Conducere fără permis. Art.335 NCP. Decizia nr. 840/2014. Curtea de Apel IAŞI

Decizia nr. 840/2014 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 18-12-2014 în dosarul nr. 840/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

C. DE A. IAȘI

SECȚIA PENALĂ ȘI PT CAUZE CU MINORI - NCPP

DECIZIA PENALĂ Nr. 840/2014

Ședința publică de la 18 Decembrie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE I. E. C.

Judecător A. G. O. M.

Grefier E. A.

Pe rol fiind pronunțarea apelului declarat de P. de pe lângă Judecătoria Iași, împotriva sentinței penale nr. 1047 din 25.04.2014 pronunțată de Judecătoria Iași, în dosarul nr._, având ca obiect conducerea unui vehicul fără permis de conducere (art. 335 NCP) art. 86 alin. 2.

La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dezbaterile asupra fondului au avut loc la data de 18 noiembrie 2014, în ședință publică (cu participarea din partea Ministerului Public a doamnei procuror L. D. E. din cadrul Parchetului de pe lângă C. de A. Iași), susținerile și concluziile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea pentru, 3 decembrie 2014 când, din lipsă de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea pentru, 10 decembrie 2014 când, din lipsă de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea pentru azi, 18 decembrie 2014.

Ulterior deliberării:

C. de apel

Asupra apelului penal de față:

Prin sentința penală nr. 1047 din 25.04.2014 pronunțată de Judecătoria Iași, în dosarul nr._, s-au dispus următoarele:

„In baza disp. art. 17 alin. 2 cu referire la disp. art. 16 alin. 1 lit. b Cod procedură penală, achită pe inculpatul Z. C. A., fiul lui I. și R., născut la data de 12.05.1990 în Iași, CNP_, domiciliat în Iași, ., ., necăsătorit, fără ocupație, cunoscut cu antecedente penale, pentru infracțiunea de “conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul de către o persoană căreia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendată” prev. și ped. de disp. art. 86 alin. 2 din OUG nr. 195/2002 R, cu aplicarea disp. art. 37 alin. 1 lit. a Cod penal.

În baza disp. art. 275 alin. 3 Noul Cod procedură penală, cheltuielile judiciare în cuantum de 700 lei, rămân în sarcina statului.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 25.04.2014.”

Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut următoarea situație de fapt și de drept:

„Prin rechizitoriul din 05.06.2013, dat în dosarul nr. 5424/P/2012 al Parchetului de pe lângă judecătoria Iași și înregistrat pe rolul instanței sub nr._ din 20.06.2013, s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și trimiterea în judecată a inculpatului Z. C. A. pentru săvârșirea infracțiunii de “conducere pe drumurile publice a unui autovehicul de către o persoană căreia exercitarea dreptului de conducere i-a fost suspendată” prev. și ped. de disp. art. 86 alin. 2 din OUG nr. 195/2002, cu aplicarea disp. art. 37 alin. 1 lit. a Cod penal.

S-a mai dispus scoaterea de sub urmărire penală a învinuitului Z. C. A. cercetat pentru săvârșirea infracțiunii de “conducere pe drumurile publice a unui autovehicul neînmatriculat” prev. și ped. de disp. art. 85 alin. 1 din OUG nr. 195/2002.

În actul de sesizare a instanței s-a reținut că, la data de 01.04.2012, inculpatul Z. C. A. a condus autoturismul marca “Ford Mondeo” dinspre localitatea Mânzătești spre localitatea H., jud Iași, deși avea suspendată exercitarea dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice din data de 19.06.2011.

Situația de fapt a fost reținută în urma administrării următoarelor mijloace de probă: procesul – verbal de constatare a infracțiunii, adresa nr._/07.11.2012 a IPJ Iași, Serviciul Rutier, adresele nr._/11.10.2012 și_/27.09.2012 ale SPCRPCIV Iași, declarațiile martorilor D. I. și D. C. și declarațiile inculpatului.

În faza cercetării judecătorești, la dosarul cauzei au fost atașate relațiile înaintate de către IPJ Iași, Serviciul Rutier cu adresele nr._/18.02.2014 și_/11.04.2014.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține ca fiind dovedită următoarea situație de fapt:

La data de 01.04.2012, martorii D. I. și D. C. R., împreună cu inculpatul Z. C. A. s-au deplasat în localitatea Golăiești, jud. Iași, la locuința numitului C. B. de la care, martorii D. au cumpărat autoturismul marca “Ford Mondeo”, cu nr. de înmatriculare provizoriu IS_.

