Art. 278 Plângerea contra actelor procurorului PLÂNGEREA ÎMPOTRIVA MĂSURILOR ŞI ACTELOR DE URMĂRIRE PENALĂ
| Comentarii |
|
PLÂNGEREA ÎMPOTRIVA MĂSURILOR ŞI ACTELOR DE URMĂRIRE PENALĂ
Art. 278
Plângerea contra actelor procurorului
Plângerea împotriva măsurilor luate sau a actelor efectuate de procuror ori efectuate pe baza dispoziţiilor date de acesta se rezolvă de prim-procurorul parchetului sau, după caz, de procurorul general al parchetului de pe lângă curtea de apel ori de procurorul şef de secţie al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie.
În cazul când măsurile şi actele sunt ale prim-procurorului ori ale procurorului general al parchetului de pe lângă curtea de apel sau ale procurorului şef de secţie al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie ori au fost luate sau efectuate pe baza dispoziţiilor date de către aceştia, plângerea se rezolvă de procurorul ierarhic superior.
Plângerea formulată împotriva soluţiei de respingere dispuse de procurorul ierarhic superior este inadmisibilă.
În cazul rezoluţiei de neîncepere a urmăririi penale sau al ordonanţei ori, după caz, al rezoluţiei de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, plângerea se face în termen de 20 de zile de la comunicarea copiei de pe ordonanţă sau rezoluţie, persoanelor interesate, potrivit art. 228 alin. 6, art. 246 alin. 1 şi art. 249 alin. 2.
Rezoluţiile sau ordonanţele prin care se soluţionează plângerile împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor de neîncepere a urmăririi penale, de clasare, de scoatere de sub urmărire penală ori de încetare a urmăririi penale, se comunică persoanei care a făcut plângerea şi celorlalte persoane interesate.
Dispoziţiile art. 275-277 se aplică în mod corespunzător.
Codul de procedură penală actualizat prin:Legea 202/2010 - privind unele măsuri pentru accelerarea soluţionării proceselor din 25 octombrie 2010, Monitorul Oficial 714/2010;
Legea 480/2004 - pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală din 8 noiembrie 2004, Monitorul Oficial 1088/2004;
Legea 281/2003 - privind modificarea şi completarea Codului de procedură penală şi a unor legi speciale din 24 iunie 2003, Monitorul Oficial 468/2003;
Art. 2781
Plângerea în faţa judecătorului împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată
După respingerea plângerii făcute conform art. 275-278 împotriva rezoluţiei de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanţei ori, după caz, a rezoluţiei de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată, precum şi orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere, în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 şi 278, la judecătorul de la instanţa căreia i-ar reveni, potrivit legii, competenţa să judece cauza în primă instanţă. Plângerea poate fi făcută şi împotriva dispoziţiei de netrimitere în judecată cuprinse în rechizitoriu.
În cazul în care prim-procurorul parchetului sau, după caz, procurorul general al parchetului de pe lângă curtea de apel, procurorul şef de secţie al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie ori procurorul ierarhic superior nu a soluţionat plângerea în termenul prevăzut în art. 277, termenul prevăzut în alin. 1 curge de la data expirării termenului iniţial de 20 de zile.
Dosarul va fi trimis de parchet judecătorului, în termen de 5 zile de la primirea adresei prin care se cere dosarul.
Persoana faţă de care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală sau încetarea urmăririi penale, precum şi persoana care a făcut plângerea se citează. Neprezentarea acestor persoane, legal citate, nu împiedică soluţionarea cauzei. Când judecătorul consideră că este absolut necesară prezenţa persoanei lipsă, poate lua măsuri pentru prezentarea acesteia.
La judecarea plângerii, prezenţa procurorului este obligatorie.
La termenul fixat pentru judecarea plângerii, judecătorul dă cuvântul persoanei care a făcut plângerea, persoanei faţă de care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală sau încetarea urmăririi penale şi apoi procurorului.
