Infracţiuni la regimul vamal. Legea 141/1997, Legea 86/2006. Decizia nr. 1668/2013. Curtea de Apel GALAŢI

Decizia nr. 1668/2013 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 16-12-2013 în dosarul nr. 1138/196/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL G.

SECȚIA PENALĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI

DECIZIA PENALĂ NR. 1668/R

Ședința publică din data de 16 Decembrie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE - D. L. C. - judecător

Judecător - D.-I. B.

Judecător - M. C.

Grefier - G. V.

Ministerul Public a fost reprezentat de procuror G. E. – din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel G.

.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.

La ordine fiind soluționarea recursului declarat de partea civilă AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ prin DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G., cu sediul în G., ., împotriva sentinței penale 1593 din 17.09.2013 a Judecătoriei B., pronunțată în dosarul nr._ privind pe inculpatul H. I., domiciliat în mun. B., str. ., trimis în judecată pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 270 alin. 3 din Legea 86/2006.

La apelul nominal a răspuns intimatul inculpat H. I., în stare de libertate, asistat de av. C. M., apărător ales în baza împuternicirii avocațiale nr. 110/15.12.2013, lipsă fiind recurenta parte civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice G..

Procedura completă.

S-a făcut referatul cauzei, în sensul că acest termen a fost acordat la cererea intimatului inculpat, pentru a-și angaja avocat.

S-a procedat la verificarea identității intimatului inculpat Halînga I., acesta prezentând cartea de identitate din care rezultă că are CNP_.

Nemaifiind cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.

Apărătorul intimatului inculpat H. I., av. C. M., consideră că partea civilă avea și altă cale de a obține ceea ce solicită prin prezentul recurs.

Pe de altă parte, învederează instanței faptul că partea civilă l-a notificat pe inculpat să plătească accesoriile fiscale de care face vorbire în motivele de recurs.

Din punctul său de vedere, prin plata accizelor, TVA-ului, a dobânzilor și a penalizărilor, partea civilă își recuperează de trei ori prejudiciul creat de inculpat.

De altfel, inculpatul a fost de acord să achite prejudiciul și chiar a plătit mai multe rate. Precizează că inculpatul este pensionar și că plătește în măsura posibilităților pe care le are.

Solicită respingerea recursului declarat de partea civilă ca nefondat.

Reprezentantul Ministerului Public susține că, într-adevăr, recurenta avea și altă cale de a-și recupera prejudiciul, numai că în prezenta cauză primează principiul disponibilității.

Solicită să se constate că inculpatul, audiat fiind în cursul judecății în primă instanță, a fost de acord să despăgubească partea vătămată integral cu sumele cu care aceasta s-a constituit parte civilă, iar constituirea de parte civilă – respectiv adresa 2661 din 31.01.2012, aflată la filele 10-13 dosar urmărire penală - prevede că se constituie parte civilă cu o sumă la care se adaugă accesoriile prevăzute de lege pentru creanțele fiscale până la efectuarea integrală a plății.

Cum inculpatul a fost de acord cu plata întregii sume plus accesorii, solicită să se constate că hotărârea primei instanțe este nelegală întrucât inculpatul a fost obligat doar la plata sumei reprezentând prejudiciul fără accesorii.

În aceste condiții, solicită admiterea recursului declarat de partea civilă, să se caseze în parte hotărârea primei instanțe, sub aspectul laturii civile și, în rejudecare, să se dispună obligarea inculpatului și la plata accesoriilor sumei de 5.304 lei, constatată ca și rest rămas neplătit din despăgubirile civile, la care se adaugă accesoriile prevăzute de lege pentru creanțe fiscale până la efectuarea integrală a plății.

Intimatul inculpat H. I., având ultimul cuvânt, este de acord cu susținerile apărătorului său.

CURTEA

Asupra recursului penal de față;

Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele:

Prin sentința penală 1593 din 17.09.2013 a Judecătoriei B., în baza art.270 al.3 din Legea nr.86/2006 actualizată cu aplic. art.320/1 al.7 C.p.p., art.74 lit.a, c C.p. și art.76 lit.d C.p.;

A fost condamnat inculpatul H. I. la o pedeapsă de 6 luni închisoare pentru săvârșirea la data de 23.12.2012 a infracțiunii de contrabandă.