La solicitarea martorilor D. I. și D. C. R., pentru suma de 50 lei, inculpatul Z. C. A. a acceptat să conducă autoturismul cumpărat din localitatea Golăiești, până în municipiul Iași.

În jurul orelor 2145, în timp ce se deplasa pe DJ 249A, pe raza localității Cristești, autoturismul marca “Ford Mondeo” cu nr. provizoriu de înmatriculare IS_ a fost oprit pentru verificare de către agenții din cadrul Sectorului Poliției de Frontieră Iași. La volanul autoturismului a fost identificat inculpatul Z. C. A., iar celelalte locuri erau ocupate de martorii D. I., D. C. R. și minorul D. D. C..

În urma verificării în baza de date, s-a stabilit că inculpatul Z. C. A. avea permisul de conducere reținut din data de 19.06.2011, iar autoturismul marca “Ford Mondeo” nu era înmatriculat definitiv, nr. provizoriu IS_ fiind expirat din data de 11.02.2012.

În cursul urmăririi penale, inculpatul a declarat că, la data de 01.04.2012, în jurul orelor 19,00 – 19,30, fiind solicitat de către soții D. I. și D. C. R., i-a însoțit pe aceștia în localitatea Golăiești unde cei doi intenționau să cumpere un autoturism, iar el a acceptat să-l conducă pe drumul de întoarcere. Până în localitatea Golăiești s-au deplasat cu autoturismul condus de către un văr al soților D..

După ce martorii D. I. și D. C. R. au primit actele și cheia autoturismului de la vânzător, au plecat spre municipiul Iași, iar în timpul deplasării pe DJ 248A, a fost oprit pentru verificare de către un echipaj de poliție. Martorii D. au prezentat actele autoturismului, iar el a precizat că nu are asupra sa permisul de conducere.

Agenții de poliție au verificat baza de date și au constatat că permisul său era reținut, aspect despre care avea cunoștință. În ceea ce privește numerele provizorii de înmatriculare, inculpatul a precizat că nu a cunoscut că acestea erau expirate până în momentul în care a fost oprit de către patrula de poliție.

La termenul de judecată din data de 01.11.2013, inculpatul a declarat că, în anul 2011, permisul de conducere i-a fost reținut pentru o perioadă de 8 luni întrucât a fost depistat conducând sub influența băuturilor alcoolice.

La data de 01.04.2012, fiind oprit în trafic în localitatea H., a precizat agenților de poliție că permisul de conducere trebuia să-i fie restituit de câteva luni, pentru că dreptul de a conduce autovehicule i-a fost suspendat pentru o perioadă de 120 de zile.

In ceea ce privește exercitarea dreptului inculpatului de a conduce autovehicule pe drumurile publice la data de 01.04.2012, instanța constată:

Așa cum rezultă din adresa nr._/11.10.2012 emisă de către SPCRPCIV Iași, la data de 23.06.2009, inculpatului Z. C. A. i s-a eliberat permisul de conducere categoria B . –_ – S, iar la data de 01.04.2012, permisul acestuia se afla în starea REȚINUT.

Din adresa nr._/07.11.2012 a IPJ Iași, Serviciul Rutier, rezultă că, la data de 01.04.2012, permisul de conducere emis pe numele inculpatului Z. C. A. figura în baza de date în starea REȚINUT, fără drept de circulație, ca urmare a încălcării disp. art. 87 alin. 1 din OUG nr. 195/2002, faptă comisă la data de 19.06.2011.

Prin rezoluția procurorului din 26.03.2012 dată în dosarul nr. 4017/P/2012 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași, în baza disp. art. 228 alin. 6, raportat la art. 10 lit. b Cod procedură penală, art. 12 Cod procedură penală, raportat la art. 102 alin. 3 lit. a și art. 109 alin. 1 din OUG nr. 195/2002, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de numitul Z. C. A. sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. și ped. de disp. art. 87 alin. 1 din OUG nr. 195/2002 și sesizarea IPJ Iași, Serviciul Rutier, pentru aplicarea unei sancțiuni contravenționale.

Din adresa nr._/11.04.2014 a IPJ Iași, Serviciul Rutier, se reține că inculpatului Z. C. A. i-a fost suspendată exercitarea dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice pentru o perioadă de 120 zile – 90 zile pentru săvârșirea contravenției prev. de art. 102 alin. 3 lit. a din OUG nr. 195/2002, la care se adaugă 30 zile pentru că nu a susținut testarea privind cunoașterea regulilor de circulație, conform art. 106 alin. 2 lit a din OUG nr. 195/2002 – începând cu data de 19.06.2011, data constatării faptei.

