ICCJ. Decizia nr. 144/2007. Penal. Plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată (art.278 ind.1 C.p.p.). Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA PENALĂ

Decizia nr. 144/2007

Dosar nr. 60/45/2006

Şedinţa publică din 12 ianuarie 2007

Asupra recursului de faţă;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin rezoluţia procurorului, dată în dosarul penal nr. 141/ P din 20 septembrie 2006 s-a dispus neînceperea urmăririi penală în cauză privind pe lucrătorul de poliţie S.F. şi pe agentul de poliţie N.L. sub aspectul săvârşirii infracţiunilor prevăzute de art. 205 şi art. 193 C. pen.

Rezoluţia a reţinut că ofiţerul de poliţie S.F. îşi desfăşoară activitatea în cadrul B.C.P. având gradul de comisar şef, iar N.L. are gradul de agent şef de poliţie, în cadrul Poliţiei municipiului Vaslui.

La 8 august 2005, persoana vătămată D.F. s-a adresat Curţii de Apel Iaşi, cu o plângere împotriva poliţiştilor prin care arată că aceştia i-au adresat injurii şi ameninţări pe holul Curţii de Apel Iaşi, în data de 26 iulie 2005.

Prin sentinţa penală nr. 1 din 12 ianuarie 2006 a Curţii de Apel Iaşi, cauza a fost trimisă spre competentă soluţionare Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iaşi, având în vedere calitatea de ofiţer de poliţie judiciară a comisarului şef S.F.

În vederea precizării obiectului plângerii şi a propunerii de probe a fost citată la sediul Parchetului persoana vătămată, la 20 septembrie 2006.

Deşi s-a prezentat, aceasta a refuzat să dea declaraţii referitoare la faptele reclamate şi la mijloacele de probă prin care să fie administrate probe.

A mai reţinut procurorul că din examinarea plângerii nu rezultă indicii temeinice sau date cu privire la infracţiunile de „insultă" prevăzută de art. 205 C. pen. şi „ameninţare" prevăzută de art. 193 C. pen.

S-a concluzionat că cele două infracţiuni reclamate de către D.F. nu există, situaţie în care, în cauză, nu poate fi pusă în mişcare, acţiunea penală.

Sub nr. 60/45 din 13 octombrie 2006, la Curtea de Apel Iaşi, a fost înregistrată plângerea formulată de D.F. şi intitulată „Contestaţie" împotriva rezoluţiei procurorului nr. 141/P/2006 susţinând faptul că poliţiştii se fac vinovaţi de comiterea infracţiunilor de „insultă", „calomnie" şi „ ameninţare", iar procurorul desemnat în cauză, a instrumentat şi alte dosare astfel, lipsit de obiectivitate.

Prioritar criticilor formulate de persoana vătămată D.F., la termenul de judecată din 9 noiembrie 2006, instanţa, din oficiu, a pus în discuţie excepţia de inadmisibilitate a plângerii formulate la instanţă, fără ca aceasta să fie atacată, în prealabil, conform art. 278 C. proc. pen., la procurorul ierarhic superior.

Astfel, din examinarea probelor cuprinse în art. 275 – art. 2781 C. proc. pen., rezultă că orice persoană poate face plângere împotriva măsurilor şi actelor de urmărire penală dacă prin aceasta s-a adus o vătămare intereselor sale legitime, procurorul fiind obligat să o rezolve şi să comunice, de îndată persoanei care a făcut plângerea, modul în care a fost rezolvată.

Potrivit art. 278 C. proc. pen., plângerea împotriva măsurilor luate sau a actelor efectuate de procuror se rezolvă de prim-procurorul sau procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iaşi.

În cauză, rezoluţia procurorului nr. 141/ P din 20 septembrie 2006 a fost comunicată petentei D.F. fiind afişată de agentul procedural pe uşa locuinţei destinatarului, la 29 septembrie 2006.

La 13 octombrie 2006, aceasta s-a adresat, cu plângere instanţei.

Prin Decizia nr. XIII/2005, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţiile unite, admiţând recursul în interesul legii, în aplicarea dispoziţiilor art. 2781 C. proc. pen., în forma anterioară modificării aduse prin Legea nr. 356/2006 a stabilit că „plângerea adresată direct instanţei de judecată împotriva rezoluţiei de neîncepere a urmăririi penale sau ordonanţei ori după caz, a rezoluţiei de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, dată de procuror, fără ca acestea să fie atacate în prealabil, conform art. 278 C. proc. pen., la procurorul ierarhic superior, este inadmisibilă.

În consecinţă, Curtea de Apel Iaşi, secţia penală, a pronunţat sentinţa penală nr. 58 din 9 noiembrie 2006 prin care a respins, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petenta D.F. împotriva rezoluţiei procurorului nr. 141/ P din 20 septembrie 2006 din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iaşi, pe care o menţine, obligând, totodată, pe petentă, la 50 lei RON, către stat.

Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, s-a declarat recurs, de către petentă, susţinându-se, printre altele că instanţa a greşit, respingând, ca inadmisibilă, plângerea, în loc să-şi fi verificat competenţa şi să trimită cauza organului competent, să se pronunţe asupra acesteia.

Recursul este fondat.

Într-adevăr, instanţa constatând că petenta D.F. n-a epuizat procedura prevăzută de art. 278 C. proc. pen., în sensul că nu atacase rezoluţia procurorului nr. 141/ P din 20 septembrie 2006 la procurorul ierarhic superior, ar fi trebuit să privească plângerea adresată instanţei, ca o plângere greşit îndreptată, în sensul art. 278 alin. (13) C. proc. pen. şi să o trimită organului competent să o soluţioneze şi nu să o respingă, ca inadmisibilă, cum a procedat, conform unei practici judecătoreşti mai vechi, anterioare modificării art. 278 C. proc. pen., prin art. I pct. 139 din Legea nr. 356/2006.

Aşa fiind, hotărârea atacată fiind nelegală, Curtea va trebui să privească recursul de faţă ca fondat şi să-l admită, ca atare, casând sentinţa penală atacată şi trimiţând cauza la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iaşi, spre competentă soluţionare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de recurenta petiţionară D.F. împotriva sentinţei penale nr. 58 din 9 noiembrie 2006 a Curţii de Apel Iaşi, secţia penală.

Casează sentinţa penală atacată.

Trimite cauza la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iaşi spre competentă soluţionare.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, azi 12 ianuarie 2007.

Vezi şi alte speţe de drept penal:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 144/2007. Penal. Plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată (art.278 ind.1 C.p.p.). Recurs