În baza art.81 C.p., s-a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei închisorii aplicată inculpatului pe durata termenului de încercare prevăzut de art.82 C.p.

În baza art.71 al.(5) C.p., s-a dispus ca pe durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii să se suspende și executarea pedepselor accesorii privind drepturile prevăzute de art.64 lit.a teza II și lit.b C.p. respectiv dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau în funcțiile elective publice și dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat.

În baza art.359 C.p.p., s-a atras atenția inculpatului asupra consecinței nerespectării dispozițiilor legale care conduc la aplicarea art.83 C.p. privind revocarea suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii.

În baza art.14 al.3 lit. b și art. 346 C.p.p.;

A fost obligat inculpatul H. I. să plătească părții civile A.N.A.F.- Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale G. suma de 5.304 lei reprezentând prejudiciu creat la bugetul statului.

În baza art.118 lit. f C.p.;

S-a dispus confiscarea în folosul statului a următoarelor bunuri aflate la camera de corpuri delicte a I.P.J. B. conform dovezii . nr._/11.01.2012: 655 pachete țigări marca „Winston” cu timbru emis de Republica M. ( 545 pachete Blue și 110 pachete - Classic), 200 pachete țigări marca „Strand” fără timbru fiscal, 10 pachete țigări marca „Ashima” fără timbru fiscal.

În baza art.189-191 C.p.p.;

A fost obligat inculpatul la plata sumei de 400 lei cheltuieli judiciare datorate statului.

Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:

Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Tribunalul B. nr. 4/P/2012 înregistrat la Judecătoria B. sub nr._ s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatei H. I. pentru săvârșirea infracțiunii de contrabandă prev. de art. 270 al.3 din Legea nr. 86/2006.

Examinând actele și lucrările dosarului instanța a reținut următoarele:

La data de 23.12.2012 lucrători din cadrul Inspectoratului de Jandarmi Județean B. aflați în exercitarea atribuțiilor de serviciu la intersecția străzilor M. B. și Piața Poporului l-au depistat pe inculpatul H. I. având asupra sa o sacoșă ce conținea obiecte pirotehnice.

La controlul corporal, asupra inculpatului a fost găsită o legătură de chei despre care inculpatul a afirmat că sunt de la magazia unde deține marfă.

Conducând echipajul de poliție pe . imobilul cu nr.24 a fost identificată o magazie care a fost deschisă cu una din chei, iar în interior au fost găsite 865 pachete cu țigări de diferite mărci, fără timbru fiscal sau cu timbru fiscal emis de Republica M.:

- 545 pachete țigări marca Winston alb cu timbru fiscal emis de Republica M.;

- 200 pachete țigări marca Strand fără timbru fiscal;

- 10 pachete țigări marca Ashima fără timbru fiscal;

- 110 pachete țigări marca Winston roșu cu timbru fiscal emis de Republica M..

Fiecare pachet de țigări conținea câte 20 țigarete.

Pachetele de țigări au fost depuse la camera de corpuri delicte a Inspectoratului de Poliție Județean B., conform dovezii . nr._/11.01.2012.

Prin adresa nr.2661/31.01.2012 emisă de Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale G. s-a stabilit că valoarea prejudiciului creat la bugetul consolidat al statului este în sumă de 8354 lei.

A.N.A.F.- Autoritatea Națională Vamală Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale G. a comunicat instanței că inculpatul H. I. a achitat parțial prejudiciul rămânând o sumă de 7454 lei.

În fața instanței inculpatul H. I. a recunoscut fapta reținută prin actul de sesizare și a solicitat în baza art. 3201 C.p.p. ca judecata să se facă pe baza probelor administrate în faza de urmărire penală pe care le cunoaște și însușește. Totodată inculpatul și-a dat acordul să despăgubească partea civilă constituită în cauză.

Recunoașterea faptei de către inculpat se coroborează cu celelalte mijloace de probă administrate la urmărirea penală și care evidențiază vinovăția acestuia și anume: proces verbal de depistare, adresa nr.2661/31.01.2012 emisă de Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale G., declarații ale martorilor și dovada de confiscare a țigărilor . nr._/11.01.2012 emisă de I.P.J. B..