Nu s-a emis o dispoziție a șefului Serviciului Rutier Iași în baza disp. art. 103 alin. 1 lit. c din OUG nr. 195/2002 privind pe inculpatul Z. C. A..

Permisul de conducere a fost restituit inculpatului la data de 03.05.2012, așa cum se precizează în adresa nr._/18.02.2014.

Potrivit disp. art. 86 alin. 2 din OUG nr. 195/2002, “Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai de cãtre o persoanã al cãrei permis de conducere este necorespunzãtor categoriei sau subcategoriei din care face parte vehiculul respectiv sau al cãrei permis i-a fost retras sau anulat ori cãreia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendatã sau care nu are dreptul de a conduce autovehicule în România se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendã”.

În cauză, la data de 19.06.2011, inculpatului i-a fost reținut permisul de conducere, fără drept de circulație, întrucât a fost depistat conducând autoturismul sub influența băuturile alcoolice.

În urma cercetărilor efectuate, prin rezoluția procurorului din data de 26.03.2012, s-a dispus neînceperea urmăririi penale întrucât fapta nu este prevăzută de legea penală. Ca urmare, s-a aplicat o sancțiune contravențională și s-a suspendat exercitarea dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice pentru o perioadă de 120 zile începând cu data de 19.06.2011, perioadă care a expirat la data de 19.10.2011.

Instanța constată că, la data de 01.04.2012, dată la care inculpatul a condus autoturismul marca “Ford Mondeo” pe DJ 249A, acesta nu avea suspendată exercitarea dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice în condițiile în care perioada de suspendare expirase la data de 19.10.2011, ci nu se afla în posesia permisului de conducere, iar fapta acestuia nu este prevăzută de legea penală.

Pentru aceste considerente, în baza disp. art. 17 alin. 2, cu referire la disp. art. 16 alin. 1 lit. b Cod procedură penală, instanța va dispune achitarea inculpatului Z. C. A. pentru infracțiunea de “conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul de către o persoană căreia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendată” prev. și ped. de disp. art. 86 alin. 2 din OUG nr. 195/2002 R, cu aplicarea disp. art. 37 alin. 1 lit. a Cod penal.

În baza disp. art. 275 alin. 3 Cod procedură penală, cheltuielile judiciare avansate de către stat vor rămâne în sarcina acestuia.”

În termen legal, hotărârea astfel pronunțată a fost apelată de procurorul de la P. de pe lângă Judecătoria Iași, fiind criticată pentru netemeinicie, sub aspectul greșitei achitări a inculpatului Z. C. A. pentru infracțiunea de “conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul de către o persoană căreia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendată” prev. și ped. de disp. art. 86 alin. 2 din OUG nr. 195/2002 R, cu aplicarea disp. art. 37 alin. 1 lit. a Cod penal.

În motivele de apel, expuse pe larg, în scris, se arată că raportat la actele și lucrările dosarului, precum și la împrejurarea că la data depistării în trafic permisul de conducere nu îi fusese restituit, inculpatul a săvârșit infracțiunea prev. de art. 86 al. 2 din OUG 195/2002 rep.

Din cercetările efectuate s-a stabilit că inculpatului Z. C. A. i s-a eliberat permisul de conducere categoria B . -_ ~ S.

Ca urmare a încălcării disp. art. 87 alin. 1 din OUG nr. 195/2002 (faptă comisă la data de 19.06.2011) inculpatul a fost cercetat în dosarul nr. 4017/P/2012 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași. La data de 26.03.2012 s-a dispus prin rezoluție, în baza disp. art. 228 alin. 6, raportat la art. 10 lit. b Cod procedură penală, art. 12 Cod procedură penală, raportat la art. 102 alin. 3 lit. a și art. 109 alin. 1 din OUG nr. 195/2002, neînceperea urmăririi penale față de acesta sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. și ped. de disp. art. 87 alin. 1 din OUG nr. 195/2002 și sesizarea IPJ Iași, Serviciul Rutier, pentru aplicarea unei sancțiuni contravenționale. Soluția a fost comunicată inculpatului la data de 05.04.2012 (fila 42 dosar instanță), la patru zile după ce a fost depistat în trafic.

