Recunoaştere hotărâre penală / alte acte judiciare străine. Legea 302/2004. Sentința nr. 113/2015. Judecătoria TÂRGU MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 113/2015 pronunțată de Judecătoria TÂRGU MUREŞ la data de 13-02-2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA TÂRGU-M.
Dosar nr._
SENTINȚA PENALĂ NR. 113
Ședința publică din 13 februarie 2015
P.: D. D.-P.
GREFIER: V. G.
Pe rol se află solutionarea cererii de recunoastere a hotararilor penale sau a altor acte judiciare straine (Legea nr. 302/2004) privind pe intimatul T. T.-A..
Potrivit prevederilor art.297 Cod procedură penală președintele completului de judecată dispune strigarea cauzei.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Mersul dezbaterilor și susținerile pe fond ale părților sunt consemnate în încheierea de ședință din15.01.2015, prin care s-a stabilit termen de pronuntare la 30.01.2015, ulterior pronuntarea fiind amanata pentru data de azi, 13.02.2015, incheieri ce fac parte integranta din prezenta.
INSTANȚA
I. Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._, s-a solicitat de catre statul de aplicare a sanctiunii pecuniare prin intermediul Ministerului de Justitie roman, sa se dispuna, in cazul in care sunt indeplinite conditiile prevazute de lege, recunoasterea deciziei nr. 3.1-_/S1 din 24.10.2013, pronuntata de Administratia Raionala Kleve, cu sediul in Germania, Nassauerallee 15-23_ Kleve, prin care au fost aplicate sanctiunile pecuniare in cuantum de 75 Euro reprezentand amenda contraventionala si respectiv de 25 Euro, reprezentand cheltuieli judiciare in sarcina intimatului T. T.-A..
Pendinte de sesizare, a fost comunicat la dosar certificatul prevazut la art. 4 din Decizia-Cadru nr. 214/2005 a Consiliului Consiliului Uniunii Europene, emis de statul german.
II. Analizand sesizarea din oficiu din perspectiva actelor si lucrărilor de la dosar, instanța retine urmatoarele:
In fapt, asa cum rezulta din certificatul tip emis de autoritatea germana si transmis direct acestei instante, prin decizia nr. 3.1-_/S1 din 24.10.2013, pronuntata de Administratia Raionala Kleve, cu sediul in Germania, Nassauerallee 15-23_ Kleve, au fost aplicate sanctiunile pecuniare in cuantum de 75 Euro reprezentand amenda contraventionala si respectiv de 25 Euro, reprezentand cheltuieli judiciare in sarcina intimatului T. T.-A., domiciliat in loc Craciunesti, nr. 554, jud. M..
Sanctiunile pecuniare au fost aplicate pentru savarsirea contraventiei rutiere, prev si ped de art. 30 alin.3 si art. 49 din Regulamentul rutier german, art. 24 din legea privind traficul rutier si lista de amenzi germane si constand in aceea ca, in data de 03.10.2013, orele 13,50, aflandu-se la volanul autotractorului cu remorca inmatriculat sub nr. MB J383, a circulat in Straelen pe A 40, km 0,300 pe directia de deplasare Dortmund, desi acest lucru era interzis, fiind zi de sarbatoare.
Prin aceeasi decizie administrativ jurisdictionala, a fost obligat si la plata sumei de 25 Euro, reprezentand cheltuieli judiciare.
Potrivit informatiilor detinute de autoritatea emitenta, nu s-a pronuntat alta hotarare pentru aceeasi fapta, nici in Romania si nici in alt stat, iar sanctiunea aplicata a fost executata partial, pentru suma de 25 Euro.
Hotararea de sanctionare a ramas definitiva la 24.10.2013, a fost pronuntata in urma unei proceduri scrise, iar intimatul a fost informat personal cu privire la dreptul si termenul de contestare a deciziei de sanctionare pecuniara aplicate, in conformitate cu legea statului emitent.
Statul emitent nu permite aplicarea unor sanctiuni alternative, in caz de imposibilitate a executarii.
In drept, Legea nr. 302/2004 transpune in dreptul romanesc Decizia-Cadru nr. 214/2005 a Consiliului Consiliului Uniunii Europene, privind aplicarea principiului recunoasterii reciproce a sanctiunilor financiare.
Potrivit art. 234 alin.1 din Legea nr. 302/2004, modificata prin Legea nr. 300/15.11.2013, de imediata aplicare, aceasta instanta este competenta sa execute hotararea de aplicare a sanctiunilor pecuniare dispuse de autoritatea judiciara germana, deoarece intimatul domiciliaza in circumscriptia sa.
In privinta conditiilor de fond, acestea vor fi analizate din perspectiva art. 241 din Legea nr. 302/2004, anterior modificarii prin Legea nr. 300/15.11.2013, care reglementeaza cazurile si conditiile de nerecunoastere sau neexecutare a sanctiunii pecuniare aplicate de statul strain.