În drept, fapta inculpatului H. I. care la data de 23.12.2012 a deținut în vederea comercializării un număr de 865 pachete țigări de diferite mărci cu timbru fiscal emis de Republica M. sau fără marcaj fiscal, cunoscând că acestea provin din contrabandă și a produs în acest mod bugetului consolidat al statului un prejudiciu total de 8354 lei, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de contrabandă prev. de art.270 al.3 din legea nr.86/2006.

În stabilirea răspunderii penale ce revine inculpatului instanța a analizat: împrejurările concrete în care s-a săvârșit fapta corelat cu gradul ei de pericol social concret, dispozițiile părții generale ale Codului penal, limitele de pedeapsă fixate de norma incriminatoare, cauzele care atenuează sau agravează răspunderea penală precum și aspectele privind persoana inculpatului.

Sub aspectul circumstanțelor reale fapta săvârșită de inculpat prezintă un grad de pericol social concret relativ ridicat prin sustragerea de la plata taxelor vamale datorate statului.

Referitor la circumstanțele personale instanța a reținut că inculpatul H. I. în vârstă de 61 ani are studii 4 clase, pensionar, căsătorit, fără antecedente penale, iar pe parcursul cercetărilor a manifestat o atitudine sinceră, recunoscând fapta.

Analizând circumstanțele expuse mai sus, la individualizarea judiciară a pedepsei cu închisoarea ce i-a fost aplicată inculpatului pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 270 al. 3 din Legea nr.86/2006 actualizată instanța a avut în vedere pe lângă reducerea cu o treime a limitelor de pedeapsă în conformitate cu art. 3201 al.7 C.p.p. conduita bună a inculpatului înainte de săvârșirea infracțiunii și comportarea sinceră în cursul procesului, astfel că a dat eficiență acestor circumstanțe atenuante prin coborârea limitelor de pedeapsă.

Ca modalitate de executare a pedepsei, instanța a apreciat că scopul acesteia - preventiv și educativ - se poate realiza în cazul inculpatului, având în vedere și vârsta acestuia, în condiții de libertate, astfel că în baza art.81 C.p. a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei închisorii pe durata termenului de încercare prev. de art.82 C.p.

În baza art.71 al.(5) C.p., s-a dispus ca pe durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii aplicate inculpatei să se suspende și executarea pedepselor accesorii privind drepturile prevăzute de art.64 lit. a teza II și lit.b C.p.

În baza art.359 C.p.p., s-a atras atenția inculpatului asupra consecinței nerespectării dispozițiilor legale care conduc la aplicarea art.83 C.p. privind revocarea suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii.

În soluționarea laturii civile a cauzei instanța a reținut că inculpatul a mai achitat din prejudiciu pe parcursul cercetărilor judiciare în limita sumei de 2150 lei potrivit chitanțelor aflate la dosar, astfel că în baza art.14 al.3 lit. b și art.346 C.p.p. l-a obligat să plătească părții civile A.N.A.F.- Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale G. suma de 5.304 lei reprezentând prejudiciu creat la bugetul statului.

În baza art.118 lit.f C.p.;

A dispus confiscarea în folosul statului a următoarelor bunuri aflate la camera de corpuri delicte a I.P.J. B. conform dovezii . nr._/11.01.2012; 655 pachete țigări marca „Winston” cu timbru emis de Republica M. ( 545 pachete Blue și 110 pachete - Classic), 200 pachete țigări marca „Strand” fără timbru fiscal, 10 pachete țigări marca „Ashima” fără timbru fiscal.

Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice G. (instituție care se subrogă în drepturile și obligațiile procesuale ale Direcției Regionale pentru Accize și Operațiuni Vamale G.) criticând-o pe motive de nelegalitate.

În susținerea recursului, partea civilă a arătat că în mod greșit prima instanță a omis să se pronunțe cu privire la accesoriile fiscale prevăzute pentru creanță, respectiv penalitățile și majorările de întârziere, deși în adresele înaintate la dosarul cauzei a precizat că la valoarea prejudiciului se adaugă accesoriile fiscale.

Recursul este fondat.

Analizând cauza prin prisma motivelor de recurs, cât și din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept, constatăm următoarele:

Instanța de fond a reținut corect situația de fapt, încadrarea juridică a faptei și vinovăția inculpatului H. I. pe baza analizei materialului probator administrat în faza urmăririi penale coroborat cu declarația acestuia dată în faza cercetării judecătorești urmare a incidenței dispozițiilor art. 3201 Cod procedură penală.

