Recunoaştere hotărâre penală / alte acte judiciare străine. Legea 302/2004. Sentința nr. 77/2015. Judecătoria TÂRGU MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 77/2015 pronunțată de Judecătoria TÂRGU MUREŞ la data de 04-02-2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA TÂRGU-M.
Dosar nr._
SENTINȚA PENALĂ NR. 77
Ședința publică din 04 februarie 2015
P.: D. D.-P.
GREFIER: V. G.
Pe rol se află solutionarea cererii de recunoastere a hotararilor penale sau a altor acte judiciare straine (Legea nr. 302/2004) privind pe intimatul G. R..
Potrivit prevederilor art.297 Cod procedură penală președintele completului de judecată dispune strigarea cauzei.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Mersul dezbaterilor și susținerile pe fond ale părților sunt consemnate în încheierea de ședință din 18.12.2014, prin care s-a stabilit termen de pronuntare la 30.12.2014, cand pronuntarea s-a amanat la 08.01.2015, ulterior pronuntarea fiind amanata succesiv la 23.01.2015, 03._, cand pronuntarea a fost amanata pentru data de azi, 04.02.2015, incheieri ce fac parte integranta din prezenta.
INSTANȚA
I. Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._, judecatorul delegat cu executarea hotararilor penale din cadrul Judecatoriei Targu-M. a solicitat sa se dispuna, in cazul in care sunt indeplinite conditiile prevazute de lege, recunoasterea deciziei nr. 30/OWi AE_ din 05.11.2013, pronuntata de Primarul General al orasului Dortmund din Germania, prin care au fost aplicate sanctiunile pecuniare in cuantum de 100 Euro reprezentand amenda contraventionala si respectiv de 28,50 Euro, reprezentand cheltuieli judiciare in sarcina intimatului G. R..
In motivare, s-a aratat ca potrivit art. 240 alin.1 din Legea nr. 302/2004, autoritatile judiciare romane de executare procedeaza la recunoastere imediata si fara alte formalitati a hotararilor de sanctionare pecuniara aplicate in statele emitente, membre al Consiliului Uniunii Europene, cu exceptia cazurilor in care este aplicabil vreunul dintre cazurile de nerecunoastere prevazute la art. 241 al aceluiasi act normativ.
Pendinte de sesizare, a fost comunicat la dosar certificatul prevazut la art. 4 din Decizia-Cadru nr. 214/2005 a Consiliului Consiliului Uniunii Europene, emis de statul german.
II. Analizand sesizarea din oficiu din perspectiva actelor si lucrărilor de la dosar, instanța retine urmatoarele:
In fapt, asa cum rezulta din certificatul tip emis de autoritatea germana si transmis direct acestei instante, prin decizia nr. 30/OWi AE_ din 05.11.2013, pronuntata de Primarul General al orasului Dortmund din Germania, cu sediul in Markt 6-8 Rechtsamt,_ in dosarul cu acelasi numar, a fost aplicata in sarcina intimatului sanctiunea pecuniara de 100 Euro, reprezentand amenda contraventionala pentru savarsirea contraventiei rutiere pedepsite de 41 alin.1, art. 49 din Codul rutier german si art. 24 din Legea germana privind circulatia rutiera, constand in aceea ca, in data de 16.09.2013, orele 13,13, aflandu-se la volanul autoturismului marca Opel, inmatriculat sub nr. DO-184 A in Germania, a circulat in interiorul localitatii Dortmund, pe Mallinckrodstrasse cu 79 km/h, desi viteza maxima admisa era de 50 km/h.
Prin aceeasi decizie administrativ jurisdictionala, a fost obligat si la plata sumei de 28,50 Euro, reprezentand cheltuieli judiciare.
Potrivit informatiilor detinute de autoritatea emitenta, nu s-a pronuntat alta hotarare pentru aceeasi fapta, nici in Romania si nici in alt stat, iar sanctiunea aplicata nu a fost executata in nici un cunatum.
Aceasta a ramas definitiva la 12.12.2013, a fost pronuntata in urma unei proceduri scrise, iar intimatul a fost informat personal cu privire la dreptul si termenul de contestare a deciziei de sanctionare pecuniara aplicate, in conformitate cu legea statului emitent.
Statul emitent nu permite aplicarea unor sanctiuni alternative, in caz de imposibilitate a executarii.
In drept, Legea nr. 302/2004 transpune in dreptul romanesc Decizia-Cadru nr. 214/2005 a Consiliului Consiliului Uniunii Europene, privind aplicarea principiului recunoasterii reciproce a sanctiunilor financiare.
Potrivit art. 234 alin.1 din Legea nr. 302/2004, modificata prin Legea nr. 300/15.11.2013, de imediata aplicare, aceasta instanta este competenta sa execute hotararea de aplicare a sanctiunilor pecuniare dispuse de autoritatea judiciara germana, deoarece intimatul domiciliaza in circumscriptia sa.