In sensul de mai sus, nu rezulta ca Certificatul ar fi incomplet sau vadit necorespunzator cu hotararea de sanctionare.
Decizia este definitiva si vizeaza o sanctiune pecuniara emisa de o autoritate competenta dintr-un stat membru al Uniunii Europene, in urma unei proceduri scrise, de natura penala, asadar dreptul intimatului la echitabilitatea acesteia a fost respectat, fiindu-i comunicata si intimatul avand posibilitatea efectiva sa o conteste.
Sanctiunea aplicata este mai mare de 70 Euro si potrivit informatiilor detinute de autoritatea emitenta si cea de executare, nu s-a pronuntat alta hotarare pentru aceeasi fapta, nici in Romania si nici in alt stat.
Deoarece sanctiunea aplicata a fost executata partial, poate fi recunoscuta pentru suma neachitata, cu respectarea principiului ne bis in idem, asa cum acesta a fost transpus in materia recunosterii sanctiunilor pecuniare.
Intimatul ar fi trebuit sa raspunda contraventional, fiind major si nu are imunitate de jurisdictie, potrivit legii romane, asadar poate fi executata impotriva acestuia potrivit dreptului intern.
Amenzile contraventionale nu sunt de plano de competenta instantelor judecatoresti din Romania, deoarece potrivit art.1,2 din OG nr. 2/2001, legea contraventionala din Romania apara valorile sociale care nu sunt ocrotite prin legea penala, in toate domeniile de activitate, asadar exclusiv pe teritoriul de suveranitate nationala.
In consecinta, problema prescriptiei executarii acesteia nu mai este relevanta.
Decizia face parte dintre cele prevazute la art. 5 alin.1 din Decizia-Cadru nr. 214/2005 a Consiliului Uniunii Europene si reluate de art. 239 alin.1 pct 33 din legea nr. 302/2004, care sunt exceptate de la cerinta dublei incriminari: comportamente care încalcă reglementările privind traficul rutier
In concluzie, nefiind incidente niciunul dintre motivele de nerecunoastere sau neexecutare obligatorii sau facultative, prevazute de legea romana, se impune recunoasterea hotararii straine de sanctionare pecuniara ce formeaza obiectul sesizarii instantei si luarea tuturor masurilor necesare in vederea executarii ulterioare acesteia de catre organele competente sa execute creantele fiscale, potrivit procedurii fiscale.
In privinta sanctiunii pecuniare reprezentate de cheltuielile judiciare, desi aceasta este mai mica de 70 Euro, aceasta conditie trebuie sa fie indeplinita, deoarece a fost solicitata pe cale accesorie si urmeaza regimul sanctiunii principale.
In concluzie, in urma recunoasterii si deoarece nu s-a facut dovada platii totale sau partiale a acesteia, intimatul este obligat sa achite sanctiunea pecuniara totala de 219,35 lei, echivalentul sumei de 50 Euro ramase neachitate, stabilita la cursul oficial de 4,3870 lei / 1 Euro, de la data pronuntarii, conform art. 243 alin.2 di Legea nr. 302/2004 .
Executarea prezentei hotarari urmeaza a se face in acelasi mod ca in cazul unei pedepse pecuniare aplicate de o instanta din Romania, potrivit art. 243 din Legea 302/2004.
Tinand cont de natura contraventionala a sanctiunii pecuniare din dreptul intern, potrivit art. 39 alin.3 din OG nr. 2/2001, executarea acesteia se va face in condițiile prevăzute de dispozițiile legale privind executarea silită a creanțelor fiscale, asadar de Codul de procedura fiscala.
Deasemenea, in situatia imposibilitatii executarii silite a creantei fiscale, exista posibilitatea inlocuirii sanctiunii pecuniare cu sanctiunea contraventionala a prestarii unei activitati in folosul comunitatii, prevazuta de dreptul intern ca modalitate alternativă de executare a amenzii contraventionale, respectiv de art. 9 alin.3 si 391 OG nr. 2/2000.
In sensul de mai sus, instanta penala de executare este competenta sa aplice legea contraventionala si sa controleze executarea acesteia, in temeiul legii speciale, privind cooperarea judiciara, respectiv art. 243 din Legea nr. 302/2004.
Altfel spus, judecatoria de domiciliu, care a recunoscut sanctiunea pecuniara contraventionala, va putea sa o inlocuiasca cu sanctiunea contraventionala a prestarii unei activitati in folosul comunitatii, in conditiile legii contraventionale.