Astfel, probatoriile administrate în cauză confirmă împrejurările că fapta există în materialitatea ei, este prevăzută de legea penală (încadrată la art. 270 alin. 3 din Legea 86/2006), a fost comisă cu vinovăție de inculpat și prezintă toate elementele constitutive ale unei infracțiuni.

Pentru aspectele arătate mai sus, considerăm că soluția de condamnare a inculpatului H. I. este legală.

Ca situație de fapt, reținem împrejurarea că la data de 23.12.2012 inculpatul a deținut în vederea comercializării un număr de 865 pachete de țigări de diferite mărci, cu timbru fiscal emis de Republica M. sau fără marcaj fiscal, cunoscând că provin din contrabandă.

S-a reținut că prin activitatea infracțională inculpatul a cauzat bugetului de stat un prejudiciu total de 8.354 lei.

Partea vătămată Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice G. (instituția care s-a subrogat în drepturile și obligațiile procesuale ale Direcției Regionale pentru Accize și Operațiuni Vamale G.) a comunicat primei instanțe că se constituie parte civilă.

De asemenea, partea civilă a precizat că inculpatul a achitat parțial prejudiciul, solicitând obligarea acestuia la plata sumei de 7.454 lei, precum și la plata accesoriilor (penalități și majorări de întârziere).

Pe parcursul soluționării cauzei la fond inculpatul a mai achitat o parte din prejudiciu, instanța dispunând obligarea acestuia la plata sumei de 5.304 lei.

Constatăm însă că prima instanță a omis să se pronunțe asupra capătului de cerere al părții civile vizând obligarea inculpatului la plata accesoriilor fiscale aferente debitului principal, aspect ce atrage nelegalitatea hotărârii.

Conform art. 119-1241 din OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală – pentru creanțele fiscale neachitate la scadență se datorează accesoriile prevăzute de lege, până la data stingerii sumei datorate.

În concret, în condițiile în care inculpatul nu a achitat către partea civilă întreg debitul principal, reprezentând prejudiciul cauzat prin producerea infracțiunii, se impunea obligarea acestuia și la plata accesoriilor fiscale ce vor fi calculate până la data efectuării integrale a plății.

Față de cele de mai sus, se va admite recursul declarat de partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice G..

Se va casa în parte sentința penală 1593/17.09.2013 a Judecătoriei B. și în rejudecare:

Se va dispune obligarea inculpatului H. I. către partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice G. și la plata accesoriilor fiscale aferente debitului principal calculate până la data efectuării integrale a plății.

Se vor menține celelalte dispoziții ale sentinței penale recurate.

În baza art. 192 alin. 3 Cod procedură penală, cheltuielile judiciare ocazionate de soluționarea recursului rămân în sarcina statului.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

ADMITE recursul declarat de partea civilă AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ prin DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G., cu sediul în G., ., împotriva sentinței penale 1593 din 17.09.2013 a Judecătoriei B., pronunțată în dosarul nr._ privind pe inculpatul H. I.(zis „D.”, fiul lui Ș. și A., născut la data de 20.12.1951, în B., CNP:_, cu domiciliul în B., str. .).

Casează în parte sentința penală 1593 din 17.09.2013 a Judecătoriei B. și în rejudecare:

Obligă pe inculpatul H. I. către partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală (prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice G.) și la plata accesoriilor fiscale aferente debitului principal calculate până la data efectuării integrale a plății.

Menține celelalte dispoziții ale sentinței penale recurate.

În baza art. 192 alin. 3 Cod procedură penală, cheltuielile judiciare ocazionate de soluționarea cauzei în recurs rămân în sarcina statului.

Suma de 50 lei, reprezentând onorariul parțial al apărătorului din oficiu (avocat T. Lehădzș S.) va fi avansată către Baroul G. din fondurile Ministerului Justiției.

DEFINITIVĂ.

Pronunțată în ședință publică azi, 16 decembrie 2013.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,

D. L. C. D.-I. B. M. C.

Grefier,

Red. M. C./20.12.2013

Tehnored. G.V./2 ex./23.12.2013

Fond: V. Ș.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Infracţiuni la regimul vamal. Legea 141/1997, Legea 86/2006. Decizia nr. 1668/2013. Curtea de Apel GALAŢI