Judecătorul, soluţionând plângerea, verifică rezoluţia sau ordonanţa atacată, pe baza lucrărilor şi a materialului din dosarul cauzei şi a oricăror înscrisuri noi prezentate.
Judecătorul pronunţă una dintre următoarele soluţii:
a) respinge plângerea, prin sentinţă, ca tardivă sau inadmisibilă ori, după caz, ca nefondată, menţinând rezoluţia sau ordonanţa atacată;
b) admite plângerea, prin sentinţă, desfiinţează rezoluţia sau ordonanţa atacată şi trimite cauza procurorului, în vederea începerii sau redeschiderii urmăririi penale, după caz. Judecătorul este obligat să arate motivele pentru care a trimis cauza procurorului, indicând totodată faptele şi împrejurările ce urmează a fi constatate şi prin care anume mijloace de probă;
c) admite plângerea, prin încheiere, desfiinţează rezoluţia sau ordonanţa atacată şi, când probele existente la dosar sunt suficiente, reţine cauza spre judecare, în complet legal constituit, dispoziţiile privind judecata în primă instanţă şi căile de atac aplicându-se în mod corespunzător.
În cazul prevăzut în alin. 8 lit. c), actul de sesizare a instanţei îl constituie plângerea persoanei la care se referă alin. 1.
Hotărârea judecătorului pronunţată potrivit alin. 8 este definitivă.
În situaţia prevăzută în alin. 8 lit. a), persoana în privinţa căreia judecătorul, prin hotărâre definitivă, a decis că nu este cazul să se înceapă ori să se redeschidă urmărirea penală nu mai poate fi urmărită pentru aceeaşi faptă, afară de cazul când s-au descoperit fapte sau împrejurări noi ce nu au fost cunoscute de organul de urmărire penală şi nu a intervenit unul dintre cazurile prevăzute în art. 10.
Judecătorul este obligat să rezolve plângerea în termen de cel mult 30 de zile de la primirea acesteia.
Plângerea greşit îndreptată se trimite, pe cale administrativă, organului judiciar competent.
Codul de procedură penală actualizat prin:Legea 202/2010 - privind unele măsuri pentru accelerarea soluţionării proceselor din 25 octombrie 2010, Monitorul Oficial 714/2010;
Legea 356/2006 - pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor legi din 21 iulie 2006, Monitorul Oficial 677/2006;
Legea 281/2003 - privind modificarea şi completarea Codului de procedură penală şi a unor legi speciale din 24 iunie 2003, Monitorul Oficial 468/2003;
| ← Art. 277 Termenul de rezolvare PLÂNGEREA ÎMPOTRIVA MĂSURILOR... | Art. 279 Organele cărora li se adresează plângerea PROCEDURA... → |
|---|
Citește mai mult
dosarul tot la procuror . ma intreb eu cum i-si va schimba procurorul parerea ????Citește mai mult
cateva sute s-a constituit in sesizarea din oficiu a Parchetului. In acest caz nu am ce plangere sa fac! Eu am primit in cercetarea cauzei ca documentele mele nu sunt false, alti colegi necercetati au primit clasare datorita prescrierii faptei, altii (de la care a pornit UP) sunt condamnati def. CINE MAI POATE REDESCHIDE DOSARELE SI IN CE CONDITII?Citește mai mult
foarte grav ? e ca si cum ai falsifica banii ? ca falsific , caziere , extrem de grav ? , ca falsific acte de la prefectura , foarte grav ? zic eu ? ca am adus acte false la curtea de apel , iar e foarte grav ? , si dupa ce miam pierdut serviciul , ca lucrez in-tr-o amarita firma de paza , ca drept rasplata , asa pusa pe TAVA , rezolutie ca respectivul , nici macar nu e cercetat penal ????? va vine sa credeti ???? intr-un stat de drept , unde se ajunge ??? ce sa fac oamenii bunii ce sa fac unde sa ma duc si cu-i sa spun simt ca -inebunesc de cap . cu respect PIU COSTEL . TEL =0728816259.adica in cazul unei infractiuni grup organizat in infraciune individuala ?