In privinta conditiilor de fond, acestea vor fi analizate din perspectiva art. 241 din Legea nr. 302/2004, anterior modificarii prin Legea nr. 300/15.11.2013, care reglementeaza cazurile si conditiile de nerecunoastere sau neexecutare a sanctiunii pecuniare aplicate de statul strain.
In sensul de mai sus, nu rezulta ca Certificatul ar fi incomplet sau vadit necorespunzator cu hotararea de sanctionare.
Decizia este definitiva si vizeaza o sanctiune pecuniara emisa de o autoritate competenta dintr-un stat membru al Uniunii Europene, in urma unei proceduri scrise, de natura penala, asadar dreptul intimatului la echitabilitatea acesteia a fost respectat, fiindu-i comunicata si intimatul avand posibilitatea efectiva sa o conteste.
Sanctiunea aplicata, este mai mare de 70 Euro si potrivit informatiilor detinute de autoritatea emitenta si cea de executare, nu s-a pronuntat alta hotarare pentru aceeasi fapta, nici in Romania si nici in alt stat, iar sanctiunea aplicata nu a fost executata in niciun cuantum, asadar aceasta poate fi recunoscuta, cu respectarea principiului ne bis in idem, asa cum acesta a fost transpus in materia recunosterii sanctiunilor pecuniare.
Intimatul ar fi trebuit sa raspunda contraventional, fiind major si nu are imunitate de jurisdictie, potrivit legii romane, asadar poate fi executata impotriva acestuia potrivit dreptului intern.
Amenzile contraventionale nu sunt de plano de competenta instantelor judecatoresti din Romania, deoarece potrivit art.1,2 din OG nr. 2/2001, legea contraventionala din Romania apara valorile sociale care nu sunt ocrotite prin legea penala, in toate domeniile de activitate, asadar exclusiv pe teritoriul de suveranitate nationala.
In consecinta, problema prescriptiei executarii acesteia nu mai este relevanta.
Decizia face parte dintre cele prevazute la art. 5 alin.1 din Decizia-Cadru nr. 214/2005 a Consiliului Uniunii Europene si reluate de art. 239 alin.1 pct 33 din legea nr. 302/2004, care sunt exceptate de la cerinta dublei incriminari: comportamente care încalcă reglementările privind traficul rutier.
In concluzie, nefiind constatate niciunul dintre motivele de nerecunoastere sau neexecutare obligatorii sau facultative, prevazute de legea romana, se impune recunoasterea hotararii straine de sanctionare pecuniara ca formeaza obiectul sesizarii instantei si luarea tuturor masurilor necesare in vederea executarii ulterioare acesteia de catre organele competente sa execute creantele fiscale, potrivit acestei proceduri.
In privinta sanctiunii pecuniare reprezentate de cheltuielile judiciare, desi aceasta este mai mica de 70 Euro, aceasta conditie trebuie sa fie indeplinita, deoarece a fost solicitata pe cale accesorie si urmeaza regimul sanctiunii principale.
In concluzie, in urma recunoasterii si deoarece nu s-a facut dovada platii totale sau partiale a acesteia, intimatul este obligat sa achite sanctiunea pecuniara totala de 565,63 lei, stabilita la cursul oficial de 4,4018 lei - 1 Euro, de la data pronuntarii .
Executarea prezentei hotarari urmeaza a se face in acelasi mod ca in cazul unei pedepse pecuniare aplicate de o instanta din Romania, potrivit art. 243 din Legea 302/2004.
Tinand cont de natura contraventionala a sanctiunii pecuniare din dreptul intern, potrivit art. 39 alin.3 din OG nr. 2/2001, executarea acesteia se va face in condițiile prevăzute de dispozițiile legale privind executarea silită a creanțelor fiscale, asadar de Codul de procedura fiscala, iar in situatia imposibilitatii executarii silite cu posibilitatea inlocuirii sanctiunii pecuniare cu sanctiunea contraventionala a prestarii unei activitati in folosul comunitatii, prevazuta de dreptul intern ca modalitate alternativă de executare a amenzii contraventionale, respectiv de art. 9 alin.3 si 391 OG nr. 2/2001
Potrivit art. 244 din Legea nr. 302/2004 instanta penala de executare este competenta, in temeiul legii speciale privind cooperarea judiciara, sa aplice legea contraventionala si sa controleze executarea acesteia .
In consecinta, instanta penala de executare, judecatoria de domiciliu, va putea sa inlocuiasca sanctiunea pecuniara cu sanctiunea contraventionala a prestarii unei activitati in folosul comunitatii,
Natura contraventionala a sanctiunii pecuniare conduce la imposibilitatea inlocuirii sanctiunii pecuniare cu munca neremunerata in folosul comunitatii sau cu inchisoarea, in conditiile Codului penal, prevazuta de art. 244 din Legea nr. 302/2004, care este posibila in dreptul intern numai in urma savarsirii de infractiuni si se aplica recunoasterii amenzilor penale.