Natura contraventionala a sanctiunii pecuniare conduce la imposibilitatea inlocuirii sanctiunii pecuniare cu munca neremunerata in folosul comunitatii sau cu inchisoarea, in conditiile Codului penal, prevazuta de art. 244 din Legea nr. 302/2004, care este posibila in dreptul intern numai in urma savarsirii de infractiuni si se aplica recunoasterii amenzilor penale.
Deasemenea, nici dreptul german nu permite sanctiuni alternative.
In consecinta, in urma inlocuirii unei sanctiuni contraventionale cu o alta sanctiune contraventionala, neprevazuta in dreptul intern al statului de aplicare dar prevazuta in dreptul statului de executare, nu s-ar pune problema imprevizibilitatii transformarii acesteia in cursul executarii, in conditiile legii
In sens contrar, inlocuirea acesteia cu o alta sanctiune substantial mai severa, fiind specifica unor delicte mult mai grave si totodata neprevazuta nici de legea statului de aplicare, nici de legea statului de executare, ar incalca principiul legalitatii pedepsei, prev de 7 alin. 1 teza a II-a din Conventia EDO.
In consecinta, o masura privind executarea pedepsei aplicate de o autoritate straina, respectiv recunoasterea reciproca a sanctiunilor financiare in cadrul cooperarii judiciare internationale in materie penala, care in principiu nu are legatura cu principiul legalitatii pedepsei, ar conduce indirect la aplicarea de facto in cursul executarii hotararii de condamnare a unei pedepse mai severe si imprevizibile la momentul aplicarii, intrand astfel in campul art. 7 alin. 1 teza a II-a din Conventia EDO si incalcandu-l totodata - mutatis mutandis cauza Del Rio Prada v Spania.
Asadar, art. 7 alin. 1 teza a II-a din Conventia EDO in interpretarea jurispriudentiala a Curtii EDO inlatura aplicabilitatea art. 244 din Legea nr. 302/2004 in privinta sanctiunilor pecuniare de natura contraventionala.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
In temeiul art. 597 Cod de procedura penala, admite sesizarea din oficiu.
In temeiul art. 240alin. 1 din Legea nr. 302/2004 republicata, recunoaste decizia nr. 3.1-_/S1 din 24.10.2013, pronuntata de Administratia Raionala Kleve, cu sediul in Germania, Nassauerallee 15-23_ Kleve, prin care au fost aplicate sanctiunile pecuniare in cuantum de 75 Euro reprezentand amenda contraventionala si respectiv de 25 Euro, reprezentand cheltuieli judiciare, in sarcina intimatului T. T.-A., domiciliat in loc Craciunesti, nr. 554, jud. M..
In temeiul art. 243 alin.2 din Legea nr. 302/2004, raportat la art. 242 alin. 2 din Legea nr. 302/2004 republicata, schimba sanctiunile aplicate de autoritatea germana in moneda romaneasca, respectiv in sanctiunea pecuniara totala de 219,35 lei.
In temeiul art. 243 alin. 1 din Legea 302/2004, prezenta se va comunica in vederea executarii sanctiunii pecuniare totale de 219,35 lei, Directiei Generale Judeteana a Finantelor Publice Brasov, Administratia Financiara M., cu sediul in Targu-M., .. 1-3, jud. M., dupa ramanerea definitiva.
Cu contestatie in 3 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi, 02.02.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
D. D.-P. V. G.
Dosar nr._
HOT.
In temeiul art. 597 Cod de procedura penala, admite sesizarea din oficiu.
In temeiul art. 240alin. 1 din Legea nr. 302/2004 republicata, recunoaste decizia nr. 3.1-_/S1 din 24.10.2013, pronuntata de Administratia Raionala Kleve, cu sediul in Germania, Nassauerallee 15-23_ Kleve, prin care au fost aplicate sanctiunile pecuniare in cuantum de 75 Euro reprezentand amenda contraventionala si respectiv de 25 Euro, reprezentand cheltuieli judiciare, in sarcina intimatului T. T.-A., domiciliat in loc Craciunesti, nr. 554, jud. M..
In temeiul art. 243 alin.2 din Legea nr. 302/2004, raportat la art. 242 alin. 2 din Legea nr. 302/2004 republicata, schimba sanctiunile aplicate de autoritatea germana in moneda romaneasca, respectiv in sanctiunea pecuniara totala de 219,35 lei.
In temeiul art. 243 alin. 1 din Legea 302/2004, prezenta se va comunica in vederea executarii sanctiunii pecuniare totale de 219,35 lei, Directiei Generale Judeteana a Finantelor Publice Brasov, Administratia Financiara M., cu sediul in Targu-M., .. 1-3, jud. M., dupa ramanerea definitiva.
Cu contestatie in 3 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi, 02.02.2015.
| ← Tâlhărie. Art.233 NCP. Sentința nr. 710/2015. Judecătoria... | Părăsirea locului accidentului ori modificarea sau ştergerea... → |
|---|