Citește mai mult
C. proc. pen., iar plângerea constituie actul de sesizare a instanţei, potrivit art. 278' alin. (9) C. proc. pen. Dacă recursul împotriva încheierii prin care a fost respinsă cererea de sesizare a Curţii Constituţionale este admis, instanţa de recurs casează încheierea atacată cu trimiterea cauzei la instanţa a cărei încheiere a fost casată în vederea sesizării Curţii Constituţionale, întrucât, potrivit art. 29 alin. (4) din Legea nr. 47/1992, republicată, sesizarea Curţii Constituţionale se face de către instanţa în faţa căreia s-a ridicat excepţia de neconstituţional itate (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 1273 din 7 martie 2007)Plângerea împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată adresată direct instanţei se trimite, prin sentinţă, organului judiciar competent, în temeiul prevederilor art. 2781 alin. (13) C. proc. pen. Sentinţa prin care instanţa de judecată se desesizează şi trimite plângerea împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată, adresată direct instanţei, la organul judiciar competent, în temeiul prevederilor art. 278 alin. (13) C. proc. pen., poate fi atacată cu recurs (I.C.C.J., s. pen., sentinţa nr. 467 din 19 octombrie 2006)
Citește mai mult
privesc fapte sau împrejurări avute în vedere la pronunţarea soluţiilor atacate, iar o altă plângere a petiţionarului având acelaşi obiect a fost respinsă de instanţă, în raport cu prevederile art. 278 alin. (11) C. proc. pen., noua plângere este inadmisibilă (C.A. Braşov, sentinţa penală nr. 15/F din 29 aprilie 2004)în cazul în care instanţa a respins plângerea împotriva rezoluţiei sau ordonanţei procurorului, în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., prin hotărâre rămasă definitivă, o nouă plângere adresată instanţei, introdusă de aceeaşi persoană, împotriva aceleiaşi rezoluţii sau ordonanţe, este inadmisibilă, dacă nu s-au descoperit fapte sau împrejurări noi ce nu au fost cunoscute de organul de urmărire penală (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 4028 din 30 iunie 2005)
Dacă instanţa de recurs, în aplicarea art. 278' alin. (8) lit. b) C. proc. pen., a casat sentinţa primei instanţe, a desfiinţat rezoluţia procurorului de neîncepere a urmăririi penale şi a trimis cauza procurorului în vederea începerii urmăririi penale, procurorul este obligat să respecte dispoziţiile instanţei de recurs, neputând dispune din nou, după trimiterea cauzei, neînceperea urmăririi penale (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 6108 din 23 octombrie 2006)
Termenul de declarare a recursului prevăzut în art. 278 alin. (10) C. proc. pen. împotriva hotărârii prin care instanţa respinge sau admite, în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) şi b), plângerea împotriva rezoluţiei sau ordonanţei procurorului de netrimitere în judecată este de 10 zile, potrivit art. 385^3 alin. (1) C. proc. pen., şi curge de la pronunţare pentru partea care a fost prezentă la dezbateri sau la pronunţare, conform art. 3853 alin. (2) raportat la art. 363 alin. (3) C. proc. pen., prevederile generale privind termenul de recurs şi data de
Citește mai mult
la care curge aplicându-se în lipsa unor dispoziţii derogatorii în procedura reglementată în art. 2781 C. proc. pen. (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 5948 din 11 noiembrie 2004)Citește mai mult
în considerente, chiar dacă nu sunt indicate în dispozitiv. Soluţia prevăzută în art. 278' alin. (8) lit. c) C. proc. pen., de admitere a plângerii, desfiinţare a rezoluţiei sau ordonanţei atacate şi reţinere a cauzei spre judecare, poate fi dispusă numai în cazul soluţiilor de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, iar nu şi în cazul celor de neîncepere a urmăririi penale, întrucât referirea la suficienţa probelor existente la dosar, din cuprinsul art. 2781 alin. (8) lit. c) C. proc. pen., presupune că urmărirea penală a fost începută (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 1260 din 7 martie 2007)în cazul în care instanţa, soluţionând plângerea împotriva rezoluţiei procurorului de neîncepere a urmăririi penale, constată necesitatea completării actelor premergătoare efectuate de organul de urmărire penală, faţă de dispoziţiile art. 278 alin. (8) lit. b) C. proc. pen., va dispune admiterea plângerii, desfiinţarea rezoluţiei atacate şi începerea urmăririi penale (C.A. Braşov, decizia penală nr. 840 din 28 septembrie 2004)