Deasemenea, nici dreptul german nu permite sanctiuni alternative.
In consecinta, daca in urma inlocuirii unei sanctiuni contraventionale cum o alta sanctiune contraventionala, neprevazuta in dreptul intern al statului de aplicare dar prevazuta in dreptul statului de executare nu pune problema imprevizibilitatii transformarii acesteia in cursul executarii, inlocuirea acesteia cu o alta substantial mai severa, specifica unor delicte mult mai grave si neprevazuta, ar incalca principiul legalitatii pedepsei, prev de 7 alin. 1 teza a II-a din Conventia EDO.
In sensul de mai sus, o masura privind executarea pedepsei aplicate de o autoritate straina, respectiv recunoasterea reciproca a sanctiunilor financiare in cadrul cooperarii judiciare internationale in materie penala, care in principiu nu are legatura cu principiul legalitatii pedepsei, ar conduce indirect la aplicarea de facto in cursul executarii hotararii de condamnare, a unei pedepse mai severe si imprevizibile la momentul aplicarii, intrand astfel in campul art. 7 alin. 1 teza a II-a din Conventia EDO si incalcandu-l totodata - mutatis mutandis cauza Del Rio Prada v Spania.
Asadar, art. art. 7 alin. 1 teza a II-a din Conventia EDO in interpretarea jurispriudentiala a Curtii EDO inlatura aplicabilitatea tezei final a art. 244 din Legea nr. 302/2004 in privinta sanctiunilor pecuniare de natura contraventionala.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
In temeiul art. 597 Cod de procedura penala, admite sesizarea formulata de judecatorului delegat cu executarea hotararilor penale din cadrul Judecatoriei Targu-M..
In temeiul art. 240alin. 1 din Legea nr. 302/2004 republicata, recunoaste decizia nr. 30/OWi AE_ din 05.11.2013, pronuntata de Primarul General al orasului Dortmund din Germania, cu sediul in Markt 6-8 Rechtsamt,_, prin care au fost aplicate sanctiunile pecuniare de 100 Euro, reprezentand amenda contraventionala si respectiv de 28,50 Euro, reprezentand cheltuieli judiciare in sarcina intimatului G. R., domiciliat in com Cristesti, ., jud. M..
In temeiul art. 242 alin. 2 din Legea nr. 302/2004 republicata, schimba sanctiunile aplicate de autoritatea germana in moneda romaneasca, respectiv in sanctiunea pecuniara totala de 565,63 lei.
In temeiul art. 243 alin. 1 din Legea 302/2004, prezenta se va comunica in vederea executarii sanctiunii pecuniare totale de 565,63 lei lei, Directiei Generale Judeteana a Finantelor Publice Brasov, Administratia Judeteana Financiara M., cu sediul in Targu-M., .. 1-3, jud. M., dupa ramanerea definitiva.
Cu contestatie in 3 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi, 04.02.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
D. D.-P. V. G.
red./tehnored. D.D.P.
4 ex/04.02.2015
Dosar nr._
HOT.
In temeiul art. 597 Cod de procedura penala, admite sesizarea formulata de judecatorului delegat cu executarea hotararilor penale din cadrul Judecatoriei Targu-M..
In temeiul art. 240alin. 1 din Legea nr. 302/2004 republicata, recunoaste decizia nr. 30/OWi AE_ din 05.11.2013, pronuntata de Primarul General al orasului Dortmund din Germania, cu sediul in Markt 6-8 Rechtsamt,_, prin care au fost aplicate sanctiunile pecuniare de 100 Euro, reprezentand amenda contraventionala si respectiv de 28,50 Euro, reprezentand cheltuieli judiciare in sarcina intimatului G. R., domiciliat in com Cristesti, ., jud. M..
In temeiul art. 242 alin. 2 din Legea nr. 302/2004 republicata, schimba sanctiunile aplicate de autoritatea germana in moneda romaneasca, respectiv in sanctiunea pecuniara totala de 565,63 lei.
In temeiul art. 243 alin. 1 din Legea 302/2004, prezenta se va comunica in vederea executarii sanctiunii pecuniare totale de 565,63 lei lei, Directiei Generale Judeteana a Finantelor Publice Brasov, Administratia Judeteana Financiara M., cu sediul in Targu-M., .. 1-3, jud. M., dupa ramanerea definitiva.
Cu contestatie in 3 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi, 04.02.2015.
| ← Anularea/revocarea liberării condiţionate. Art.588 NCPP.... | Anulare/reducere amendă. Art.284 NCPP. Încheierea nr. 80/2015.... → |
|---|
