ICCJ. Decizia nr. 1181/2008. Civil

Prin sentința civilă nr. 300 din 3 aprilie 2006, Tribunalul Dolj a respins contestația formulată de contestatorii S.G. și V.I.D., împotriva dispoziției nr. 4050 din 5 decembrie 2003, emisă de Primarul municipiului Băilești, în contradictoriu cu "Primarul orașului Băilești și Primăria orașului Băilești".

Pentru a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut că S.G. și V.I.D. au notificat Primăria municipiului Băilești, solicitând restituirea în natură a imobilului care a aparținut autorilor lor I. și L.G., însă actul de ipotecă, autentificat la 10 august 1895, nu constituie titlu de proprietate. Actul face dovada instituirii în favoarea lui I.D.G. a unei ipoteci pentru imobilul aparținând lui M.S., în vederea garantării împrumutului de 10.000 lei, dar nu s-a făcut dovada că bunul a fost scos la licitație pentru nerestituirea împrumutului și adjudecat de către creditor și nici a reînnoirii înscrierii ipotecii înaintea expirării termenului de 15 ani de conservare a dreptului de ipotecă.

S-a mai reținut, că nu sunt incidente nici dispozițiile art. 221din Legea nr. 10/2001, deoarece pentru a opera această prezumție legală de proprietate este necesar ca în actul de preluare să fie identificat imobilul preluat.

Or, potrivit certificatului emis de Arhivele Statului, de la I.G. s-a preluat, conform ordinului nr. 53976/49 al Comitetului județean, Secția agricolă și D.P. nr. 83/1949, o casă cu 9 camere, fără să se arate unde este situat bunul și fără a se identifica terenul, iar mențiunea făcută de Directorul Muzeului Băilești pe schița imobilului, că imobilul a fost preluat de la soții G., este o apreciere personală, nefiind confirmată de acte oficiale.

Audiat ca martor, C.C., Directorul Muzeului Băilești, a arătat că nu există acte de preluare a imobilului în arhiva muzeului și că părerea că bunul a aparținut soților G. și-a întemeiat-o pe zvon public și pe faptul că pe grilajele clădirii sunt inscripționate inițialele "I.G.".

în privința contestatorului V.I.D., s-a reținut că nu a depus acte de stare civilă cu care să facă dovada legăturii de rudenie cu soții G.

Curtea de Apel Craiova, prin decizia civilă nr. 157 din 6 martie 2007, a admis apelul declarat de contestatorul S.G. împotriva acestei sentințe, a schimbat sentința apelată, a admis contestația formulată de S.G., a anulat în parte dispoziția nr. 4050 din 5 decembrie 2003 a Primăriei Băilești, în privința acestui contestator și a dispus restituirea în natură către contestator a imobilului situat în Băilești, județul Dolj, compus din construcția ocupată de Muzeul Cîmpiei Băileștilor și terenul aferent în suprafață de 1531 mp, identificat în raportul de expertiză.

Instanța de apel a reținut că apelantul este moștenitorul legal al defunctei L.G. care, în calitate de soție supraviețuitoare și legatară, a cules succesiunea defunctului I.G.

Prin urmare, apelantul are calitate de persoană îndreptățită la acordarea de măsuri reparatorii, potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.

în privința dreptului autorului apelantului asupra imobilului care face obiectul pricinii, s-a reținut că, potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, întinderea dreptului de proprietate se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus preluarea abuzivă, iar persoana individualizată în actul de preluare este presupusă că deține imobilul sub nume de proprietar.

Textul instituie o prezumție simplă de proprietate în favoarea persoanelor menționate în actele de preluare care, unită cu alte probe, poate duce la concluzia că un anumit imobil a aparținut persoanei de la care s-a făcut preluarea.

A reținut instanța de apel, că certificatul emis de Arhivele Statului Dolj (fila 59 dosar fond) face dovada că la 29 noiembrie 1949 au fost preluate de la I.G. suprafața de 50 ha teren arabil, 3 ha pădure și o casă cu 9 camere, temeiul preluării fiind "Decretul nr. 93/1949". Mențiunea privind preluarea de către stat a "conacului G." s-a făcut și în dosarul cuprinzând lucrările de repartizare a conacelor confiscate, fapt ce rezultă din certificatul aflat la fila 98 din dosarul tribunalului.

în privința actului întocmit la data de 19 august 1895, s-a reținut că face dovada că I.D.G. a împrumutat lui M.S. o sumă de bani, pentru restituirea căreia a fost instituită ipoteca asupra unui imobil situat în Băilești, învecinat la est cu o școală. Acest imobil a fost identificat de expert ca fiind ocupat de muzeul din localitate și pe frontispiciul căruia este o emblemă cu inițialele I.G., iar martorul audiat în apel a arătat că a lucrat la familia G. de la vârsta de 8 ani, până la vârsta de 18 ani, că i-a cunoscut pe I. și L.G., că aceștia aveau în Băilești un conac învecinat cu o școală și că imobilul a fost preluat de stat.

Deoarece în localitatea Băilești nu se găsesc alte imobile care să fi aparținut familiei G., prezumția simplă instituită de art. 24 din Legea nr. 10/2001, coroborată cu probele analizate, duce la concluzia că imobilul care face obiectul pricinii este cel deținut de Muzeul Cîmpiei Băilești și că apelantul este îndreptățit la acordarea de măsuri reparatorii pentru acest bun.