Persoana vătămată care a formulat, în temeiul prevederilor art. 278 C. proc. pen., plângere în faţa judecătorului împotriva rezoluţiei sau ordonanţei procurorului de netrimitere în judecată poate să-şi retragă plângerea şi instanţa este obligată să ia act de declaraţia de retragere a plângerii, întrucât prevederile Codului de procedură civilă se aplică, potrivit art. 721 C. proc. civ., şi în materiile prevăzute de alte legi în măsura în care acestea nu cuprind dispoziţii potrivnice - deci şi în materie procesual-penală iar conform art. 246 C. proc. civ., reclamantul poate
Citește mai mult
să renunţe oricând la judecată, fie verbal în şedinţă, fie prin cerere scrisă (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 2007 din 16 aprilie 2007)Plângerea formulată în temeiul art. 278 C. proc. pen. învesteşte instanţa cu controlul temeiniciei şi legalităţii rezoluţiei sau ordonanţei procurorului de netrimitere în judecată, în raport cu actele premergătoare sau, după caz, actele de urmărire penală efectuate, cu referire exclusivă la infracţiunea pentru a cărei pretinsă săvârşire organul competent a fost sesizat în condiţiile art. 221 C. proc. pen. Ca atare, stabilirea existenţei şi a altor infracţiuni, a căror săvârşire este invocată direct în
Citește mai mult
faţa instanţei, excede competenţei instanţei de judecată sesizate cu plângere împotriva rezoluţiei sau ordonanţei procurorului de netrimitere în judecată (I.C.C.J., Completul de 9 judecători, decizia nr. 91 din 11 aprilie 2005)Potrivit 278 alin. (6) şi (7) C. proc. pen., la termenul fixat pentru judecarea plângerii, instanţa dă cuvântul persoanei care a făcut plângerea, persoanei faţă de care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală sau încetarea urmăririi, iar apoi procurorului şi, judecând plângerea, verifică rezoluţia sau ordonanţa atacată, pe baza lucrărilor şi a materialului din dosarul cauzei şi a oricăror înscrisuri noi prezentate. Prin urmare, în procedura de judecată a plângerii formulate în temeiul art. 278' C. proc. pen., instanţa nu
Citește mai mult
poate administra în mod legal proba cu martori (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 6534 din 18 noiembrie 2005)Hotărârea instanţei este supusă casării, în temeiul art. 3859 alin. (1) pct. 5 C. proc. pen., dacă judecata plângerii împotriva rezoluţiei sau ordonanţei de netrimitere în judecată a avut loc fără participarea procurorului a cărui prezenţă este obligatorie potrivit 278 alin. (5) C. proc. pen., iar situaţia în care procurorului, deşi prezent în faţa instanţei, nu i s-a dat cuvântul echivalează cu neparticiparea acestuia la judecată (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 2683 din 22 aprilie 2005)
Plângerea împotriva rezoluţiei sau ordonanţei procurorului de netrimitere în judecată se judecă cu citarea persoanei faţă de care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală ori încetarea urmăririi (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 1419 din 12 martie 2004)
In cazul în care procurorul ierarhic superior nu a soluţionat plângerea contra rezoluţiei procurorului de neîncepere a urmăririi penale, făcută conform art. 275-278 C. proc. pen., în termenul de 20 de zile de la primirea acesteia, prevăzut în art. 277, persoana vătămată, precum şi orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere împotriva acestei rezoluţii Ia instanţa căreia i-ar reveni competenţa să judece cauza în primă instanţă, în termen de 20 de zile de la expirarea termenului prevăzut în art. 277 C. proc. pen., potrivit
Citește mai mult
art. 278' alin. (2) C. proc. pen. (I.C.C.J., Completul de 9 judecători, decizia nr. 209 din 19 septembrie 2005)Judecătorul care, prin încheiere, admite plângerea, desfiinţează rezoluţia sau ordonanţa atacată şi reţine cauza spre judecare, apreciind că probele existente la dosar sunt suficiente pentru judecarea cauzei, potrivit art. 278' alin. (8) lit. c) C. proc. pen., devine incompatibil să soluţioneze fondul acesteia (I.C.C.J., S.U., Decizia nr. XV din 22 mai 2006, în M. Of. nr. 509 din 13 iunie 2006).