Din adresa nr._/11.04.2014 a IPJ Iași, Serviciul Rutier, se reține că inculpatului Z. C. A. i-a fost suspendată exercitarea dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice pentru o perioadă de 120 zile începând cu data de 19.06.2011 (data constatării faptei) - 90 zile pentru săvârșirea contravenției prev. de art. 102 alin. 3 lit. a din OUG nr. 195/2002, la care se adaugă 30 zile pentru că nu a susținut testarea privind cunoașterea regulilor de circulație, conform art. 106 alin. 2 lit. a din OUG nr. 195/2002

Măsura a fost dispusă ca urmare a comunicării Rezoluției nr. 4017/P/2012 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași din data de 26.03.2012. ulterior depistării inculpatului în trafic.

Se arată în motivarea apelului, că este cert stabilit în cauză că la data de 01.04.2012 inculpatul avea permisul de circulație reținut de către organele de poliție, figurând și în evidențele Serviciului Rutier cu această mențiune.

Prin adresa nr._/30.06.2011, comunicată inculpatului, i-a fost adusă acestuia la cunoștință de către IPJ Serviciul Rutier împrejurarea că i-a fost reținut permisul de conducere, cu eliberarea unei dovezi fără drept de circulație și că, în situația în care, până la restituirea permisului în condițiile legii, este depistat conducând autovehicule pe drumurile publice, fapta constituie infracțiune la regimul circulației potrivit disp. art. 86 al. 2 din OUG nr. 195/2002 (69 dosar fond).

C. examinând sentința penală apelată, în temeiul dispozițiilor art. 417 Cod procedură penală raportat la temeiurile invocate de procurorul-apelant, dar și din oficiu sub toate aspectele de fapt și de drept, constată că apelul formulat nu este întemeiat pentru următoarele considerente:

În mod corect instanța de fond a concluzionat că aspectele rezultate din probele administrate în cauză nu dovedesc întrunirea elementelor constitutive ale infracțiunii, nici prin raportare la elementele de ordin obiectiv și nici prin raportare la elementele de ordin subiectiv de la data săvârșirii faptei.

La data de 01.04.2012, în jurul orelor 21,45, în timp ce se deplasa pe DJ 249A, pe raza localității Cristești, autoturismul marca “Ford Mondeo” cu nr. provizoriu de înmatriculare IS_, condus de către inculpatul Z. C. A., a fost oprit pentru verificare de către agenții din cadrul Sectorului Poliției de Frontieră Iași.

În urma verificării în baza de date, s-a stabilit că inculpatul Z. C. A. avea permisul de conducere reținut din data de 19.06.2011, iar autoturismul marca “Ford Mondeo” nu era înmatriculat definitiv, nr. provizoriu IS_ fiind expirat din data de 11.02.2012.

Din adresa nr._/11.10.2012 emisă de către SPCRPCIV Iași, la data de 23.06.2009, inculpatului Z. C. A. i s-a eliberat permisul de conducere categoria B . –_ – S, iar la data de 01.04.2012, permisul acestuia se afla în starea REȚINUT.

Din adresa nr._/07.11.2012 a IPJ Iași, Serviciul Rutier, rezultă că, la data de 01.04.2012, permisul de conducere emis pe numele inculpatului Z. C. A. figura în baza de date în starea REȚINUT, fără drept de circulație, ca urmare a încălcării disp. art. 87 alin. 1 din OUG nr. 195/2002, faptă comisă la data de 19.06.2011.

Prin rezoluția procurorului din 26.03.2012 dată în dosarul nr. 4017/P/2012 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași, în baza disp. art. 228 alin. 6, raportat la art. 10 lit. b Cod procedură penală, art. 12 Cod procedură penală, raportat la art. 102 alin. 3 lit. a și art. 109 alin. 1 din OUG nr. 195/2002, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de numitul Z. C. A. sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. și ped. de disp. art. 87 alin. 1 din OUG nr. 195/2002 și sesizarea IPJ Iași, Serviciul Rutier, pentru aplicarea unei sancțiuni contravenționale.

Din adresa nr._/11.04.2014 a IPJ Iași, Serviciul Rutier, se reține că inculpatului Z. C. A. i-a fost suspendată exercitarea dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice pentru o perioadă de 120 zile – 90 zile pentru săvârșirea contravenției prev. de art. 102 alin. 3 lit. a din OUG nr. 195/2002, la care se adaugă 30 zile pentru că nu a susținut testarea privind cunoașterea regulilor de circulație, conform art. 106 alin. 2 lit. a din OUG nr. 195/2002 – începând cu data de 19.06.2011, data constatării faptei.