Pentru că imobilul are destinație de muzeu, potrivit art. 16 din lege, se impune restituirea în natură, cu obligația de a-i fi menținută destinația actuală timp de 3 ani.

Obiectul restituirii îl constituie casa cu 9 camere și suprafața de 1531 mp teren, identificată de expert, restul terenului fiind ocupat de curtea școlii.

împotriva acestei decizii a declarat recurs Primăria municipiului Băilești care, invocând art. 304 pct. 9 C. proc. civ., a arătat că art. 22 din Legea nr. 10/2001 instituie prezumția că existența și întinderea dreptului de proprietate se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ de preluare sau de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în executare această măsură, însă pentru a opera prezumția este necesar ca în actul de preluare să fie identificat imobilul preluat, pentru că textul prevede condiția recunoașterii prin act a existenței și întinderii dreptului de proprietate, condiție care nu este îndeplinită în speță, deoarece în certificatul emis de Arhivele Statului nu se arată unde este situat imobilul preluat de la I.G. și terenul nu este identificat și individualizat.

S-a mai susținut, că martorul audiat în cauză a arătat că a lucrat la familia G. de la vârsta de 8 ani până la 18 ani, adică, începând cu anul 1935, până în anul 1953. Or, conform certificatului emis de Arhivele Statului, de la I.G. s-a preluat o casă cu 9 camere la data de 29 noiembrie 1949, rezultând în plus o perioadă de 4 ani, fapt ce duce la concluzia că martorul a lucrat în alt imobil decât cel preluat în anul 1949, iar declarația Directorului Muzeului Băilești este o apreciere personală, bazată pe zvon public.

Recursul va fi respins, pentru următoarele considerente.

Susținerea recurentei că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 22 din Legea nr. 10/2001 face posibilă încadrarea în art. 304 pct. 9 C. proc. civ., însă dispozițiile acestui text nu sunt incidente în cauză.

Prezumția legală la care se referă recurenta este stabilită de art. 24 din Legea nr. 10/2001, care, în alin.1, dispune "în absența unor probe contrare, existența și, după caz, întinderea dreptului de proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în executare măsura preluării abuzive".

Dispozițiile acestui text au fost aplicate corect prin decizia atacată, instanța de apel coroborând informațiile furnizate de actele emise de Arhivele Statului privind preluarea de la I. G. a unor suprafețe de teren și a unui conac, cu celelalte probe administrate în cauză, așa cum prevede art. 24.2 din H.G. nr. 250/2007.

Textul face referire la coroborarea informațiilor furnizate de actele normative sau de autoritate, prin care s-a dispus sau, după caz, s-a pus în aplicare măsura preluării abuzive, cu celelalte informații aflate la dosarul de restituire, iar instanța de apel a identificat imobilul care face obiectul pricinii, pe baza informațiilor furnizate de certificatul nr. 4872 din 15 aprilie 1998 emis de Arhivele Naționale, Direcția județeană Dolj a Arhivelor Naționale, care atestă că în tabelul cu conacele confiscate, la nr. crt. 9, comuna Băilești este înscris "conacul I.G. " ocupat de grăniceri, de extrasul după procesul-verbal din 29 noiembrie 1949, în care este menționată preluarea de la I.G. "a 50 ha teren arabil, 3 ha pădure și o casă cu 9 camere..." și de celelalte probe administrate în cauză.

De altfel, prezumția operează "în absența unor probe contrare", iar recurenta-pârâtă nu a depus la dosar înscrisuri care să ateste faptul că imobilul care face obiectul pricinii a aparținut altor persoane și că de la I.G. a fost preluat un alt imobil. Intimatul S.G. a depus însă, în recurs, actul de vânzare datat 5 martie 1927, care atestă cumpărarea de către I.G. a cotelor indivize ale celorlalți moștenitori dintr-o casă situată în Băilești, cu terenul înconjurător.

Celelalte susțineri, care privesc modul de apreciere de către instanța de apel a probelor administrate în cauză, nu fac posibilă încadrarea în art. 304 C. proc. civ., deoarece pct. 11 al art. 304 C. proc. civ., cu următorul conținut "când hotărârea se întemeiază pe o greșeală gravă de fapt decurgând dintr-o apreciere eronată a probelor administrate", a fost abrogat prin art. I pct. 112 din O.U.G. nr. 138/2000.

Pentru considerentele expuse, recursul declarat de pârâtă a fost respins.

Conform art. 274 C. proc. civ., recurenta-pârâtă a fost obligată să plătească intimatului S.G. cheltuielile de judecată efectuate în recurs, reprezentând onorariul de avocat, micșorat, conform art. 274 alin. (3) C. proc. civ., la suma de 1000 lei, pentru că onorariul de 5.000 lei este nepotrivit de mare față de obiectul pricinii și de faptul că, la instanța de recurs nu s-a formulat întâmpinare, deși întâmpinarea este obligatorie potrivit art. 118,art. 298 și art. 316 C. proc. civ., iar intimații au fost citați cu această mențiune.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1181/2008. Civil