ARTICOLUL 85 Numirea Guvernului Preşedintele României

ARTICOLUL 85

Numirea Guvernului

(1) Preşedintele României desemnează un candidat pentru funcţia de prim-ministru şi numeşte Guvernul pe baza votului de încredere acordat de Parlament.

(2) În caz de remaniere guvernamentală sau de vacanţă a postului, Preşedintele revocă şi numeşte, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.

(3) Dacă prin propunerea de remaniere se schimbă structura sau compoziţia politică a Guvernului, Preşedintele României va putea exercita atribuţia prevăzută la alineatul (2) numai pe baza aprobării Parlamentului, acordată la propunerea primului-ministru.

Comentarii despre ARTICOLUL 85 Numirea Guvernului Preşedintele României

Apostol Melinda 6.09.2012

a) învestitura Guvernului, potrivit art. 102 din Constituţie, se realizează, în primul rând, prin votul Parlamentului, care vizează atât programul de guvernare, cât şi lista Guvernului, listă care, logic, este concepută în considerarea unei anumite structuri şi, după caz, compoziţie politică a Guvernului. Votul Camerelor, în şedinţă comună, reprezintă acceptul Parlamentului pentru acea structură (numărul de ministere, numărul de miniştri fără portofoliu etc.), respectiv pentru acea compoziţie politică, mai ales dacă este vorba de un Guvern de coaliţie. Apare, aşadar, firesc principiul

Citește mai mult

simetriei juridice, ca atunci când Primul-ministru doreşte să schimbe structura Guvernului, fie reducând ministere prin contopirea unora, fie reducând numărul miniştrilor fără portofoliu, fie mărind numărul ministerelor şi al membrilor Cabinetului, să obţină, din nou, aprobarea Parlamentului, ca şi cum s-ar constitui o nouă echipă guvernamentală.

Remanierea guvernamentală, ca atribuţie a Preşedintelui României, necondiţionată de aprobarea prealabilă a Parlamentului, în baza noului text constituţional, se va limita exclusiv la schimbarea unei persoane cu alta, dar în baza aceleiaşi structuri şi a aceleiaşi compoziţii politice.

In felul acesta, textul Constituţiei întăreşte funcţia de control a Parlamentului asupra executivului, modificările art.85, prin introducerea alin. (3) fiind de natură a înlătura disputele dintre opoziţia parlamentară şi majoritatea parlamentară, din anii trecuţi, cu prilejul remanierilor guvernamentale.

b) Parlamentul a respins un amendament care conţinea soluţia acordării votului de încredere numai Primului-ministru, soluţie prezentă în unele Constituţii din ţările Uniunii Europene (de exemplu art.63 din Constituţia R.F.G.). Această soluţie a fost respinsă şi de Adunarea Constituantă a României din 1990 - 1991, pe ideea că ea nu contribuie la stabilirea încrederii între Guvern şi Parlament, întrucât legătura dintre un ministru şi Parlament va fi exclusiv prin intermediul Primului-ministru. De altfel, în Germania este reglementată şi moţiunea de cenzură constructivă, adică a cărei admisibilitate este condiţionată de indicarea unui nou Cancelar (adoptarea moţiunii conduce automat la un nou Prim-ministru care îşi formează imediat echipa guvernamentală), ceea ce justifică rolul preeminenţei Cancelarului în relaţia dintre Guvern şi Parlament. In aceste condiţii, remanierea este exclusiv prin acordul primului-ministru şi a şefului statului, desigur la propunerea celui dintâi. In România, nici în Adunarea Constituantă din 1990 - 1991, nici în procesul de revizuire a Constituţiei din 2002 - 2003 nu a fost acceptată ideea moţiunii de cenzură constructivă; ca atare, nu putea fi acceptată, logic, nici soluţia preeminenţei constituţionale a Primului-ministru în relaţia dintre Guvern şi Parlament, în procedura de remaniere a Guvernului.

Răspunde

sonia ivan 4.07.2012

Numirea Guvernului este consecinţa faptului că Preşedintele României este şeful puterii executive, pe de o parte, şi că această putere este duală, pe de altă parte. Din această cauză, atribuţia legată de numirea Guvernului diferă după cum priveşte învestirea acestuia, pe baza votului de încredere acordat de Parlament, sau remanierea Guvernului, la propunerea primului-ministru.

în prima ipoteză, potrivit art. 103 alin. (1), Preşedintele României desemnează un candidat pentru funcţia de prim-ministru. Acesta cere Parlamentului acordarea votului de încredere, pe temeiul căruia Preşedintele

Citește mai mult

României numeşte Guvernul.

In cea de-a doua ipoteză, Preşedintele României revocă pe unii membri ai Guvernului.

Răspunde