Nu s-a emis o dispoziție a șefului Serviciului Rutier Iași în baza disp. art. 103 alin. 1 lit. c din OUG nr. 195/2002 privind pe inculpatul Z. C. A., întrucât aplicarea sancțiunii suspendării s-a făcut în baza prevederilor art. 97 salin. 3 din O.U.G. nr. 195/2002 – fila 65 dosar fond.

Prin adresa nr._ din 18.02.2014, Serviciul Rutier al I.P.J. Iași comunică instanței – fila 51 dosar – că implementarea sancțiunii privind suspendarea dreptului de a conduce pe o durată de 120 de zile aplicată inculpatului Z. C. s-a făcut în baza de date abia la data de 27.04.2012, iar, întrucât perioada de suspendare deja expirase, nu s-a mai „editat comunicare”. De asemenea se precizează prin aceeași adresă că inculpatul a reintrat în posesia permisului abia la data de 03.05.2012 „întrucât raportul privind infracțiunea din 01.04.2014 a fost înaintat la Serviciul Rutier la 27.06.2012.”

Potrivit art.97 alin. 3 din O.U.G nr. 195/2002 perioada în care titularului permisului de conducere i se interzice dreptul de a conduce se consideră suspendare, conform dispozițiilor art. 96 alin. 2 din O.U.G nr. 195/2002, iar, potrivit art. 111 alin. 1 lit. b) din aceeași ordonanță, permisul de conducere sau dovada înlocuitoare a acestuia se reține când titularul acestuia a săvârșit una dintre infracțiunile prev. la art. 85, art. 86 alin. 2, art. 87 alin. 1,2,4 și 5, art. 89 alin. 1 și art. 90 alin. 1 și a art. 92 alin. 3 și 5.

Cum la data de 01.04.2012, data săvârșirii faptei ce face obiectul prezentului dosar, s-a dispus neînceperea urmăririi penale prin rezoluția procurorului din 26.03.2012 dată în dosarul nr. 4017/P/2012, cum la data respectivă perioada de 120 zile privind suspendarea exercitării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice - dispusă începând cu data de 19.06.2011 (data constatării faptei) – se împlinise, conform art. 113 alin. 1 lit. „d” și „e” din O.U.G nr. 195/2002, rezultă că la data de 01.04.2012 inculpatului nu îi era suspendat dreptul de a conduce, astfel că nu este realizată latura obiectivă a infracțiunii prev. de art. 86 alin. 2 din O.U.G nr. 195/2002, cum în mod corect a reținut și prima instanță. Potrivit disp. art. 86 alin. 2 din OUG nr. 195/2002, „conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai de către o persoană al cărei permis de conducere este necorespunzător categoriei sau subcategoriei din care face parte vehiculul respectiv sau al cărei permis i-a fost retras sau anulat ori căreia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendată sau care nu are dreptul de a conduce autovehicule în România se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă”. Rezultă că pentru realizarea laturii obiective a infracțiunii deduse judecății în prezenta cauză, este necesar ca exercitarea dreptului de a conduce să fi fost suspendată; reținerea permisului nu este echivalentă cu retragerea sau anularea, care au loc în condițiile art. 94 din O.U.G. nr. 195/2002.

In consecința, fata de toate considerentele expuse, C. urmează ca, in temeiul disp art. 421 alin. 1 pct. 1 lit. b cod proc pen, sa respingă, ca nefondat, apelul declarat de de P. de pe lângă Judecătoria Iași, împotriva sentinței penale nr. 1047 din 25.04.2014 pronunțată de Judecătoria Iași, și să mențină, ca legala si temeinica, hotărârea apelată.

Văzând si disp art. 275 alin. 3 cod proc pen, cheltuieli judiciare avansate de stat în cauză vor rămân în sarcina acestuia.

Pentru aceste motive,

În numele legii

Decide:

Respinge, ca nefondat, apelul declarat de P. de pe lângă Judecătoria Iași, împotriva sentinței penale nr. 1047 din 25.04.2014 pronunțată de Judecătoria Iași, în dosarul nr._, pe care o menține.

Cheltuieli judiciare avansate de stat în cauză, rămân în sarcina acestuia.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi, 18.12.2014.

Președinte, Judecător,

I. E. CiobanuAncuța G.

O. M.

Grefier,

E. A.

Red./tehn. C.I.E

2 ex. – 08.01.2015

Jud. Iași – jud. I. G.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Conducere fără permis. Art.335 NCP. Decizia nr. 840/2014. Curtea de Apel IAŞI