Citește mai mult
nerespectare a hotărârilor judecătoreşti prevăzută în art. 271 C. pen., revine judecătoriei, întrucât această infracţiune nu este dată prin lege în competenţa altei instanţe, nefiind incidente nici prevederile referitoare la competenţa după calitatea persoanei (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 2416 din 11 aprilie 2005)Constituie persoane ale căror interese legitime sunt vătămate, în sensul prevederilor art. 278' C. proc. pen., ca titulari ai dreptului de a face plângere împotriva soluţiilor procurorului de netrimitere în judecată, atât persoanele fizice, cât şi persoanele juridice de drept privat, cum sunt fundaţiile, dacă vătămarea intereselor legitime ale acestora este dovedită. In consecinţă, respingerea, ca inadmisibilă, a plângerii împotriva soluţiilor procurorului de netrimitere în judecată formulată de către o fundaţie care îşi desfăşoară
Citește mai mult
activitatea în domeniul prevenirii încălcării drepturilor omului, cu motivarea că o atare fundaţie nu face parte din categoria persoanelor prevăzute în art. 278' C. proc. pen., contravine art. 13 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale privitor la accesul la justiţie (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 3838 din 15 iunie 2006)Obiectul plângerii reglementate în art. 278 C. proc. pen. îl constituie rezoluţia de neîncepere a urmăririi penale sau ordonanţa ori, după caz, rezoluţia de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale dată de procuror, iar nu actul prin care procurorul ierarhic superior respinge plângerea făcută conform art. 275-278 C. proc. pen. împotriva unei astfel de rezoluţii sau ordonanţe (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 6645 din 24 noiembrie 2005)
împotriva modului de soluţionare de către procuror a unei petiţii potrivit O.C. nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de rezolvare a petiţiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 233/2002, este inadmisibilă, întrucât, conform dispoziţiilor art. 278' C. proc. pen., numai rezoluţiile sau ordonanţele procurorului de netrimitere în judecată pot forma obiectul controlului judiciar în procedura reglementată prin acest text (I.C.C.J., Completul de 9 judecători, decizia nr. 11 din 23 ianuarie 2006)
Plângerea în faţa instanţei împotriva actelor procurorului prin care nu s-a dispus neînceperea urmăririi penale, clasarea, scoaterea de sub urmărire penală sau încetarea urmăririi penale, cum sunt cele prin care procurorul comunică petiţionarului că plângerile formulate anterior de acesta au fost trimise unui alt parchet pentru soluţionare, este inadmisibilă, întrucât, potrivit art. 278' C. proc. pen., pot fi atacate cu plângere în faţa instanţei numai rezoluţiile de neîncepere a urmăririi penale sau ordonanţele ori, după caz, rezoluţiile
Citește mai mult
de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale date de procuror (I.C.C.J., s. pen., decizia nr. 6879 din 17 decembrie 2004)