond a criticilor formulate de către partea civilă, cu privire la fondul acțiunii civile.
În această împrejurare, lăsând nesoluționată acțiunea civilă, Curtea urmează a respinge apelul declarat de către partea civilăA.N.A.F – Administrația Finnațelor Publice B.- Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B., aceasta din urmă având deschisă calea unei acțiuni civile separate.
Pentru toate aceste considerente, în temeiul art. 421 alin. 1 pct. 2 lit. a, respectiv, art. 421 alin. 1 pct. 1 lit. b I. va admite apelul declarat de către inculpatul S. L. împotriva sentinței penale nr. 2584 din data de 03.11.2014 a Judecătoriei B. pe care o va desființa.
Rejudecând, în temeiul art. 396 alin. 5 cod procedură penală raportat la art. 16 lit. b teza I cod procedură penală va achita inculpatul S. L. pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 6 din legea nr. 241/2005, cu aplicarea art. 41 alin. 2 ( 8 acte materiale).
În temeiul art. 397 alin. 5 raportat la art. 25 alin. 5 va lăsa nesoluționată acțiunea civilă promovată de către partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B..
Va respinge apelul declarat de către partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B..
În temeiul art.275 alin.3 din Codul de procedură penală, cheltuielile judiciare avansate de stat vor rămâne în sarcina acestuia ( cheltuielile judiciare avansate de stat la fondul cauzei, dar și cele din apel).
În privința cheltuielilor judiciare determinate de apelul părții civile, deși s-a pronunțat o soluție de respingere a apelului promovat de către aceasta, Curtea constată că nu se poate vorbi de vreo culpă procesuală a acestei, având în vedere faptul că soluția din prezenta cauză are la bază decizia Curții Constituționale mai sus-amintită, lăsarea nesoluționată a acțiunii civile, fiind o soluție ce decurge din cea pronunțată pe latură penală, de achitare, în temeiul art. 16 lit. b teza I cod procedură penală.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE:
I. Admite apelul declarat de către inculpatul S. L. împotriva sentinței penale nr. 2584 din data de 03.11.2014 a Judecătoriei B. pe care o desființează.
Rejudecând,
În temeiul art. 396 alin. 5 cod procedură penală raportat la art. 16 lit. b teza I cod procedură penală achită inculpatul S. L. ( fiul lui G. și A., născut la data de 14.06.1959) pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 6 din legea nr. 241/2005, cu aplicarea art. 41 alin. 2 ( 8 acte materiale).
În temeiul art. 397 alin. 5 raportat la art. 25 alin. 5 lasă nesoluționată acțiunea civilă promovată de către partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B..
II. Respinge apelul declarat de către partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B..
În temeiul art.275 alin.3 din Codul de procedură penală, cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcina acestuia.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 15 septembrie 2015.
Președinte, Judecător,
M. D. C. E.
Grefier,
C. G.
Red. M.D.-21.09.2015
Dact. C.G.-21.09.2015
2 ex
Jud. fond-L. B.
| ← Verificare măsuri preventive. Art.206 NCPP. Încheierea nr.... | Infracţiuni la regimul silvic. Legea nr.46/2008. Decizia nr.... → |
|---|
