Suspendarea provizorie a executării silite fiscale. inadmisibilitate

Judecătoria SATU MARE Sentinţă civilă nr. 2552/23.07.2015, definitivă din data de 23.07.2015

Suspendarea provizorie a executării silite fiscale. Inadmisibilitate

Dispozițiile privind suspendarea provizorie a executării silite prevăzute de codul de procedură civilă nu sunt aplicabile în materie fiscală, impunându-se respingerea cererii de suspendare provizorie a executării silite ca inadmisibilă, contestatorul având deschisă calea obținerii suspendării executării în condițiile articolului 719 alin. 1 din Codul de procedură civilă.

Judecătoria Satu Mare, Secția civilă, Sentința civilă nr. 2552/23.07.2015, definitivă

Instanța a reținut că, prin cererea înregistrată la Judecătoria Satu Mare în dosarul cu numărul de mai sus, la data de 13.07.2015, contestatoarea a solicitat suspendarea provizorie a executării silite inițiate împotriva reclamantei, până la soluționarea cererii de suspendare a executării silite formulată în cadrul contestației la executare care face obiectul dosarului nr. … al Judecătoriei Satu Mare, precum și ridicarea popririi asigurătorii aplicate asupra conturilor bancare ale acesteia.

În motivarea în fapt a cererii, reclamanta a arătat că, în perioada 18 iunie 2015-6 iulie 2015 , a fost subiectul unui control efectuat de către intimată, fiind verificat modul în care a fost ținută contabilitatea acesteia în perioada 1 octombrie 2012-31 decembrie 2014. În urma acestui control a fost întocmit raportul de inspecție fiscală nr. F-SM 221 din data de 6 iulie 2015 și decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare stabilite de inspecția fiscală nr. F-SM 272 din data de 6 iulie 2015 prin care s-au stabilit în sarcina reclamantei următoarele obligații suplimentare de plată: impozit pe profit suplimentar, în sumă de 276.791 tei; dobânzi și penalități de întârziere, impozit pe profit în cuantum de 68.309 lei; T.V.A. suplimentar de plată în cuantum de 515.890 lei; dobânzi și penalități de întârziere T.V.A. în cuantum de 160.801 lei, deci, în total au fost stabilite în sarcina acesteia obligații suplimentare de plată în cuantum de 1.021. 791 lei.

Reclamanta a achitat cauțiune, în cuantum de 14.521,79 lei, consemnată conform recipiselor nr. 3836412/1 din 14.07.2014 (fila 118) și nr. 3842448/1 din 17.07.2015.

Instanța a analizat cererea de suspendare provizorie a executării silite, prin prisma admisibilității acesteia, prin raportare la dispozițiile prevăzute de art. 172, alin 2 din OG 92/2003, privind Codul de procedură fiscala conform cărora dispozițiile privind suspendarea provizorie a executării silite prin ordonanță președințială prevăzute de art. 718 (actual 719) alin. 7 din Codul de procedura civila nu sunt aplicabile.

Analizând textul de lege citat, rezultă faptul că, în materia contestației formulate împotriva executării creanțelor fiscale legiuitorul a înlăturat posibilitatea debitorului de a obține suspendarea provizorie, acesta având dreptul de a formula doar cerere de suspendare, în condițiile articolului 719, alin 1 Cod pr. cv. Din interpretarea dispozițiilor menționate, chiar dacă fac trimitere la procedura ordonanței președințiale, textul menționat este art. 719, alin. 7 C pr. civ, rezultând astfel scopul urmărit de legiuitor, acela de excludere de la aplicarea în materie fiscală a instituției suspendării provizorii.

Contestatorul are deschisă calea obținerii suspendării executării în condițiile articolului 719 alin. 1 din Cod proc.civ., procedură care îndeplinește cerințele unui proces echitabil. Din jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului rezultă faptul că dreptul de acces la justiție nu este un drept absolut; de exemplu, în hotărârea Golder c Marea Britanie din 21 februarie 1975 Curtea a arătat faptul că "pot fi aduse restricții exercițiului acestui drept întrucât dreptul de acces, prin natura sa, cere o reglementare din partea statului";. În cazul de față, eliminarea posibilității obținerii suspendării provizorii a executării urmărește un scop legitim, și anume recuperarea creanțelor bugetare, fiind respectat raportul rezonabil de proporționalitate între acest scop și mijlocul ales, restricția nefiind absolută, putându-se utiliza, după cum s-a arătat, procedura reglementată de art. 719, alin. 1 Cod pr cv.

În acest sens s-a pronunțat și Curtea Constituțională prin Decizia nr. 43/20136 referitoare la respingerea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 172 alin. 2 din OG 92/2003.

Instanța de judecată poate dispune suspendarea executării în condițiile prevăzute de art. 719 alin. 1 C pr. civ, întrucât Codul de procedură fiscală nu prevede dispoziții speciale în acest sens, însă dispozițiile privind suspendarea provizorie a executării silite prevăzute de Codul de procedură civilă nu sunt aplicabile în materie fiscală, în consecință, instanța a respins cererea de suspendare provizorie a executării silite, ca inadmisibilă.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Suspendarea provizorie a executării silite fiscale. inadmisibilitate